華盛頓(美聯社)— 共和黨人正推動一項嚴格的公民身份證明法案,並試圖以簡單方式闡述爭議:若乘搭飛機或在圖書館借書時需出示附照片身份證明,投票時是否也應如此?
共和黨人現於參議院就該法案進行辯論,總統特朗普(President Donald Trump)曾稱其對贏得中期選舉至關重要。他們聲稱民主黨人完全反對此概念。
2026年3月17日周二,芝加哥公園區洛約拉運動場(Chicago Park District Loyola field house),一名投票官員在選舉日手持選民登記表格。(美聯社圖片/Nam Y. Huh) AP圖片
參議院多數黨領袖約翰圖恩(John Thune)表示:「感覺國會中唯一不支持選民身份證明要求的美國人就是民主黨人。」他指出,民主黨人反對此法案,要麼是因為這是共和黨的提案,要麼是「民主黨人認為確實有人非法投票,且這對民主黨有利」。
然而,民主黨人表示,儘管他們長期以來有所顧慮,但並非完全反對在投票站要求選民出示身份證明。
2026年3月17日周二,民主黨國會候選人卡特阿布哈扎萊(Kat Abughazaleh)在伊利諾伊州(Illinois)中期選舉初選投票後,手持「感謝投票」貼紙。(美聯社圖片/Nam Y. Huh) AP圖片
參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)本周被問及,會否就法案中要求選民投票時出示指定身份證明一事與共和黨人協商時,他指出:「作為民主黨人,我們反對的並非附照片身份證明。我們反對的是,這是一項壓制選民的法案。」
預料將會阻止該法案通過的民主黨人表示,他們更關注法案中新增的選民登記要求,即《保障美國選民資格法案》(Safeguard American Voter Eligibility Act),亦稱《拯救美國法案》(SAVE America Act)或《拯救法案》(SAVE Act)。
由於大多數附照片身份證明並未顯示公民身份,希望登記的選民必須親身前往選舉辦事處,並攜帶護照、出生證明或其他獲批准的文件。該法案亦將賦予國土安全部(Homeland Security Department)查閱各州選民名冊的權限。
舒默稱,屆時民眾或會抵達投票站,卻被告知「你已不在名冊上」。
儘管舒默暗示他可能支持選民身份證明,但他未有提供具體細節。
當被問及是否願意就選民身份證明與共和黨人協商時,舒默回應:「你必須清晰、適當且簡易地界定它。」他未有進一步闡述。
民主黨人多年來一直指出,在投票站要求出示身份證明可能會剝奪選民的投票權,尤其對財力較弱和教育程度較低的人士影響更大。然而,他們四年前作為多數黨提出自己的投票法案時,並未建議廢除州級身份證明法。
相反,當時的民主黨人建議放寬部分州級身份證明法,確保缺乏身份證明的選民可簽署宣誓聲明以證明身份,或允許使用其他形式的身份證明,例如水電費單。
兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)的馬特韋爾(Matt Weil)表示,民主黨人普遍支持選民身份證明的概念,「只要有其他選項」。
非公民非法投票的情況實屬罕見。儘管如此,皮尤研究中心(Pew Research Center)於2025年8月進行的一項民意調查發現,約八成美國成年人表示支持要求所有選民出示政府發出的附照片身份證明才能投票。
韋爾指出,美國人支持選民身份證明,「但存在很多模糊之處。這可能並非共和黨在此法案中推動的嚴格選民身份證明。」
共和黨人則稱,這不應含糊不清。
威斯康辛州參議員羅恩約翰遜(Ron Johnson)本周在議會辯論中表示,《拯救美國法案》「將會令作弊更困難,因為美國人不希望他們的合法選票被欺詐性選票抵銷」。
據全國州議會聯合會(National Conference of State Legislatures)資料顯示,36個州設有某種要求在投票站出示身份證明的法律。截至去年,該聯合會報告指,23個州要求附照片身份證明,而13個州則接受非附照片身份證明。
《拯救美國法案》將要求附照片身份證明,並可能凌駕全國多州允許的許多身份證明形式,包括漁獵執照或大學學生證。法案亦將要求郵寄投票者在選票中附上身份證明的影印本,這可能為未有設立審查和處理這些影印本的州份帶來新問題。
民主黨籍維珍尼亞州參議員添凱恩(Tim Kaine)表示,他支持維珍尼亞州較法案要求寬鬆的選民身份證明法。「我們有選民身份證明法,大多數州份也有。」凱恩說:「那麼為何必須有一個聯邦解決方案?」
部分民主黨人曾建議設立一張全國性身份證,以證明公民身份,並免費向所有公民發放。
馬里蘭州參議員克里斯范霍倫(Chris Van Hollen)表示:「如果真的有證據顯示非公民投票普遍存在,我們便需要尋找方法阻止這種情況發生。我們將必須提出某種形式的強制身份證明來應對這個問題。」
(美聯社)