白俄羅斯總統盧卡申科在首都明斯克會見美國特使,尋求改善與西方關係。
美聯社報道,據總統新聞處消息,盧卡申科與美國總統特朗普的白俄羅斯特使約翰科爾會面。白俄通訊社引述盧卡申科指出,議程上的議題包括恢復美國駐明斯克大使館的正常運作(該大使館現暫停運作)、釋放所謂的「政治犯」,以及制裁和其他經濟問題。
盧卡申科(右)與美國總統特使約翰科爾(右二)19日在白俄羅斯明斯克會面期間交談。 AP圖片
美國官員上次於25年12月與盧卡申科會面時,華盛頓宣布放寬部分制裁,並有123名囚犯獲釋。
作為俄羅斯的親密盟友,明斯克多年來一直面臨孤立。盧卡申科以鐵腕統治這個擁有950萬人口的國家逾30年,該國因鎮壓人權以及允許莫斯科在2022年全面入侵烏克蘭時使用其領土,而屢遭西方國家制裁。
盧卡申科的統治在2020年總統選舉後受到挑戰,當時數以萬計的民眾湧上街頭,抗議他們認為被操縱的選舉。這是自1991年蘇聯解體後白俄羅斯獨立以來最大規模的示威活動。
隨後的鎮壓中,數以萬計的人被拘留,許多人遭到警方毆打。著名的反對派人物要麼逃離該國,要麼被囚禁。
大規模示威五年後,盧卡申科去年在一場被反對派形容為鬧劇的選舉中,贏得第七個任期。
近期,白俄羅斯已開始釋放部分政治犯,以爭取西方支持。自特朗普重返白宮以來,盧卡申科已釋放數十名囚犯,包括諾貝爾和平獎得主阿列斯比亞利亞茨基以及主要異見人士謝爾蓋季哈諾夫斯基、維克塔爾巴巴里科和瑪麗亞科列斯尼科娃。
總統特朗普在2025年一次釋放行動後,曾致電盧卡申科,甚至建議舉行面對面會談,這對被稱為「歐洲最後獨裁者」的白俄羅斯領袖而言,將是一次重大勝利。
約翰科爾周四會談後向記者表示,雙方討論了盧卡申科可能訪問美國的事宜。
盧卡申科(右)與科爾,在白俄羅斯明斯克會面期間交談。 AP圖片
流亡的白俄羅斯反對派領袖斯維亞特蘭娜季哈諾夫斯卡婭周四向美聯社書面表示,美國特使約翰科爾的「任務是協助確保政治犯獲釋」。
她指出:「這些是無辜的人,被政權非法拘禁。這並非易事。」她補充說,盧卡申科「不守信用——他釋放一些囚犯的同時,又逮捕新的囚犯。」
斯維亞特蘭娜季哈諾夫斯卡婭說:「但我相信美國有足夠的影響力,能夠真正改變現狀並釋放所有囚犯。」
據白俄羅斯最著名的人權組織維斯納稱,目前該國有逾1100名政治犯。
斯維亞特蘭娜季哈諾夫斯卡婭表示:「我們當然歡迎這些努力。我們認為它們是人道且非常重要的。」她續說:「但同時,我們必須堅持白俄羅斯實現真正的、系統性的變革——結束鎮壓並舉行自由公正的選舉。」
衞生部長羅拔甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)上任後首次發表重要聲明,召開記者會公布一項「逐步淘汰」合成食物染料的計劃。
美國食品藥物管理局(Food and Drug Administration,簡稱FDA)局長馬卡里(Marty Makary)在活動上表示,該局正從美國食品中「移除所有石油基食物染料」。然而,具體細節直至最後幾分鐘才明朗,當時羅拔甘迺迪透露,政府已與食品製造商達成「諒解」,自願停止使用這些化學品。根據FDA聲明,完成此過程的「國家標準和時間表」將會隨後公布。
衞生與公眾服務部部長小羅拔甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)於2026年4月23日周四,在華盛頓白宮橢圓形辦公室出席一場關於醫療負擔能力的活動。(美聯社圖片/Mark Schiefelbein) AP圖片
逾一年後,FDA仍未推出任何詳細的科學監管文件,以確立這半打廣泛使用的染料存在安全問題。相反,FDA僅維持一份承諾逐步淘汰這些化學品的製造商網上名單。
當局處理食物染料的方式,反映其應對多項衞生優先事項的手法。總統特朗普(Donald Trump)領導下的官員,並無採用耗時的聯邦立法程序(該程序可能跨越多屆政府),反而找到一個更快的方法:先宣布全面改革,再處理相關法規。
美國食品及藥物管理局(FDA)局長馬卡里醫生(Dr. Marty Makary)於2026年4月23日周四,在華盛頓白宮橢圓形辦公室出席一場關於醫療負擔能力的活動。(美聯社圖片/Mark Schiefelbein) AP圖片
