議員冀網約車循序漸進發牌 團結香港基金倡每半年至一年動態調整牌照數目

立法會昨日(5月12日)就網約車發牌與規管議題進行討論，當局表示目前對網約車發牌數量並無傾向。航運交通界立法會議員林銘鋒在電台節目中表示，較為關注發牌程序，希望以循序漸進、動態調整的模式去發牌，認為此舉可避免同一時間發出大量牌照，對的士行業構成衝擊。

他亦認為，無需為的士和網約車定下固定比例，因香港地方小、人口多、道路窄，情況與其他城市不同，建議發牌時應評估整體環境和不同業界的經營狀況。

當局正就網約車發牌與規管議題進行討論。資料圖片

汽車交通運輸業總工會的士分會主任何志強在同一節目中表示，網約車最初發牌1500個是可以接受的數量。被問到此數量與現時市場上的網約車數量相差甚遠，會否擔心影響乘客體驗時，何志強認為不會，指由於現時已有提供網約服務的的士車隊，其他「街車」的士亦會提供網約服務，以現時供求來說應該足夠負荷。

團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺建議，每半年或一年進行一次動態調整牌照數量。。團結香港基金會FB

團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺在節目中提出，香港路面狹窄，與很多城市不同，認為未必可以對牌照數量完全不設上限。設立牌照數目的原則，應是不希望令市民的出行體驗比現時差，即不希望市民每次等車的時間變長，或成功預約到網約車的機率降低。

他引述有網約車平台的數據指，現時活躍的網約車約有3萬輛，而立法後成為合規網約車司機的成本將比現時高，因此建議可以15,000到20,000個牌照作為起始數目，政府其後可根據網約平台的數據，例如每半年或一年進行一次動態調整。

他亦認為，未必要為網約車司機訂立最低車程要求，因為司機取得牌照本身已有成本，若不接載乘客就會帶來損失，相關問題可透過市場行為自行調節。

運輸及物流局局長陳美寶在立法會會議上表示，有關網約車服務主體法例已訂明，將為網約車數目實施總量限制，目的是在保證市民乘車體驗的同時，顧及本港整體交通負荷能力。

巴士的報記者攝

立法會交通事務委員會今日（12日）下午召開特別會議，討論網約車服務的建議規管細節。陳美寶在會上指出，政府會繼續聆聽各界意見，在探討網約車發牌數量或配額時，會採取穩健態度，力求作出平衡。她解釋，有關配額不能設定得太少，否則市民仍會面臨「叫車難」的問題，服務質素亦難以保證；但配額亦不可一下子放得太多，以免對現有交通負荷造成衝擊。政府須同時保障現有司機從業員的生計，並讓行業可持續發展，甚至越做越大。

運輸及物流局局長陳美寶。運輸及物流局FB

陳美寶強調，配額的合適數量並非一個「死板數字」。她指出，有關運力與需求會隨着經濟活動、旅遊業復甦、新發展區落成等因素而動態變化。因此，政府需要建立持續的監察機制，定期檢視市場數據，務求做到靈活調控，確保服務供應能與市民的出行需求精準對接。