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巴拿馬港口公司啟動國際仲裁 批巴拿馬政府違反特許合約擬索巨額賠償

大視野

巴拿馬港口公司啟動國際仲裁 批巴拿馬政府違反特許合約擬索巨額賠償
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巴拿馬港口公司啟動國際仲裁 批巴拿馬政府違反特許合約擬索巨額賠償

2026年02月04日 11:57 最後更新:12:22

長和(0001)旗下的巴拿馬港口公司(PPC)發聲明指,已於 2026 年 2 月 3 日根據適用特許經營合約及國際商會仲裁規則,對巴拿馬共和國啟動仲裁程序。

聲明指公司展開仲裁程序,是由於巴拿馬政府針對巴拿馬港口公司及其特許經營合約所採取長達一年的各項行動與無理攻擊,導致巴拿馬港口公司遭受嚴重且迫在眉睫的損失,而其他持有類似港口經營合約的公司,卻不曾受同樣待遇。

長和旗下巴拿馬港口公司在巴拿馬運河科隆一遄的港口。AP資料圖片

長和旗下巴拿馬港口公司在巴拿馬運河科隆一遄的港口。AP資料圖片

這次仲裁程序也是巴拿馬港口公司一年來經過廣泛努力,嘗試透過協商避免衝突卻不果,而不得不採取的行動。巴拿馬港口公司一直盡心盡力提供港口服務,各方面都與巴拿馬政府合作,同時持續通過各種不同渠道,就巴拿馬政府作出針對行動表達憂慮。巴拿馬港口公司一直尋求清晰的解釋和協商,以避免訴諸仲裁,無奈事與願違。由過去一年至今年年初到近日,巴拿馬政府一再無視巴拿馬港口公司的溝通請求,不予協商和解釋。

這次仲裁以確立近 30 年的特許經營合約及法律框架為基礎,並以「合約—法例」的地位提供了法律確定性,以及對適用法律和契約框架的長期尊重。然而,巴拿馬共和國卻違反相關合約及法律。巴拿馬港口公司因此要求廣泛的賠償,此乃基於相關財務數據評估,視乎案件能否迅速解決,以及其他可能證屬必要的補救措施。巴拿馬港口公司及其投資者繼續永久保留一切追究權利。

起重機在巴拿馬運河巴爾博亞港為一艘貨船裝貨;該港由長江和記實業管理,巴拿馬巴拿馬城。AP圖片

起重機在巴拿馬運河巴爾博亞港為一艘貨船裝貨;該港由長江和記實業管理,巴拿馬巴拿馬城。AP圖片

此次仲裁的背景,乃過去一年以來,巴拿馬政府不但針對巴拿馬港口公司採取各項行動,還選擇推翻其對法律和契約框架的長期立場,背棄合約精神,並啟動、進行及/或支持旨在摧毀巴拿馬港口公司特許經營合約的法律程序。該特許經營合約原本是經過國際招標程序、公開透明過程而達成的結果。

長和旗下巴拿馬港口公司在巴拿馬運河巴爾博亞的港口。AP資料圖片

長和旗下巴拿馬港口公司在巴拿馬運河巴爾博亞的港口。AP資料圖片

巴拿馬港口公司嚴正指出,巴拿馬共和國司法部於 2026 年 1 月 29 日晚間最高法院關閉後,所發佈的聲明異乎尋常,內容涉及裁定 1997 年 1 月 16 日第 5 號法律及相關法律違憲。此裁決結果與最高法院此前對類似巴拿馬港口公司的其他合約所作出的裁定截然相反。該法院裁決至今尚未公佈或生效。

自司法部發佈聲明翌日清晨起,巴拿馬政府便發放消息,並展開大規模用以接管巴拿馬港口公司運作的行動。政府以未公佈的法院裁決為依據,採取無理行動,包括突擊現場檢查,以及指令作為私營企業的巴拿馬港口公司提供無限制的進出和接觸,涵蓋巴拿馬港口公司的實體資產、商業資料、知識產權和資料,以及員工。巴拿馬政府聲稱,這是國家政府機構的「協調行動」,以「系統化執行」港口過渡「計劃」。

巴拿馬港口公司仍然努力維持港口的管理,並以尊重的態度與政府代表互動,包括要求取得巴拿馬政府提及的過渡計劃,並且爭取協商和協調的機會。巴拿馬港口公司強調, 巴拿馬港口公司及其投資者已在基建、科技和人才培育方面進行了大量投資,投資金額是該國其他任何港口營運商投資額的數倍。這些投資創造了數千個直接和間接的就業機會,造就巴拿馬成為全球認可的港口和物流樞紐,吸引世界各地頂尖貨輪公司,惠及巴拿馬全國。

公司重申並強烈呼籲巴拿馬政府提供清晰解釋及透過協商以解決事件。

長和發出公告,對巴拿馬政府接管運河碼頭強烈不滿稱擬採取法律行動保衛集團權益

原由巴拿馬港口公司營運的碼頭。AP資料圖片

原由巴拿馬港口公司營運的碼頭。AP資料圖片

長和公告指,巴拿馬政府憲報於本月23日,刊登巴拿馬最高法院就1997年1月16日第5號法律原於上月29日公布所作的裁決,以及一項行政法令,該行政法令要求巴拿馬政府,佔用長和附屬公司巴拿馬港口公司(PPC)的所有動產。

原由巴拿馬運河公司的營運,位於巴爾博亞港的碼頭。AP圖片

原由巴拿馬運河公司的營運,位於巴爾博亞港的碼頭。AP圖片

公告又指,巴拿馬政府代表強行進入由PPC於巴爾博亞港及克里斯托瓦爾港所營運的碼頭,並且強行接管碼頭的行政及營運控制權。據公司理解,特許經營權已於本月23日起被視為終止,而PPC已於同日終止在兩個港口碼頭的一切運作。

原由巴拿馬運河公司的營運,位於巴爾博亞港的碼頭。AP圖片

原由巴拿馬運河公司的營運,位於巴爾博亞港的碼頭。AP圖片

公告指,PPC已獲得意見,指該裁決、該行政法令,及巴拿馬政府就PPC於該兩個港口的碼頭營運所採取的相應行動,與相關法律框架,以及批准該特許經營合約的法律並不一致。

長和。巴士的報記者攝

長和。巴士的報記者攝

長和表示,董事會對該裁決、該行政法令及巴拿馬的相應行動表示強烈反對,集團繼續聯同其法律顧問,保留集團一切權利,並擬採取一切妥善可行的法律方案以保衛集團權益,包括就該事宜訴諸進一步國內及國際法律程序。

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