耶魯大學(Yale University)公共衞生專家、FDA食物項目前總監梅恩(Susan Mayne)指出:「當局尚未提交一份文件,闡明自願要求背後的科學依據,這已說明一切。」同時,FDA網站仍保留政府長期以來的結論,即「所有科學證據」均未顯示合成染料與健康問題之間存在關聯。
梅恩表示:「如果FDA已改變立場,就應記錄原因並尋求禁令。」
羅拔甘迺迪的發言人稱,當局已採用「多種方法」,在食物染料問題上迅速取得「前所未有的進展」。
美國衞生與公眾服務部(U.S. Department of Health and Human Services)的希利亞德(Emily Hilliard)表示:「FDA在此項工作中及早與業界接觸,鼓勵及時作出改變,同時繼續其科學和監管工作。」她續指:「該局維持其評估安全性的角色,並將繼續酌情運用其監管權力、指引和審查程序。」
FDA在起草新法規方面缺乏主動性,情況尤其顯著。根據聯邦法律,該局應避免在新聞稿、演講或其他非正式場合發布重大政策聲明。
然而,馬卡里及其副手提出的一系列變革,卻率先刊載於訂閱制醫學期刊文章、電視訪問或網上貼文,當中包括對新冠疫苗及其他療法的最新限制。
傳統上,這些變革會首先在聯邦公報(Federal Register)上公布,讓消費者、專家和公司有機會對FDA的建議提出意見和修訂。
該局放棄立法程序的轉變,幾乎與其所監管的強大公司鮮有反抗一樣令人驚訝。
數十年來,FDA曾面臨數百宗訴訟,來自製藥商、藥房、煙草公司等,指控該局未能遵循新法規和指引的法定程序。
然而,製藥商及其他市值數十億美元的公司,至少目前仍選擇袖手旁觀。
業界觀察人士指出,當局異常願意向製藥商施壓,包括總統特朗普尋求的藥品定價讓步。
FDA前首席法律顧問特洛伊(Dan Troy)質疑:「政府是否具備基本上欺壓企業的能力?」他續稱:「是的,我認為我們正目睹這種情況。」
FDA其中一項最大變革發生於去年5月,當時馬卡里與時任疫苗主管普拉薩德醫生(Dr. Vinay Prasad)發表一篇醫學期刊文章,宣布FDA將不再常規批准65歲以下健康成人及沒有潛在健康問題兒童的新冠疫苗接種。要為該群體取得批准,疫苗製造商需進行大型研究,許多專家認為這在現今疫情後的環境中可能難以實現。
與其他疫苗決策一樣,馬卡里和普拉薩德繞過了該局的外部專家,這些專家傳統上會就涉及疫苗的重大決策提供諮詢。馬卡里稱,FDA諮詢小組往往存在偏見,且召集需耗費過多時間和金錢。
曾領導FDA疫苗專家小組的愛德華茲醫生(Dr. Kathryn Edwards)表示:「我們擁有所有關於這些疫苗如何運作的安全經驗,然後這兩位『牛仔』走過來說:『我們要制定這項政策』。」
愛德華茲醫生及其他專家指出,疫苗製造商缺乏反對,可能反映FDA對他們擁有巨大權力。
范德堡大學(Vanderbilt University)退休疫苗科學家愛德華茲醫生稱:「最終,你需要FDA為你的產品發牌。」她續指:「如果你試圖反抗FDA——尤其是在這種環境下——你的產品獲得正面審查的可能性將會非常低。」
今年較早前,FDA曾短暫拒絕審議莫德納(Moderna)一款新的mRNA流感疫苗。該局在公司和白宮的反對下,撤銷了其決定。
這些通常好訟的公司未有挑戰該局,可能還有其他原因。
FDA的一些舉措可能惠及企業,包括一項為總統特朗普政府青睞的藥物提供超快速審查的計劃。
即使看似繁重的變革,也可能缺乏持久力,因為該局並未通過程序將其納入聯邦法規或指引。這包括為CAR-T療法爭取批准的嚴格新標準,這些療法此前已根據早期結果獲批用於治療多種癌症。
特洛伊表示:「本屆政府所做的任何未納入法律的舉措,都可能輕易被未來政府推翻。」
然而,在總統特朗普任期尚餘逾兩年的情況下,有跡象顯示至少部分公司可能願意提出異議。
去年,FDA開始發布其拒絕批准藥物的駁回信。此前,這些資訊被視為機密,並屬於製藥商的財產。
上月,一家未具名的製藥商提交正式請願書,挑戰此做法,並指出FDA僅提供「兩句解釋,說明其聲稱發布信件的法律權力」。
該請願書不具備訴訟的法律效力,但其措辭與多宗針對該局的法律挑戰相同,稱FDA的行動「武斷而反覆無常」。
(美聯社)