中國商品出口在美國打壓之下,越壓越強,增長勢頭,銳不可擋。
中國海關總署公布,今年頭兩個月以美元計價,中國出口按年增長21.8%至6566億美元,遠高於市場預期的7.1%,亦創4年以來最大升幅。同期進口4430億美元,按年增長19.8%,亦遠勝市場預期的上升6.3%。
中國進出口異常活躍,但出口仍顯著比進口高,導致頭兩個月貿易順差達到2136億美元,創歷史同期最高。如果照這個走勢發展下去,中國今年的貿易順差有可能超過去年創紀錄的1.2萬億美元。
中國受惠於全球人工智能投資的熱潮,首兩個月出口增長主要由汽車和AI相關產品帶動,其中集成電路出口額增速達到72.6%,較去年12月加快了24.8個百分點;汽車出口金額按年上升67.1%;高技術產品出口金額亦上漲26.9%。顯示中國出口集中於「新三樣」及高技術產品。
同時中國廠商積極擴展開拓新興市場,抵銷美國需求下滑。據巴克萊的測算,中國首兩個月對歐盟和新興市場的出口佔出口增長超過80%。按地區劃分,東盟仍是中國最大的出口市場,首兩個月出口按年增長29.4%;歐盟按年增長27.8%;拉丁美洲增長16.4%;非洲增長49.9%;而中國對美出口維持負增長,按年跌11%,但已較12月明顯收窄;但對美國進口跌幅更大,減少26.7%。美國想減少和中國貿易,的確是求仁得仁。
內地首兩個月出口如此強勁,香港經濟亦會受惠。聽內地高人分析中國的貿易大勢,頗有得著,可以跟大家分享。
高人認為,中國已經從一個貿易大國,向貿易強國的方向發展。「海外中國」是未來的重要議題。據說一些歐洲國家領袖訪華時,亦提及對中國的貿易赤字,認為中國要增加海外投資,而且投資不是光帶一個螺絲批出去,而是要將技術帶出去。
這真可說是「三十年河東,三十年河西」。30年前中國急欲吸收歐洲的投資,特別是汽車工業,大力拉攏他們到中國建廠,當時希望他們不只將組裝程序轉到中國,而是要將技術引進中國。如今世界輪流轉,歐洲亦希望中國到當地投資並同時引進技術。
高人認為,貿易和投資一體化是未來趨勢,中國先將商品走出去,然後就是投資走出去,到不同地方進行投資,生產出來的產品,亦可以行銷包括美國在內的世界各地。
不過,中國一方面不反對對外投資,但另一方面都認為投資要有合理佈局,第一是要防止關鍵技術外流。通常能夠轉移到海外的技術,都是落後兩代以上。第二是要將重點產業鏈在海外佈局,以汽車為例,由於中國不斷出口汽車,外地始終會有關稅壁壘,在外地投資建車廠是一個必然趨勢,但如何在海外佈設產業鏈,而不是盲目在海外擴張,將內地的內捲捲到外面去,不要造成惡性競爭,這是關鍵議題。
中國既要開拓投資海外市場,亦要對全球產業鏈有掌控能力,這就需要頂層設計。這個「海外中國」的課題,對香港有重大意義。
內地很多企業都會走出去,需要很多服務業的協助,香港是一個國際城市,服務業比較發達,長期已適應了國際市場,如何拓展服務業和與製造業相關服務業,是香港服務業發展的關鍵,例如金融,包括貸款和保險等;又例如法律服務,協助中國公司海外投資和併購;又例如會計服務,或市場推廣服務等等。
國內的超大型企業,例如華為和中興,已深耕海外數十年,不需要香港服務;但越來越多中型企業走出去,對外國市場並不熟悉,這令香港有很多做生意的空間。
香港講對接國家「十五五」規劃,不是泛泛而談,跟阿爺交交功課就算數,要認真了解國家發展大趨勢,從中找到既服務國家,亦為香港找到發展機遇。
盧永雄
美國的政策可以說是混亂到一個難以理解的地步,關於戰爭的消息如是,關於貿易的消息也如是。
