華盛頓(美聯社)— 美國參議院周五未能推進一項為國土安全部(Department of Homeland Security)撥款的議案,外界日益關注國內部分主要機場的安檢排隊時間過長問題。
民主黨人拒絕提供所需支持,以推動該撥款措施最終通過。參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,他將於周六提出一項替代方案,僅為負責檢查乘客和行李危險物品的運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)撥款。然而,在議員們舉行罕見的周末會議之際,該方案料將失敗。
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白宮邊境事務主管霍曼(Tom Homan)周四(2026年3月19日)在華盛頓國會山莊,結束與美國參議院議員的閉門會議後離開。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片
參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)周二(2026年3月17日)在華盛頓國會山莊出席記者會。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片
參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)周五(2026年3月20日)在華盛頓國會山莊辦公室外向記者發言。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片
周五(2026年3月20日),旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)E航站樓的運輸安全管理局安檢站,忍受長達兩小時的排隊等候時間。(美聯社圖片/Michael Wyke) AP圖片
白宮邊境事務主管霍曼(Tom Homan)周四(2026年3月19日)在華盛頓國會山莊,結束與美國參議院議員的閉門會議後離開。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片
幕後,解決僵局的工作周五加劇,白宮邊境事務主管霍曼(Tom Homan)連續第二天與兩黨參議員小組會面。此前,明尼亞波利斯發生普雷蒂(Alex Pretti)和古德(Renee Good)遭槍殺事件,民主黨人要求聯邦探員改變移民執法方式。
民主黨議員在與霍曼會面後未有置評。參議院撥款委員會共和黨主席科林斯(Susan Collins)表示,白宮已增加了其提議,希望能解決僵局,但拒絕透露具體細節。
參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)周二(2026年3月17日)在華盛頓國會山莊出席記者會。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片
科林斯形容:「這是一個非常公平、合理的提議。」她補充說,希望雙方周六能再次會面,「但這取決於民主黨人是否會作出回應。」
參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)表示,他從與白宮的討論中看到了「達成協議的空間」。但他亦質疑民主黨人是否認真達成任何能為移民及海關執法局(Immigration and Customs Enforcement, ICE)提供更多資金的協議。
參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)周五(2026年3月20日)在華盛頓國會山莊辦公室外向記者發言。(美聯社圖片/Tom Brenner) AP圖片
圖恩指出:「這對所有人來說都是個麻煩。人們在機場排隊。這必須解決。它需要得到解決,而且所有相關問題最終都正在作出真誠的努力。」
在參議院會議廳,舒默表示他同意運輸安全管理局需要盡快重開,但不能在共和黨提出的條件下,即為整個國土安全部撥款。民主黨人希望為運輸安全管理局撥款,同時繼續就移民及海關執法局進行談判。
周五(2026年3月20日),旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)E航站樓的運輸安全管理局安檢站,忍受長達兩小時的排隊等候時間。(美聯社圖片/Michael Wyke) AP圖片
