金發局發表概念報告,提出一系列行動方向強化香港作為國際金融中心,以及在亞洲時區內具互通性、多資產及多幣種資本形成樞紐。
主席洪丕正表示,香港具有聯通內地市場及投資者的獨特優勢,期望金融措施更趨便利化,形容報告屬於長遠構思,為本港定位及商機的更深遠發展提供思維,在監管機構、政府、企業等多方面配合下,讓香港成為全球最具吸引力的資本市場。
報告提出一套策略框架,包括建議在6至24個月的短期內,在《上市規則》第18A及18C章基礎上作出優化,以進一步完善針對未有盈利、以知識產權為核心的企業上市安排。
金發局總監及主管(政策研究)董一岳指出,即使部份創新型企業的知識產權( IP )及研發能力強勁,但公司未有盈利下,很多時需賣盤或尋找上市,認為在當前市況及地緣政治不確定下,會對這些未上市企業帶來一定隱憂,它們亦大多考慮到門檻較低的美國市場上市。他建議香港可積極考慮吸納相關企業,包括調整同股不同權制度,以免錯失這方面發展潛力。
董一岳說,現時港股每日大部份成交集中在50至150隻股票,其餘兩千多隻股份交投少之又少,尤其中小型股份未能受惠於南向通。他建議為相關股份引入「莊家制」,又期望可以擴展互聯互通覆蓋範圍,讓國內外資本更方便投資內地和香港市場。
他又說,過去數月曾到訪中東、東南亞及中亞地區,當地不少企業都有上市需求,認為在地緣政治兩極化下,可吸引這些企業來港作第二或雙重第一上市。
香港金融發展局發表名為《香港資本市場領航之路2.0》的報告,提出香港必須持續保持國際視野及競爭優勢,目標是從上市平台進一步升級為全周期的資本形成中心。
香港資本市場領航之路2.0報告封面
報告建議透過提高指數檢討的頻率,以加強市場對重大事件的即時回應能力,並以此作為深化市場發展的重要一步。
這份報告匯集了 30 場閉門圓桌會議的成果,吸納了逾 600 名業界專業人士的交流意見。金發局據此提出了一套策略路線圖,旨在將香港發展成為亞洲時區內具備高度聯通性的多幣種、多元資產資本形成樞紐,進一步發掘市場潛力。
針對短期發展,報告建議研究透過專門的分類安排,擴大強積金對另類資產及基建類投資的參與空間;同時逐步向優質第二上市公司擴大參與範圍,並進一步增加跨境理財通及 ETF 通南向投資的合資格產品種類,藉此提升市場活力。
在中長期規劃方面,金發局主張拓展市場深度以鞏固全球資本樞紐地位,其中包括建立法定的企業拯救框架,並完善法院監督下的重組機制。同時,建議在政府現有的發債框架基礎上,進一步提升港元及人民幣債券市場的發行規律性、期限覆蓋範圍及透明度。透過統籌潛在發行人以確保廣泛的市場參與,並圍繞基準收益率曲線,構建出更具深度與流動性的債務市場。長遠而言,則推動迅清結算發展成為涵蓋多元資產類別的綜合平台,並在統一的治理架構下,逐步整合固定收益產品與股票的託管服務。
金發局主席洪丕正指出,在全球不確定性加劇的背景下,投資者愈發重視兼具增長潛力、市場穩定性及風險分散效益的投資機遇。他強調香港是全球少數能同時提供這些優勢的市場之一,因此必須進一步鞏固國際金融中心的「國際」定位,持續優化各項制度優勢,並更積極地吸納及匯聚全球人才。洪丕正認為,在日益碎片化的世界格局中,香港具備獨特的優勢,能在全球競爭中脫穎而出。