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美國新《國安戰略》的危險與機遇

博客文章

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美國新《國安戰略》的危險與機遇

2025年12月11日 19:00 最後更新:19:20

「無咁大個頭,唔好戴咁大頂帽 」。這句廣東俗語,其實到處通行。

你看美國總統特朗普發表的新版《美國2025國家安全戰略》,就有這種味道。通篇戰略給人一個感覺,就是美國戰略收縮,將主要戰線退回西半球,走一種「半孤立主義」的路線。

特朗普是一個商人,他處理國家大政亦好像商家一樣,注重現實主義。他順手大力批評拜登等白左政客的烏托邦式思想,否定全球干預主義。

特朗普為美國這樣重新定位,非不為也,實不能也,但又引出幾方面的重大含義。

第一、經濟軍事 力不如人

以美元計,美國仍是全世界第一大經濟體,中國的經濟總量不及美國的七成,但這只是將各國的經濟產出,從本國貨幣換成美元計價之後的結果,如果按比較公平的計價,即「購買力平價」來計算,中國的經濟總量早已在2014年超越美國,這不是中國自吹自擂的標準,無論是IMF或美國CIA都是用這種標準,來衡量各國經濟。

美國不但在經濟總產出落後,在部分創新行業也被中國超越,特別是所謂「新三樣」,即電動車、鋰電池和太陽能,中國已在世界上形成一個壟斷性優勢,這是美國過去難以想像的。

在軍事方面,美國表面上是存量佔優,增量堪虞。所謂存量佔優,指美國軍備在總體數量仍然取勝,所謂增量堪虞,是美國的製造能力大幅衰落,萬一發生戰爭,被人擊沉一艘戰艦,要再造一艘出來,需要的時間會比中國長得多。在很多新武器領域,例如第六代戰鬥機、高超音速導彈,中國已經製造出來,而且部分已經服役,但美國仍然只是存在PPT上。

特朗普對此了然於胸,所以全面調整國策,進行戰略收縮,不再做世界警察,不再做全球保護者,你要我保護就要付鈔,對日本、韓國如是,對北約的歐洲盟友亦如是。

特朗普的目標是將精力重新轉移到美國本土身上,想重建強大的製造業,重造強大的經濟體系,因為這樣才可以和中國爭一日之長短。

第二、面對現實 遠交近攻

如果將環球的棋局看成中國的春秋戰國時代, 特朗普劃分東西半球的世界觀,就是一種遠交近攻的策略,對鄰近的整個西半球要完全牢牢控制在她掌握之中,至於遠在大洋之外的東半球,特別是亞太區域,就是表面上劃作中國的勢力範圍,實際上是減低對區內的干預付出,但希望維持影響,徐圖後計。

這種遠交近攻思想,由之前的類似英美俄雅爾塔會議式的會談,逐漸蛻變成G2、即兩大國的模式,有問題時中美兩國開會解決,這樣特別將歐洲踢在一旁。西歐由美國對抗蘇聯的盟友,變成如今美國的負累。

第三、麻痺大意 危機潛伏

看到特朗普這種戰略收縮,我們難免感到高興,因為意味著特朗普放棄民主黨那種重返亞太(後來改成重返印太)的戰略思想,減少對區內的干預。但我們不能麻痺大意,因為美國對中國的敵意並沒有減低,只是「無咁大個頭,唔想戴咁大頂帽」,暫時不想和中國直接衝突,希望強化自己,然後才來終極一戰。

另外3年之後,美國再次大選,共和黨是否能再度執政仍然存疑,如果民主黨上台,勢必推翻特朗普這種半孤立主義式的國安戰略。所以無論從美國這個新國安戰略能否持續,或從戰略背後和中國長遠競爭的意圖,中國只能夠夙夜匪懈,利用這段短時間迅速強化自己,特別在經濟方面要進一步強大起來,不但要補齊高端芯片製造等短板,更要在所有創新產業成為世界第一。當美國意圖脫勾斷鏈,補齊她的產業鏈的同時,中國要在未來的5個或10個新產業上,建構出最強的新體系。

中國可採取以攻為守的策略,在這場大國競爭中,中國已經沒有被動防守的餘地,只能夠在新經濟領域裡全線進攻。

最後值得一提對香港的挑戰與機遇,一方面美國戰略收縮,無可避免地會減少對香港的政治壓力,另一方面我們國家要建構一個全新自主可控的國際體系,香港有一個不可或缺的角色,要用好這3年的機會之窗,時不我待。

盧永雄

西方民主政體的荒謬行為,有時連西方媒體也頂不順。

《華爾街日報》1月21日發表文章,題為「英國的滑稽表演 讓憨豆先生也自愧不如」,副標題是:「英國政府可能像這位喜劇偶像一樣無能,但卻沒有他那麼討喜。」

《華爾街日報》講的是一個尋求政府疪護的新移民故事。

華爾街日報的評論文章。

華爾街日報的評論文章。

2024年10月,一名27歲的美國人抵達倫敦。他堅稱,他的政府因為他是黑人、猶太人和摩門教徒而逼害他。他還表示,他正在尋求「人道主義保護,以免受同性戀暴力侵害」。他聲稱被美國執法人員性侵,又話受到美國政府逼害,於是向英國申請政治庇護。