舒默說:「明天,美國將會看清事實:哪些參議員希望重開運輸安全管理局、支付運輸安全管理局員工薪酬並結束機場混亂,以及哪些參議員將會再次阻撓運輸安全管理局撥款。」
運輸安全管理局絕大多數員工被視為必要人員,在政府撥款中斷期間繼續工作,但他們沒有薪酬。部分機場的缺勤率開始上升,導致許多乘客的安檢時間延長。
民主黨人要求一系列政策改革作為撥款議案的一部分,包括要求移民及海關執法局探員在強行進入民居前,必須先取得法官手令。他們還希望要求探員制服上佩戴身份識別資訊,並禁止使用面罩。
參議院撥款委員會資深民主黨成員梅利(Patty Murray)表示:「美國人民已經受夠了這個失控的機構。我們需要加以約束。我們正就如何做到這一點進行談判。」
特朗普政府表示,已同意多項改革,包括擴大使用隨身攝錄機(臥底行動除外),以及限制在醫院、學校和禮拜場所等特定敏感地點的民事執法活動。共和黨人亦指出,總統特朗普已解僱國土安全部部長諾姆(Kristi Noem),並任命霍曼負責明尼亞波利斯的行動,他們稱這些行動顯示政府有意改革移民及海關執法局的運作。
國會預計將於本月底進入為期兩周的復活節休會期。圖恩威脅若僵局未能解決,將會讓參議員留在華盛頓。
圖恩說:「若政府仍處於停擺狀態,我看不到我們休假的可能。」
(美聯社)
驅逐通知、車輛被收回、雪櫃空空如也、銀行戶口透支。
工會領袖及聯邦官員指出,這些只是運輸安全管理局(TSA)人員在政府撥款持續中斷期間面臨的部分財政壓力。這是不足六個月內的第三次政府停擺,導致負責機場旅客及行李安檢的職員被迫無薪工作。
2026年3月20日周五,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場E航站樓的運輸安全管理局(TSA)安檢站排起長龍,等候時間長達兩小時。(美聯社圖片/Michael Wyke) AP圖片
隨著更多TSA人員請假兼職賺錢或削減開支,公眾在部分機場經歷了漫長的等候時間。據國土安全部(DHS)表示,自情人節政府停擺以來,至少有376人辭職。這加劇了該機構的人員流失問題,TSA歷來是美國政府中離職率最高、員工士氣最低的機構之一。
愛達荷州博伊西(Boise, Idaho)的TSA地方工會領袖甘馬倫·高謙斯(Cameron Cochems)向美聯社(The Associated Press)坦言:「這實在令人筋疲力盡。每天都感覺肩上的重擔越來越沉重。」
2026年3月20日周五,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場E航站樓的運輸安全管理局(TSA)安檢站排起長龍,等候時間長達兩小時。(美聯社圖片/Michael Wyke) AP圖片
機場安檢人員在過去170天中,近一半時間因政治因素而薪金被扣起。包括去年秋季歷史上最長的政府停擺期間的43天,今年較早時短暫撥款中斷的4天,以及目前持續35天且仍在增加的停擺,這次停擺僅影響國土安全部。由於他們被視為必要人員,無論是否獲發薪金,都必須繼續上班。
高謙斯已擔任TSA人員逾四年,並是其地區美國政府僱員聯合會(American Federation of Government Employees)分會的副主席。他指出,辭職人數可能未能完全反映該機構的人事挑戰程度。他認為,若就業市場更為強勁,會有更多職員早已離職。
2026年3月20日周五,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)E航站樓的運輸安全管理局安檢站排長龍,等候時間長達兩小時。(美聯社圖片/Michael Wyke) AP圖片
高謙斯表示:「我認為更多不想留在TSA的人,現在卻被迫留下。」
眾議院國土安全委員會(House Committee on Homeland Security)已定於周三舉行聽證會,審查部分停擺對TSA、聯邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency)、美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)以及國土安全部內其他機構的影響。
2026年3月20日周五,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)E航站樓的運輸安全管理局安檢站排長龍,等候時間長達兩小時。(美聯社圖片/Michael Wyke) AP圖片
