近日，全國兩會上代表委員熱議「十五五」規劃綱要草案，世界不僅關注這份「機遇清單」，亦矚目獨特的中國經驗「規劃治國」。一份份五年規劃從規劃草案到不斷踐行，令世界讀懂中國的「長期主義」。
《人民日報》文章指出，從一個一個的五年規劃（計劃）中，從大會審議的國家發展規劃法草案中，從「一張藍圖繪到底」的接續奮鬥中，世界能夠讀懂中國的「長期主義」。
中國的「長期主義」體現在：以初心領方向。
昔日閉塞山村，今日已成「最佳旅遊鄉村」，湖南花垣縣十八洞村面貌煥然一新。有外國友人感慨：「如果不了解這裡的過往，你或許以為它原本就是一處田園般的旅遊勝地。實際上，這是一項經濟、商業、社會和基礎設施建設協同推進的重大成就。」
湖南花垣縣十八洞。網上圖片
從八年攻堅、五年鞏固，再到常態化精準幫扶、鄉村全面振興，山鄉巨變的發展奇蹟，在接續奮鬥中實現。秉持為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命，從「一五」到「十四五」，中國共產黨一張藍圖繪到底，不因困難而退縮，不因挑戰而動搖。五年規劃成為「中國之治」的突出優勢，核心密碼就在於黨的領導。在宏觀規劃與民生期盼的同頻共振中，制度優勢更好轉化為發展勝勢。
湖南花垣縣十八洞村面貌煥然一新。網上圖片
中國的「長期主義」體現在：以定力謀長遠。
中國對時間的理解，以百年、千年為計。談及中國新能源產業為何能迅速崛起，來自寧德時代的曾毓群委員說：「二十多年來，國家不斷出台鼓勵可再生能源發展的政策。」以長遠眼光超前佈局，以新型舉國體制集智聚力，中國辦成了一件件大事要事。
生態文明建設久久為功。塔克拉瑪干沙漠千里綠色長城鎖住黃沙，來自內蒙古的綠色電力跨越山海點亮海南島的萬家燈火，降碳、減污、擴綠、增長協同推進。
塔克拉瑪干沙漠。網上圖片
科技強國建設不斷投入。從2012年中國的基礎研究經費僅約499億元，到2025年接近2800億元，在持續且高強度的支持下，人工智慧大模型、量子科技、商業航天等成果不斷湧現，帶動「新」的動能培育壯大。
在破土而出之前，竹子已經在地下扎根生長四年。以歷史的縱深感來把握現在做的事情，不僅著眼當務之急，也致力於打基礎、利長遠，中國式現代化蹄疾步穩。
中國的「長期主義」體現在：以方略明路徑。
任何偉大的事業，都不可能畢其功於一役。將長遠目標分解為分時期、可落地、可檢驗的具體任務，謀定後動、善作善成，是攻堅克難的方法，也是行穩致遠的智慧。
千年之城拔節生長，雄安新區把每一寸土地規劃清楚再開工；從奔月傳說到攬月傳奇，探月工程扎實走好「繞、落、回」每一步。
探月工程模擬圖。網上圖片
如何統籌當前和長遠？如何貫通廣大與精微？「操其要於上，而分其詳於下」是重要方法。把戰略的堅定性和策略的靈活性有機結合，圍繞「任務書」，畫出「路線圖」、列出「時間表」，五年，是時間的尺度，也是發展的步幅，五年又五年，跬步江山即寥廓！
中國的「長期主義」體現在：以執行成大事。
規劃的生命力在於實施，實施的關鍵在於因地制宜。「十五五」開局之年，各地各部門謀劃推進，算投入產出帳，提高適配度。適配度背後，就是發展規律、地方實際。新疆戈壁變成能源綠洲，陝西從內陸腹地變開放前沿，貴州崛起算力高地……正因為各地找準在全國大局中的定位，取長補短、揚長避短，才成就了今日中國百舸爭流、千帆競發、大河奔湧的氣象。
有規劃、有方略，也需結合實際創造性落實，在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗。越往前，越是未知領域，沒有成熟經驗可借鑒、沒有現成答案可照搬。各地各部門在前沿實踐、未知領域大膽探索，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，規劃才能真正落地生根、長成繁茂森林。道路或許曲折，前途一定光明。
常有人提及，中國擁有把「不可能」變成「一定能」的魔力。如果非要說魔力，或許就在於謀深慮遠的規劃力，志之所趨、無遠弗屆的執行力，由此，也更加理解了偉大復興何以「勢不可擋」。
「十五五」畫卷徐徐展開，堅定不移辦好自己的事、走好自己的路，世界將繼續見證一個國家堅定前行的步伐。
毛拍手
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今年的政府工作報告交出一份有溫度、有厚度、有顆粒度的「民生清單」，一一回應人民關切。新華社梳理了當中的新提法、新舉措，以及未來五年值得期待的「民生禮包」。
關切一：如何讓崗位更多、保障更實？
【民生清單：就業】構建就業友好型發展方式。進一步增加以工代賑投資規模。圍繞發展新興產業、未來產業培育新職業新崗位。出台支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險的政策。
全國政協委員、內蒙古自治區人力資源和社會保障廳副廳長徐睿霞注意到，越來越多充滿科技感和新鮮感的崗位，正在開闢就業「新版圖」。「我們要通過擴容與提質並重、培訓與評價銜接、保障與服務協同，讓更多人在產業升級浪潮中實現高質量充分就業。」
從出台支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險的政策到穩妥有序推進職業傷害保障試點擴圍，權益保障制度也持續深化。全國人大代表、天津立中車輪有限公司倉儲科五金備件組組長郭紅靜聚焦新就業群體做了不少調研，「期待更多細致入微的制度設計，能讓外賣小哥們心裡更踏實，未來更有底氣」。
關切二：如何讓收入有「奔頭」、消費有「底氣」？
