美方稱錢凱港「犧牲主權」 秘魯外長：合法合規主權絕未受威脅

美國政府近期頻就中國在拉丁美洲的投資項目發難，最新矛頭直指由中資控股的秘魯錢凱港（Chancay Port）。美國國務院西半球事務局於2月11日在社交媒體發文，聲稱秘魯可能無力監督該港口，警告這是「廉價中國資金以犧牲主權為代價」的警示故事。然而，秘魯政府及營運方迅速作出反駁，強調國家主權絕無受損，並直指美方指控是歪曲事實、企圖挑撥離間。

美國政府近期頻就中國在拉丁美洲的投資項目發難，最新矛頭直指由中資控股的秘魯錢凱港（Chancay Port）。

面對美方的無理指控，秘魯外交部長烏戈·德塞拉（Hugo de Zela）於當地時間2月14日接受電視媒體採訪時明確表態。他斬釘截鐵地指出：「（秘魯）主權絕對不會受到威脅。」德塞拉列舉了一系列負責監管該私營港口運營的秘魯主管機構，以證明國家對港口擁有完整的管轄權。

秘魯外交部長烏戈·德塞拉（Hugo de Zela）

當被問及地緣政治爭論時，德塞拉表示，激化緊張局勢並不符合秘魯的利益。他補充說，自己一直與各國大使保持持續溝通，以明確錢凱港的運營完全符合秘魯的各項法律 規定。此番表態被視為秘魯政府對美方指控的正式且強硬的回應。

美方指控的依據，源於秘魯當地一項法院裁決。該裁決命令秘魯基礎設施監管機構Ositran不得對錢凱港行使監督權。Ositran負責人維羅尼卡·桑布拉諾（Veronica Zambrano）對法院裁決表示異議，指錢凱港雖為私人持有，但佔據秘魯180公頃的領土，向公眾提供服務，理應接受政府監督以保護使用者權益。美國國務院據此渲染「秘魯正在失去對港口的主權」。

然而，此一表述被指嚴重歪曲事實。錢凱港副總經理岡薩洛·里奧斯在接受彭博社訪問時反駁指出，Ositran機構主要監管的是秘魯公營港口的特許經營，而錢凱港從一開始就是私營港口。他強調：「錢凱港不是飛地，也絕不是秘魯國家沒有主權的地方。」里奧斯解釋，包括海關、警察、環境監管單位在內的一系列國家實體，都在正常監管該港口的活動。

里奧斯進一步說明，Ositran的監管作用，僅限於在用戶與港口發生糾紛時提供幫助，但為此要收取港口所有銷售額1%的費用。隨著港口運營規模急劇擴大，這筆費用變得非常龐大，且並未包含在投資方中遠海運最初決定投資時的計算中。港口方面希望通過提供高水準服務來避免投訴，且用戶亦有其他機制解決潛在問題。

持有錢凱港過半股權的中國遠洋海運集團（Cosco）也發表聲明，駁斥美方說法。

持有錢凱港過半股權的中國遠洋海運集團（Cosco）也發表聲明，駁斥美方說法。中遠海運指出，秘魯法院的裁決「完全不涉及主權問題」，並堅稱港口依然「處於秘魯當局的管轄、主權與控制之下 ，並受所有秘魯法規約束。」

針對美國國務院的言論，中國外交部發言人林劍於2月12日回應稱，中方對美方公然造謠抹黑錢凱港表示堅決反對和強烈不滿。發言人毛寧此前亦指出，拉美國家都是主權獨立國家，有權自主選擇合作夥伴，中方將繼續同拉美國家深化務實合作。

中國外交部發言人林劍

錢凱港是天然深水港，作為中國「一帶一路」倡議的一部分，於2024年11月開港，現已成為亞洲與拉丁美洲之間至關重要的新貿易樞紐。分析指出，隨著美國總統特朗普尋求在美洲投射影響力，該港口正成為中美競爭的新焦點。中美兩國分別是秘魯第一和第二大貿易夥伴。

錢凱港是天然深水港，作為中國「一帶一路」倡議的一部分，於2024年11月開港，現已成為亞洲與拉丁美洲之間至關重要的新貿易樞紐。

儘管存在政治雜音，錢凱港帶來的實際經濟效益卻是有目共睹。過去一年多，該港口徹底改變了亞洲與南美洲的貿易物流模式。以往，亞洲至南美貨物需繞行北美和巴拿馬運河，運輸時間長達35至40天。如今，上海港至錢凱港的直航線僅需23天，大幅縮短近半個月，物流成本降低約18%。

中遠海運港口秘魯錢凱公司的商務拓展負責人阿隆索指出，更快的速度對芒果、藍莓等短保質期產品是革命性的變化，已成為亞拉陸海新通道的常態。

深喉

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美國對伊朗軍事行動持續兩周，然而戰況不似總統特朗普預期，白宮內部至少三方勢力互相角力，試圖左右決策，特朗普為討好各方，公開表態時經常反覆，加上經濟壓力與軍事風險交織，令美方陷入棘手困境。