美國政府問責局(U.S. Government Accountability Office, GAO)2024年的一份報告發現,TSA的員工長期以來士氣低落,是聯邦政府中最低的機構之一,部分原因是多年來相對較低的薪酬和持續的工作挫折感。報告指出,儘管近期加薪有所幫助,但普遍的不滿情緒依然存在,職員們提及管理不一致、認可度低以及工作與生活失衡等問題。
根據該機構的招聘網站,TSA人員的起薪約為34,500美元,平均年薪則介乎46,000至55,000美元。
2026年3月20日周五,旅客在侯斯頓佐治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)E航站樓的運輸安全管理局安檢站排長龍,等候時間長達兩小時。(美聯社圖片/Michael Wyke) AP圖片
GAO警告,除非解決這些根本問題,否則職員離職的風險可能會持續存在。
對於高謙斯而言,近期多次的政府停擺,顛覆了他最初投身聯邦公職所追求的穩定感。他表示,自己已有一份季節性兼職,在機場為大學運動隊伍進行安檢以補貼收入。然而,隨著TSA的薪金被暫停,即使是這份兼職也不足以應付基本開支。
兩周前,他的妻子意外遭解僱,令其家庭的財政壓力更為沉重。
他提及,其所屬機場與許多其他機場一樣,正為TSA員工籌集捐款。他坦言:「我每天來到機場,都會看看食物捐贈活動,看看有甚麼可以為家人領取。」
目前尚不清楚機場安檢人員還需無薪工作多久。國會兩院預計將於四月首兩周休會。民主黨人則表示,除非在今年較早時明尼亞波利斯(Minneapolis)發生艾力士·普雷蒂(Alex Pretti)及蕾妮·古德(Renee Good)致命槍擊案後,對聯邦移民行動實施新的限制,否則國土安全部將不會獲得撥款。
對於旅客而言,TSA人手緊張令機場狀況變得越來越難以預測。部分機場的等候時間已延長至數小時,侯斯頓(Houston)、亞特蘭大(Atlanta)及新奧爾良(New Orleans)等城市的旅客均表示,延誤時間長到足以錯過航班。
據國土安全部表示,TSA人員上周末錯過了他們的第一份完整薪金,全國範圍內的缺勤率正在攀升。周日,侯斯頓一個機場逾半數預定值班人員缺勤。在亞特蘭大哈茨菲爾德-積遜國際機場(Hartsfield-Jackson International Airport),周三有38%的職員缺勤,周四則有32%缺勤。
亞特蘭大(Atlanta)的TSA地方工會領袖艾朗·巴克(Aaron Barker)本周在機場外的新聞發布會上指出:「我聽說有職員負擔不起癌症治療的共同支付費用,也無法帶生病的孩子去看醫生。」
國土安全部表示,約有50,000名TSA員工將在停擺期間工作。該部門報告指,周四全國約有10%的TSA人員缺勤。部分地區的缺勤率更高出兩至三倍:侯斯頓佐治布殊洲際機場(George Bush Intercontinental Airport)為33%,紐約甘迺迪國際機場(John F. Kennedy International Airport)為29%,路易斯岩士唐新奧爾良國際機場(Louis Armstrong New Orleans International Airport)為27%,巴爾的摩-華盛頓國際機場(Baltimore-Washington International Airport)則為23%。
人手短缺亦迫使部分機場關閉安檢站,部分情況下,全日等候時間波動劇烈。周五清晨,哈茨菲爾德-積遜國際機場(Hartsfield-Jackson International Airport)曾出現兩小時的等候時間,其後於下午初段減至不足五分鐘,但隨後又回升至90分鐘。
周五下午,侯斯頓主要機場的安檢等候時間超過兩小時。社交媒體上發布的影片顯示,人龍在機場內蜿蜒,沿著扶手電梯延伸,甚至蔓延至行李認領區。
本周,TSA署理副局長亞當·史塔爾(Adam Stahl)在福士新聞(Fox News)的訪問中警告,最新的政府停擺可能對人手造成持久影響,稱人員流失和招聘工作恐受打擊。史塔爾指出,去年秋季創紀錄的停擺後,員工離職人數有所增加。
他表示:「上次停擺後,我們看到人員流失率上升了25%。如果我們未能恢復正常運作,國土安全部獲得撥款,並將薪金重新發放到TSA職員手中,這種情況將會持續並惡化,而非好轉。」他補充指,該機構已用盡所有選項,包括部署緊急人手,以維持機場安檢站有足夠人手。
前TSA局長約翰·皮斯托爾(John Pistole)曾表示,去年11月結束的政府停擺期間,約有1,100名職員辭職。
(美聯社)