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巴拿馬港口公司啟動國際仲裁 批巴拿馬政府違反特許合約擬索巨額賠償

大視野

巴拿馬港口公司啟動國際仲裁 批巴拿馬政府違反特許合約擬索巨額賠償
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巴拿馬港口公司啟動國際仲裁 批巴拿馬政府違反特許合約擬索巨額賠償

2026年02月04日 11:57 最後更新:12:22

長和(0001)旗下的巴拿馬港口公司(PPC)發聲明指,已於 2026 年 2 月 3 日根據適用特許經營合約及國際商會仲裁規則,對巴拿馬共和國啟動仲裁程序。

聲明指公司展開仲裁程序,是由於巴拿馬政府針對巴拿馬港口公司及其特許經營合約所採取長達一年的各項行動與無理攻擊,導致巴拿馬港口公司遭受嚴重且迫在眉睫的損失,而其他持有類似港口經營合約的公司,卻不曾受同樣待遇。

長和旗下巴拿馬港口公司在巴拿馬運河科隆一遄的港口。AP資料圖片

長和旗下巴拿馬港口公司在巴拿馬運河科隆一遄的港口。AP資料圖片

這次仲裁程序也是巴拿馬港口公司一年來經過廣泛努力,嘗試透過協商避免衝突卻不果,而不得不採取的行動。巴拿馬港口公司一直盡心盡力提供港口服務,各方面都與巴拿馬政府合作,同時持續通過各種不同渠道,就巴拿馬政府作出針對行動表達憂慮。巴拿馬港口公司一直尋求清晰的解釋和協商,以避免訴諸仲裁,無奈事與願違。由過去一年至今年年初到近日,巴拿馬政府一再無視巴拿馬港口公司的溝通請求,不予協商和解釋。

這次仲裁以確立近 30 年的特許經營合約及法律框架為基礎,並以「合約—法例」的地位提供了法律確定性,以及對適用法律和契約框架的長期尊重。然而,巴拿馬共和國卻違反相關合約及法律。巴拿馬港口公司因此要求廣泛的賠償,此乃基於相關財務數據評估,視乎案件能否迅速解決,以及其他可能證屬必要的補救措施。巴拿馬港口公司及其投資者繼續永久保留一切追究權利。

起重機在巴拿馬運河巴爾博亞港為一艘貨船裝貨;該港由長江和記實業管理,巴拿馬巴拿馬城。AP圖片

起重機在巴拿馬運河巴爾博亞港為一艘貨船裝貨;該港由長江和記實業管理,巴拿馬巴拿馬城。AP圖片

此次仲裁的背景,乃過去一年以來,巴拿馬政府不但針對巴拿馬港口公司採取各項行動,還選擇推翻其對法律和契約框架的長期立場,背棄合約精神,並啟動、進行及/或支持旨在摧毀巴拿馬港口公司特許經營合約的法律程序。該特許經營合約原本是經過國際招標程序、公開透明過程而達成的結果。

長和旗下巴拿馬港口公司在巴拿馬運河巴爾博亞的港口。AP資料圖片

長和旗下巴拿馬港口公司在巴拿馬運河巴爾博亞的港口。AP資料圖片

巴拿馬港口公司嚴正指出,巴拿馬共和國司法部於 2026 年 1 月 29 日晚間最高法院關閉後,所發佈的聲明異乎尋常,內容涉及裁定 1997 年 1 月 16 日第 5 號法律及相關法律違憲。此裁決結果與最高法院此前對類似巴拿馬港口公司的其他合約所作出的裁定截然相反。該法院裁決至今尚未公佈或生效。

自司法部發佈聲明翌日清晨起,巴拿馬政府便發放消息,並展開大規模用以接管巴拿馬港口公司運作的行動。政府以未公佈的法院裁決為依據,採取無理行動,包括突擊現場檢查,以及指令作為私營企業的巴拿馬港口公司提供無限制的進出和接觸,涵蓋巴拿馬港口公司的實體資產、商業資料、知識產權和資料,以及員工。巴拿馬政府聲稱,這是國家政府機構的「協調行動」,以「系統化執行」港口過渡「計劃」。

巴拿馬港口公司仍然努力維持港口的管理,並以尊重的態度與政府代表互動,包括要求取得巴拿馬政府提及的過渡計劃,並且爭取協商和協調的機會。巴拿馬港口公司強調, 巴拿馬港口公司及其投資者已在基建、科技和人才培育方面進行了大量投資,投資金額是該國其他任何港口營運商投資額的數倍。這些投資創造了數千個直接和間接的就業機會,造就巴拿馬成為全球認可的港口和物流樞紐,吸引世界各地頂尖貨輪公司,惠及巴拿馬全國。

公司重申並強烈呼籲巴拿馬政府提供清晰解釋及透過協商以解決事件。

長和(00001)旗下巴拿馬港口公司(PPC)發公告,表示已就PPC的貨櫃碼頭被接管後續事件,正式對馬士基啟動仲裁程序。

AP圖片

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有關仲裁程序是基於一份長期合約,當中訂明PPC於巴拿馬的港口貨櫃碼頭專屬營運安排,並透過PPC一系列營運設施及資料,促進雙方以協作方式發展業務。

PPC在公告中指出,馬士基違背有關合約,並與巴拿馬共和國站在同一陣線,配合該政府針對PPC的國家行動,藉著安排貨櫃碼頭新營運商執行接管事宜,謀求取代PPC。

公告又指出,於今年2月23日,巴拿馬政府藉行政手段,驅逐PPC並將之排除於貨櫃碼頭營運外,強行接管貨櫃碼頭,並就巴爾博亞港貨櫃碼頭,與一家與馬士基聯屬、並已使用PPC營運設施及資料的新營運商,簽訂一份預早安排的特許經營合約。

網上圖片

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PPC表示,今次對馬士基所啟動的仲裁程序將於倫敦進行。PPC向馬士基提出的索償,屬獨立於、且不影響PPC就巴拿馬政府違反合約及損害投資者權益的行為,而對巴拿馬政府持續採取的追究行動。PPC將積極推進以仲裁程序向馬士基索償,以及對巴拿馬政府提出的申索,並保留其他一切權利及追索權。

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