洪丕正：中東主權基金或重新配置 香港成避險突出選項

中東局勢問題持續左右環球金融市場去向，金融發展局主席洪丕正認為，隨著投資者尋求避險，香港會是較突出的選擇。

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他指出，過往中東的主權基金及國有資本主要投資於美國市場，未來會否因應地緣政治變化而重新配置其全球投資組合，是值得關注的重要議題。

不少人認為，香港憑藉成熟的金融市場、穩健的法律體系及與內地市場的緊密聯繫，在吸引資金方面有優勢。近期更傳有千億級別資金因中東局勢而流入香港，洪丕正則指這個説法並不合適，作出此結論過於倉促，認為在當前複雜的國際局勢下，更關鍵的是觀察不同類型的投資者是否正在審慎考慮並著手重新配置其投資組合，而非簡單斷言資金已大規模轉移。

金發局行政總監董一岳補充，需要客觀、理性地看待資金流入情況，若真有大量資金湧入香港市場，港股理應在過去7至8個星期內顯著上升，同時港元兑美元匯率亦應走強，但目前市場並未見到這些明顯跡象。

他認為，本港房地產市場自去年以來持續向好，相信主要受本地經濟復甦及利率預期等因素驅動，與中東局勢無直接關聯。不過，他留意到近期中環核心商業區的甲級寫字樓空置率已降至單位數水平，這可能反映國際及內地企業正積極擴展在港業務，對優質辦公空間需求增加。

談及美國對伊朗實施的制裁措施時，洪丕正指出，這是全球所有主要金融中心都需要共同面對的合規挑戰，不只限於香港。銀行業有責任建立嚴格的內部控制體系，盡力避免與受制裁國家或人士進行交易。自美國「911」恐怖襲擊事件發生後，全球銀行體系在應對制裁合規及反洗錢(AML)方面的工作已發展得相當全面，香港在這方面的監管框架與執法水平，屬於國際較高水平，有能力應對相關風險與挑戰。

金發局發表概念報告，提出一系列行動方向強化香港作為國際金融中心，以及在亞洲時區內具互通性、多資產及多幣種資本形成樞紐。

主席洪丕正表示，香港具有聯通內地市場及投資者的獨特優勢，期望金融措施更趨便利化，形容報告屬於長遠構思，為本港定位及商機的更深遠發展提供思維，在監管機構、政府、企業等多方面配合下，讓香港成為全球最具吸引力的資本市場。

報告提出一套策略框架，包括建議在6至24個月的短期內，在《上市規則》第18A及18C章基礎上作出優化，以進一步完善針對未有盈利、以知識產權為核心的企業上市安排。

金發局總監及主管（政策研究）董一岳指出，即使部份創新型企業的知識產權（ IP ）及研發能力強勁，但公司未有盈利下，很多時需賣盤或尋找上市，認為在當前市況及地緣政治不確定下，會對這些未上市企業帶來一定隱憂，它們亦大多考慮到門檻較低的美國市場上市。他建議香港可積極考慮吸納相關企業，包括調整同股不同權制度，以免錯失這方面發展潛力。

董一岳說，現時港股每日大部份成交集中在50至150隻股票，其餘兩千多隻股份交投少之又少，尤其中小型股份未能受惠於南向通。他建議為相關股份引入「莊家制」，又期望可以擴展互聯互通覆蓋範圍，讓國內外資本更方便投資內地和香港市場。

他又說，過去數月曾到訪中東、東南亞及中亞地區，當地不少企業都有上市需求，認為在地緣政治兩極化下，可吸引這些企業來港作第二或雙重第一上市。