首個總部設於香港的政府間國際組織——國際調解院，將於星期五（5月8日）首次在香港主辦全球調解峰會。這場盛會將匯聚來自世界各地的調解從業人員、政策制定者及領袖，共同探討調解在國際爭議解決中的前沿發展與未來趨勢。
國際調解院。資料圖片
峰會匯聚全球頂尖調解智慧
峰會亮點包括：世界頂尖講者將分享處理跨文化國際調解的實戰經驗，探討如何協助當事方跨越文化差異、彌合分歧並達成共識；金融機構及優秀企業的資深法務人員將解説，為何調解已成為他們首選或並行的國際爭議解決機制；峰會亦將聚焦於提升調解服務的普惠性與可行性，共同構建全球調解生態圈。
根據大會資料，行政長官李家超將作為主禮嘉賓出席並作特別致辭。國際調解院秘書長鄭若驊、律政司司長林定國及外交部駐港公署特派員崔建春亦會分別致辭。海外嘉賓陣容同樣強勁，包括擔任國際調解院理事會副主席的肯尼亞駐華大使威利·貝特。其中一個論壇更邀請了多位國際頂尖調解員，分享處理國家間爭議及投資者與東道國爭議的經驗，探討調解員如何幫助當事方達成共識，其中一位重磅海外講者為國際投資爭端解決中心調解員Wolf Von Kumberg。他們的實戰經驗分享，不僅為政府機構和跨國企業帶來啟示，更被視為大灣區企業出海的寶貴「避坑指南」。
國際調解院。資料圖片
國際調解院總部落户香港的戰略意義
今次峰會的主辦方——國際調解院，本身便標誌著一項歷史性突破。該院於去年10月20日在香港開業，是首個將總部設於香港的政府間國際組織。總部選址於經改造的歷史建築舊灣仔警署，配備了先進的會議與討論設施，用於開展調解工作與能力建設。
國際調解院落户香港，獲得了國家與特區政府的明確支持。國家「十五五」規劃綱要明確支持香港深化「國際法律及解決爭議服務中心」建設，支持港澳深度參與高質量共建「一帶一路」，並指出要加快涉外法治體系和能力建設，健全國際商事調解等機制，支持國際調解院更好發揮作用。這意味著國際調解院的發展，以及香港作為相關中心的建設，將獲得國家層面的有力支持。
國際調解院。資料圖片
特區政府多措並舉鞏固「全球調解之都」地位
特區政府一直積極探討各項措施，以全力支持和配合國際調解院的工作，鞏固香港作為「全球調解之都」的地位。律政司透過組織、支持或贊助在香港或海外舉辦的國際會議及能力建設活動，積極推廣國際調解院的服務。本次全球調解峰會，律政司正是以首席贊助方的身份予以支持。
為進一步支持國際調解院的長遠發展，特區政府鼓勵企業在其國際商事及投資合同中加入調解院的爭議解決示範條款，以強化涉外法治保障，並爭取在合適的國際平台上進一步推廣國際調解院。更令人期待的是，律政司計劃在國際調解院總部旁興建香港國際法律事務大樓，匯聚香港國際法律人才培訓學院總部及相關服務機構，並預留辦公空間供國際調解院使用和發展。
從國際金融中心到國際法律及解決爭議服務中心，香港正不斷拓展其全球角色。這場全球調解峰會，不僅是專業領域的盛會，更是香港融入國家發展大局、服務高質量共建「一帶一路」的重要一步。
國際調解院舉辦首次「國際調解院全球對話」爐邊談話，以「透過對話邁向和平與繁榮之路」為主題，由三位現任及前任律政司司長林定國、鄭若驊及袁國強，分享及剖析香港調解政策及法制的演進軌跡，並回溯各方支持創立國際調解院的經過，同場亦探討調解在平熄國際紛爭中所發揮的功能。
（左起）林定國、鄭若驊、袁國強三位現任及前任律政司司長一同出席首場「國際調解院全球對話」。巴士的報記者攝
前律政司司長、國際調解院秘書長鄭若驊表示，特區政府目前推行的一系列措施，正引領香港朝著卓越國際法律樞紐邁進，逐步邁向「調解之都」的發展藍圖。她強調，國際調解院最終落戶香港，本質上是國際社會對香港投下的信任一票，當局亦期盼這個機構能逆向賦能，助推香港實現上述目標。這次登場的「國際調解院全球對話」屬於系列性項目，採用現場聚會配合全球直播的模式，向外界傳遞國際法、國際關係及爭議解決範疇的資訊。
鄭若驊續指，隨著本地調解專業持續成長，扎根香港的國際調解院將更能切實履行任務；與會者交流的各類心得，例如業界不斷檢討與優化調解工作的方針，均為該院日後運作帶來相當參考價值。
鄭若驊。巴士的報記者攝
現任律政司司長林定國指出，特區政府一直致力完善調解機制，增加公眾對調解制度的信心。香港過去與不同管轄區簽署很多投資促進和保護協定，上周公布的首個五年規劃及施政報告，支持國際調解院工作，未來將盡最大努力促成在協定中納入調解條款，以國際調解院作為調解機構，推動在更廣泛層面使用國際調解院的服務。
林定國。巴士的報記者攝
林定國補充，在「一國兩制」優勢下香港既為中國領土，長久以來擁有國際法律服務中心的良好聲譽，獲得國際間廣泛肯認，國際調解院選址香港可謂水到渠成。與此同時，大灣區與該院蘊含龐大協作潛力。針對大灣區「一國、兩制、三個法域」架構下衍生的繁多跨境糾紛，自2020年起，內地、中國香港與澳門三方構建協作機制，就調解員資格認證標準、專業行為守則、示範調解規則以及大灣區調解員統一名冊取得共識，憑藉這套互通機制，協助身陷跨境爭議的當事人更便利地運用調解服務。
另一位前律政司司長袁國強回顧，2007至08年度施政報告首次將推廣調解納入政府施政，是重要的歷史節點。其後民事司法改革推進，加上大律師公會、律師會引進海外培訓資源，「調解優先」運動應運而生，取得良好社會成效，調解工作小組亦正式成立。他指當年香港實行調解員自願認證模式，業界普遍認為須成立專責機構負責認證及規範操守，以建立公眾信任，該機構最終以擔保有限公司形式的法定機構運作。
袁國強。巴士的報記者攝
袁國強又指，香港調解制度主要依托《調解條例》與《道歉條例》。前者只訂定最必要的基礎指引，重點保障程序保密性，同時保留彈性，促進式、評估式調解同樣適用；後者則回應醫療爭議等場景，部分當事人更希望釐清經過、獲得道歉，法例出台後獲醫療界廣泛支持。他認為兩部法例大致可應對現實需要，但法律須與時俱進，律政司已於2022年設立工作小組檢討制度，2024年完成研究並提出修訂《調解條例》，以解決雙方無法就調解員人選達成共識的困境，有關建議已納入施政報告。
林定國（中）、鄭若驊（左）、袁國強三位現任及前任律政司司長一同出席首場「國際調解院全球對話」。巴士的報記者攝
