金發局建議完善未有盈利知識產權核心企業上市安排

金發局發表概念報告，提出一系列行動方向強化香港作為國際金融中心，以及在亞洲時區內具互通性、多資產及多幣種資本形成樞紐。

主席洪丕正表示，香港具有聯通內地市場及投資者的獨特優勢，期望金融措施更趨便利化，形容報告屬於長遠構思，為本港定位及商機的更深遠發展提供思維，在監管機構、政府、企業等多方面配合下，讓香港成為全球最具吸引力的資本市場。

報告提出一套策略框架，包括建議在6至24個月的短期內，在《上市規則》第18A及18C章基礎上作出優化，以進一步完善針對未有盈利、以知識產權為核心的企業上市安排。

金發局總監及主管（政策研究）董一岳指出，即使部份創新型企業的知識產權（ IP ）及研發能力強勁，但公司未有盈利下，很多時需賣盤或尋找上市，認為在當前市況及地緣政治不確定下，會對這些未上市企業帶來一定隱憂，它們亦大多考慮到門檻較低的美國市場上市。他建議香港可積極考慮吸納相關企業，包括調整同股不同權制度，以免錯失這方面發展潛力。

董一岳說，現時港股每日大部份成交集中在50至150隻股票，其餘兩千多隻股份交投少之又少，尤其中小型股份未能受惠於南向通。他建議為相關股份引入「莊家制」，又期望可以擴展互聯互通覆蓋範圍，讓國內外資本更方便投資內地和香港市場。

他又說，過去數月曾到訪中東、東南亞及中亞地區，當地不少企業都有上市需求，認為在地緣政治兩極化下，可吸引這些企業來港作第二或雙重第一上市。

金發局與Deep Knowlege Group聯合發布全球人工智能(AI)競爭力指數，從政策、治理、監管去釐定競爭力。

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報告涵蓋50多個地區、逾千個與治理相關機構，包括政府機構、投資者及研究機構等。

報告指出，運算能力、研發產出及創投等指標只能反映部分AI競爭力，風險評估框架及監管配套亦同樣重要，認為治理體系成熟的地方能夠更好地安全應用AI、維持公眾信任並吸引投資。

報告指出，AI治理差距正在擴大，預計未來10年，擁有先進治理體系的地區，將獲得不成比例的經濟及地緣政治優勢；而治理領導能力與金融業成熟度亦日益有關連，例如香港、新加坡、歐盟、英國、美國及阿聯酋，都體現到金融監管越強，AI治理越先進。

不過，報告指，當前全球AI監管模式分化，歐盟以權利與風險為本主導；美國則以去中心化及創新優先；中國則由國家主導、產業政策推動。報告認為，各地AI治理協調不足，在營運、法律及監管層面有明顯分歧，仍未有具有約束力的全球治理框架，地緣政局發展亦令短期內難以做到協調。