3月11日,美國特朗普政府動用所謂「301條款」(美國《1974年貿易法》第301條款的俗稱),啟動一項針對外國製造業的新貿易調查,對象包括中國、歐盟、日本、印度、韓國、馬來西亞、柬埔寨和越南等15個國家。美方聲稱將重點關注對美國存在著持續的貿易順差,以及以補貼和壓低工人工資等政策來支持出口的國家。美方另外亦正推動另一項所謂「301調查」,針對所謂強逼勞動生產的商品,這項調查涵蓋60個貿易夥伴。
美方代表格里爾說,他不想預先判斷調查的結果,但是政策保持不變,但使用的工具可能依據法院的裁決或其他因素有所變化。
美國啟動新的「301調查」,令到外界錯誤以為美國又要調查中國貿易,又想要對中國加徵新的關稅。其實特朗普政府如今做的事情,並不是想加徵關稅,而是在美國最高法院判定美國去年加徵的對等關稅違法之後,做出的補鑊行為。
路透社說,特朗普政府利用這些新調查,來重建對貿易夥伴的「可信關稅威脅」,從而逼使他們繼續談判,並執行已達成的貿易協議。格里爾也聲稱,美國政府早已預告會有這些新調查,貿易夥伴應該遵守協議。
今年2月,美國最高法院判定政府去年徵收的對等關稅或芬太尼關稅等關稅是違法後,特朗普政府馬上根據另一條法律(《1974年貿易法》第122條),宣佈對外國商品加徵10%關稅,但按第122條加徵的關稅為期只是150天,將於今年7月24日到期,到期後要得到美國國會通過才可續期。另外,特朗普當時還表示,要將本來按第122條計劃加徵的10%關稅提高到15%,但是至今也尚未實施。
所以簡單來說,特朗普去年對各國加徵的對等關稅及芬太尼關稅根本失去法律依據。特朗普按《1974年貿易法》加徵的10%補鑊關稅,稅率亦低於大部份國家被美國加徵關稅的稅率。
這裡𧗠生幾個問題:
第一,美國現在向包括中國在內的貿易夥伴徵收10%以上的關稅率,到底有無法律依據?
雖然特朗普政府可以聲聲是各國自願和美國達成貿易協議,多付關稅,但在美國最高法院判決關稅違法之後,特朗普政府一再威脅要求其他國家遵守協議,這個「自願」的說法很難成立。
第二,替代方案的有效性及追溯力。
特朗普政府如今想用「301條款」來填補去年加稅無法律依據的漏洞。以中國為例,美國對中國加徵10%對等關稅及10%芬太尼關稅,理論上特朗普政府如今最多向中國徵收10%關稅,另外10%稅並無法律依據。
特朗普政府想借「301條款」填補這個法律漏洞,例如最後按「301調查」向中國加徵20%關稅,就令到他有法律依據可以繼續收稅,並且再按「122條款」徵收150日關稅的7月限期屆滿之後,仍然可以按「301條款」收稅。
但問題是在「301條款」認定新關稅之前所徵收的關稅,是否有法律效力,都存在著很大的疑問。
特朗普如今被伊朗戰事纏身,又想繼續在月底訪華。早前外長王毅在記者會上表態,肯定中美繼續接觸的需要,已經變相確認特朗普訪華不會因為伊朗戰事而改變。
但我們早前已經聽聞,在新形勢下,特朗普訪華的團隊可能會收縮,原定計劃有大批美國企業領袖同行,如今可能取消。《南華早報》3月9日援引訊息人士亦有類似說法,指特朗普訪華行程可能縮水,本來可能訪問多個城市,最後可能收窄至只訪問北京。按美方說法出於安全保障等考慮,中美雙方最終同意將訪問範圍限制在北京。
《南華早報》亦引述知情人士透露另一個細節,指特朗普可能在今年11月在中國召開亞太經合組織會議期間再次到訪深圳,換言之美方已經提前給特朗普預先訂好下次訪華的機會。
無論如何,在如今的國際環境之下,中美交往已經到了一個美國急、中國不急的境地。
盧永雄