美國對伊朗軍事行動持續兩周，然而戰況不似總統特朗普預期。

據路透社3月13日報道，至少三方力量正左右特朗普對伊朗戰局的取態。第一是財政部與國家經濟委員會等經濟官員，他們警告美以聯合打擊或推高汽油價格，損害民意與政治支持，促特朗普盡早抽身。白宮辦公廳主任蘇珊·威爾斯及副幕僚長詹姆斯·布萊爾等政治顧問亦關注油價帶來的政治代價，主張狹隘界定勝利，釋放行動有限即將結束的信號。

至少三方力量正左右特朗普對伊朗戰局的取態

第二是以林賽·格雷厄姆、湯姆·科頓為首的共和黨鷹派，他們要求維持攻勢，徹底阻止伊朗獲核武並強力回應襲擊。而第三是特朗普民粹基本盤及前「軍師」班農、保守派媒體人塔克·卡爾森等，他們力避再陷中東長期衝突。

這種多頭拉扯令特朗普公開聲明常自相矛盾，2月28日他設定宏大目標，近日卻稱是有限行動且目標已基本實現，到本周三(11日)在肯塔基州他先稱「我們已贏 」，隨即補充「不想過早撤軍，必須完成任務」。有顧問形容他想讓鷹派相信行動持續，市場相信戰事快結束，基本盤相信衝突不升級。

白宮新聞秘書萊維特否認上述報道，稱其基於匿名傳聞，但又強調特朗普善聽各方意見，但仍是唯一決策者。路透社又指特朗普開戰幾無解釋，目標從阻伊朗「即將發動」襲擊，到摧毀核計劃，甚至扯上推翻政權，混亂說法令局勢更複雜。

報道指，戰前曾警告經濟衝擊卻被忽視的政治與經濟顧問，本周在推動特朗普安撫市場、抑制油氣漲價方面發揮了重要作用。特朗普很快就開始在公開表態中淡化戰爭影響，強調美方為「短期行動」，並堅稱油價上漲是暫時性的，以平息外界對無限期衝突的擔憂。

不過，伊朗加大對海灣油輪與設施打擊、封鎖霍爾木茲海峽推高油價以抵消美方戰果，若油價大漲，特朗普或迫於中期選舉壓力提前停火。

知情人士又指，部分幕僚未能說服特朗普對伊行動難以複製突襲委內瑞拉「速勝」劇本，但事實上伊朗更難對付，宗教與安全體系根深柢固，且伊朗挺過打擊，有效反擊重創美以及盟友，領導層以無崩潰跡象，令單方宣稱勝利說服力打折。

伊朗新任最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊發表就職來首次講話，強調應繼續封鎖霍爾木茲海峽施壓

3月12日，伊朗新任最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊發表就職來首次講話，強調應繼續封鎖霍爾木茲海峽施壓。分析警告戰事拖延，傷亡與經濟代價上升或動搖基本盤。

然後CNN直言，美方可選方案所剩無幾，報道指美國防部與國安會策劃行動時，嚴重低估伊朗封鎖決心，國安團隊未充分評估後果，部分官員認政府陷「最壞情況」，能源企業憂油輪穿越霍爾木茲海峽面臨風險，軍事降溫前不恢復通航，同時五角大樓亦認為派遣海軍護航船隊風險極高，暫不具條件，軍方亦無法抽調艦艇，因已在其他地區執行攻勢。

CNN指，歷屆政府決策中，財政部與能源部分析為核心要素，今屆卻淪為「次要考量」，特朗普倚重親密小圈子顧問，邊緣化部門間關於封鎖海峽經濟震盪的辯論。一名跨黨前官員稱，防範此情景規劃數十年來都是美國國安政策「基石原則」，如今卻令他目瞪口呆。

三名消息人士透露，高官在機密簡報會向國會承認未就伊朗封鎖海峽制定預案，原因認為封鎖對伊朗損害更大，去年夏季伊朗曾揚言行動卻未兌現，因而強化此看法。一名美國官員和其他知情人士表示，負責協助緩解能源危機的政府官員，仍希望油輪護航盡快啟動，但目前他們基本上同意了分階段管理危機。

當地時間3月12日，財長貝森特宣布，美國財政部將暫時解除對滯留海上的俄羅斯石油的制裁。

當天早些時候，白宮方面表示，正在考慮放寬《瓊斯法案》的限制。這項已有百年歷史的海事法律規定，美國港口之間運輸的貨物必須由美國船隻承運，而此舉可能有助於減緩汽油價格上漲。

白宮新聞秘書萊維特在聲明中對CNN表示：「出於國防利益考量，白宮正考慮在有限時間內豁免《瓊斯法案》，以確保關鍵能源產品和農業必需品能夠順暢流入美國港口。」她補充稱，這項行動尚未最終確定。

此外，特朗普政府還可能採取一系列其他措施，包括以發布行政命令的形式，以緩解加油站油價上漲的壓力。知情人士透露，目前正在考慮的一項措施是在氣候溫暖的月份裡，免除汽油生產商為減少空氣污染而必須遵守的特定生產要求。
消息人士表示，透過發布行政命令減少對美國汽油生產商的監管負擔，可能在一定程度上降低成本，即便是在危機結束後的幾週內，這仍然有效。

不過，也有專家認為，這類措施對抑制油價上漲的效果可能有限。美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）的能源專家克萊頓·塞格爾（Clayton Seigle）表示，與當前推高汽油價格的主導因素相比——即全球範圍內對成品油及原油實際供應狀況的擔憂，上述舉措所能產生的抵消作用微乎其微。