26-27年度公務員編制減至18.7萬 警隊空缺逾6500人

公務員事務局表示，為配合政府「資源效率優化計劃」及優化人力資源運用，預料本屆政府任期內將累計削減超過1萬個職位。預計至4月1日，公務員編制較2021-22年度零增長政策開始實施時，減少超過8000個職位。

公務員事務局。資料圖片

編制與空缺情況

局方向立法會財委會特別會議回覆時指出，在2025-26年度修訂預算下，公務員編制約為19.2萬人，而2026-27年度的預算編制則約為18.7萬人。目前編制空缺人數近兩萬，其中警隊空缺人數為6500多人，食環署及衞生署則分別有超過1100個空缺。

就本年度削減的職位而言，初級公務員職位約佔57%、中級職位約佔40%、高級公務員職位約佔3%。十大最多削減公務員職位的部門依次為警務處、入境處、地政總署、食環署、環保署、房委會、懲教署、水務署、康文署，以及衞生署。

警隊空缺超過6500人。資料圖片

部分部門編制增加

另一方面，民政及青年事務局、投資推廣署及海外經濟貿易辦事處的公務員編制有所增加。新增職位主要負責籌備和統籌香港特區成立30周年的慶祝活動及項目、推進協助內地企業經香港平台「出海」的措施，以及為海外經貿辦提供所需人手。當中民政及青年事務局新增的屬有時限職位，會在相關慶祝項目完成後刪除。

工作表現管理機制

在公務員工作表現管理方面，公務員事務局於2023年9月頒布並實施根據《公務員人員(管理)命令》第12條制定的簡化機制，可著令工作表現持續欠佳的公務員退休。截至今年3月，共有24名人員因工作表現欠佳收到通知書，其中4人因工作表現持續欠佳被著令退休；2人收到通知書後離職；4人的表現已提升至可接受水平，現正處於3年監察期；其餘14人的個案仍在處理中。

資料圖片

公務員事務局局長楊何蓓茵表示，公務員薪酬調整機制會作整體考慮，而市民的觀感可在公務員士氣中反映。她強調，目前談論最終結果為時尚早。

公務員事務局局長楊何蓓茵。楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

楊何蓓茵出席電視台節目時指出，公務員隊伍龐大，不同部門的工作表現各異，有部門獲讚許，亦有部門受批評。薪酬調整機制涉及六個因素，會作整體考慮。對於近期大埔宏福苑獨立委員會聽證會初步發現多個政府部門有問題，會否影響公務員加薪，她回應指，市民的觀感可在公務員士氣中反映，但薪酬調整會綜合考量。

宏福苑火災聽證會。資料圖片

楊何蓓茵亦談及去年《施政報告》提出的部門首長責任制及兩級調查機制。她強調，常任秘書長和其他公務員一樣，均需為工作負責。當問題出現，當局會徹查事件，調查範圍並無界限，不只限於部門首長，所有牽涉人員都會被審視。調查後若發現任何職級人員能力不足或行為不當，會按現有懲處機制處理。

政府總部。政府新聞處圖片

她表示，政府在絕大部分情況下會公佈啟動調查。對於完成調查後會否公開報告，她重申政府做事一向透明，但若牽涉私隱或商業契約等敏感內容，則未必適宜全面公開。

政府總部。巴士的報資料圖片

楊何蓓茵提到，現時公務員紀律聆訊調查大部分可在9個月內完成。在新機制下，負責調查的公務員敍用委員會有權提取及閲覽文件，並要求涉事人員給予解釋，相信調查工作將更快捷、更有效率。