《華爾街日報》問,在這種情況下,一個明智的政府會怎麼做?英國政府的做法是這樣的:奧拉博多·肖尼雷貢(Olabode Shoniregun),這位來自拉斯維加斯的美國居民,被安排在倫敦假日酒店住了8個月,費用由英國納稅人承擔。最終,當被要求離開英國時,肖尼雷貢先生拒絕了,於是政府又安排他住進了政府提供的住房——費用同樣由納稅人承擔。

抵達英國14個月後,肖尼雷貢先生仍然留在英國,期間他輾轉於各種由納稅人資助的服務機構之間,也曾有一段時間露宿街頭,但他仍然每月收取400英鎊(4200港元)的房屋和生活資助。

這段時間以來,肖尼雷貢先生一直在社交媒體上記錄自己的生活。他發佈了自己在納稅人資助的酒店房間裡拆箱名牌服裝、點客房服務以及外出喝酒的視頻。英國媒體就是這樣了解到這一切的:完全是肖尼雷貢先生告訴英國人他的遭遇。

肖尼雷貢認為他應該得到更多英國福利。

肖尼雷貢認為他應該得到更多英國福利。

《華爾街日報》話,關於喜劇,一個被廣泛接受的心理學理論認為,喜劇是對不協調的一種反應。當我們的預期與實際情況不符時,幽默就產生了。想想每個父母肯定都至少和孩子玩過一次的那個玩笑:把一些隨機的東西戴在頭上,然後問:「這是帽子嗎?」引得孩子哄堂大笑。這之所以好笑,是因為它與預期不符。

肖尼雷貢先生的種種奇遇在英國媒體上屢次被形容為「荒誕鬧劇」。英國政府強逼納稅人花費鉅資資助此人在該國的逗留,這種想法既令人憤慨,又莫名其妙地引人發笑。這種笑聲源於一種不協調感。你不會想到一個國家會以這種方式治理。

《華爾街日報》文章話,可以把這種現象稱為「憨豆先生式威權主義」,這個名字來源於羅溫·艾金森扮演的喜劇角色憨豆先生,他是英國最成功的喜劇演員之一。憨豆先生幼稚又無能,總是把事情搞砸,連最基本的日常生活常識都不懂,結果鬧出各種滑稽可笑的笑話。英國政府經常表現出憨豆先生式的無能,但卻沒有他那和藹可親的舉止。

《華爾街日報》提到另一宗被稱為「史上最昂貴的電子郵件」事件,這封郵件由一名匿名英國軍方人員於2022年發出,意外洩露了約18700名曾與英國軍隊合作的阿富汗人的身份。英國政府對此的回應是提出將這些阿富汗人重新安置到英國,這項計畫耗資數十億英鎊。英國法院頒佈了一項超級禁令,禁止記者報導此事,甚至禁止他們提及該禁令的存在,禁令持續了近兩年。這場醜聞體現了「憨豆先生式威權主義」的本質:笨拙且審查嚴密。憨豆先生式的威權主義還帶有一種幼稚的色彩。

從政府的角度來看,媒體近期對肖尼雷根先生的關注尤其令人遺憾,因為用酒店安置尋求庇護者的做法已經引發了公眾的強烈不滿,甚至導致了騷亂。2024年,儘管當地民眾屢次反對,政府仍花費31億英鎊將數萬名尋求庇護者安置在酒店。去年,至少有200名酒店住客被控犯有刑事罪行,其中包括發生在埃平小鎮的一起性侵案,該案引發了長達數月的抗議活動。

《華爾街日報》話,這一切都一點也不好笑,真的。之所以會覺得「憨豆先生式威權主義」好笑,完全是因為這種局面實在太荒謬了。你肯定不會想到一個國家會這樣治理。然而,令人難以置信的是,人們卻身處其中。

除了《華爾街日報》之外,英國媒體大肆報導肖尼雷貢的住酒店事件。肖尼雷貢的爸爸是尼日利亞人,媽媽是格林納達人,他們當年移民居英國,肖尼雷貢在英國出生,但最後得不到英國居留權,5歲就移民美國。

肖尼雷貢接受英國媒體訪問時還大言炎炎地說:「我在英國出生,所以我不能在此領取一點福利實在荒謬。我一個月收到400鎊津貼並不是很多的錢。我認為我應得更多。」

英國這個國家,容許發生之種「憨豆先生式」的事情,花費31億英鎊讓難民住酒店,實在是沒有得救了。當一大班英國人還在抗議英國政府批准中國興建新大使館時,肖尼雷貢先生這類人卻在吃光他們的國家。

香港過去也要養一大批「假難民」,他們受人權律師的一條龍服務安排,來港作「免遣返聲請」,申請失敗也不斷用法援打司法覆核官司。香港在2021年完善政制,在2022年修訂《入境條例》收緊審核時限,若申請人司法覆核遭原訟庭拒絕,即便上訴中亦可執行遣送。

要終止這些「憨豆先生式」的災難,要由改變反對派壟斷的政制開始。

盧永雄

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