【民生清單：消費】制定實施城鄉居民增收計劃。安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新。設立1000億元財政金融協同促內需專項資金。支持有條件的地方推廣中小學春秋假，落實職工帶薪錯峰休假制度。
「消費是收入的函數。」全國人大代表、遼寧大學校長余淼傑認為，持續提高居民消費，首先要解決增收問題。他注意到，政府工作報告中讓錢袋子鼓起來的系列舉措既有「硬投資」，也有「軟建設」。
在全國政協委員、中國註冊會計師協會監事長石文先看來，新一輪補貼有助於讓消費者享紅利，讓產業向高端綠色躍升。讓休假從「難得的放鬆」轉變為「可安排的幸福」，也能同時打開民生福祉和經濟增長之門。
關切三：孩子如何「心中有夢、腳下有力」？
【民生清單：教育】啟動新一輪「雙一流」建設。完善免費學前教育政策，增加普通高中學位供給。加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育。因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件。
全國人大代表、遼寧省北票市尹湛納希高級中學教科研室副主任劉宏艷認為，系列舉措是對學齡人口深刻變局的積極應對，也凸顯出教育理念的悄然變革。為隨遷子女在流入地參加中考提供更多機會，有利於進一步促進教育公平。
全國人大代表、中山大學校長高松說，新一輪「雙一流」建設瞄準國家重大戰略方向，強調高等教育布局和數量的優化，將引導高校更加聚焦人才培養與學科優化。勞動年齡人口平均受教育年限繼續提高，也意味著國民教育體系的持續升級，會讓普通人的機會更多，國家發展的後勁更足。
關切四：人均預期壽命再提升如何更有「醫」靠？
【民生清單：健康】實施健康優先發展戰略。強化薄弱專科建設，全方位提升急診急救、血液保障和應急能力。做實家庭醫生簽約服務。居民醫保人均財政補助標準提高24元。堅決打擊欺詐騙保。
全國人大代表、浙江中醫藥大學附屬第三醫院院長助理陳瑋有多年急診一線工作經歷。「受到自身建設不足及大醫院『虹吸效應』影響，一些基層醫院在專科建設等方面不能有效滿足需求，一些老百姓只好捨近求遠去看病。」她說，提升基層醫院的服務能力、做實家庭醫生簽約服務，是化解這一痛點的「良方」。
如何理解人均預期壽命提高到80歲？全國政協委員、國家體育總局運動醫學研究所副所長厲彥虎說，從世界範圍看，這標誌著中國居民主要健康指標躍居中高收入國家前列。穩步上揚的「生命線」，意義不僅在於活得更長，更在於活得健康漂亮。
關切五：安享晚年如何更好「托底」？
【民生清單：養老】城鄉居民基礎養老金月最低標準再提高20元。實施中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目。實施康復護理擴容提升工程。推行長期護理保險制度。
全國政協委員、民建廣東省委會副主任委員魯曉明長期圍繞老齡化問題開展調研。他認為，發展護理型養老床位是今後機構養老服務發展重點。提高失能失智老人服務供給規模和普惠化程度，可以讓老人更有尊嚴地安度晚年，也讓照護者有更多寶貴的「喘息空間」。
全國政協委員、遼寧省醫療保障局副局長岳澤慧說，系列舉措是民生保障「顆粒度」更加細化的縮影。遼寧正在制定建立長期護理保險制度實施方案，瀋陽市同步推進，今年1月至3月開展失能等級集中評估，預計二季度可兌現長護險待遇。
關切六：從生到養如何消除「後顧之憂」？
【民生清單：生育】加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。完善生育保險制度和生育休假制度。
「政策禮包實實在在，體現出『大國』對『小家』的關愛。」全國人大代表、廣西壯族自治區人大常委會副秘書長莫小峰長期關注適齡人群婚育問題。她注意到，多地已出台舉措，通過提高公積金貸款額度、提供補貼、優先配租公租房等方式，給予多子女家庭更多住房支持。從住房到休假，支持政策正持續加碼，讓父母們的「煩心事」能有更多「定心丸」。
關切七：鄉村振興如何「再出發」？
【民生清單：鄉村振興】實施常態化精準幫扶。全面開展第二輪土地承包到期後再延長30年整省試點。發展壯大鄉村人才隊伍。以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問題。
2026年是開展常態化幫扶的第一年。全國人大代表、廣西博白縣鳳山鎮峨嵋村黨總支部書記李春燕說：「農村人居環境治理開始啃『硬骨頭』，要把好事辦到群眾心坎上。說到底，鄉村振興不是為了面子，而是為了每一個日子。」
說起壯大鄉村人才隊伍，她也頗有心得：「年輕人不是不願回村，而是怕回來沒發展。要因地制宜，像發展我們村的奶水牛和芒竹編一樣，把土特產做出新質效。讓鄉親們的錢袋子鼓起來，讓家門口的就業崗位多起來，就會有更多人願意回來當『新農人』。」
關切八：如何讓「好房子」圓「安居夢」？
【民生清單：住房】探索多渠道盤活存量商品房。有序推動安全舒適綠色智慧的「好房子」建設，實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動。進一步發揮「保交房」的白名單制度作用。
對「好房子」的期許，映照著每個人對於「家」的樸素向往。全國政協委員、中國鐵建董事長戴和根注意到，越來越多房企正在從傳統建築商轉型為美好生活運營服務商，通過打通物業服務和業主需要的「最後一公里」，從「賣房一陣子」轉變為「服務一輩子」，讓更多家庭在「好房子」裡托起「好生活」。
