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美國最高法院削弱投票權法案 民權組織誓言反擊捍衛黑人代表權

大視野

美國最高法院削弱投票權法案 民權組織誓言反擊捍衛黑人代表權
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美國最高法院削弱投票權法案 民權組織誓言反擊捍衛黑人代表權

2026年05月15日 12:06 最後更新:12:18

「同樣的抗爭,新一代的傳承。」這是一個由多種族民權領袖及活躍分子組成的團體的口號,他們正組織反對一個主要由白人組成的保守派聯盟,該聯盟正瓦解《投票權法案》及過去半世紀以來,讓黑人及其他非白人選民選出更多民意代表的政治選區。

全國有色人種協進會主席德里克·約翰遜接受訪問時強調:「我們必須盡快回應。」約翰遜向美聯社指出,真正的問題是:「我們國家如何應對將我們倒退回上世紀五十年代現實的企圖?」

二〇二六年五月十四日周四,一名示威者站在南卡羅來納州哥倫比亞的州議會大樓外。(美聯社圖片/傑弗里·科林斯) AP圖片

二〇二六年五月十四日周四,一名示威者站在南卡羅來納州哥倫比亞的州議會大樓外。(美聯社圖片/傑弗里·科林斯) AP圖片

約翰遜所屬、擁有逾一百一十七年歷史的協會,在二十世紀曾是爭取黑人政治權利法律及立法抗爭的前線。該協會是數十個團體之一,他們將於周六在阿拉巴馬州舉行集會,向促成一九六五年《投票權法案》的民權運動致敬。他們計劃在塞爾馬舉行活動,該地曾於「血腥星期日」發生白人執法人員襲擊投票權倡議者的事件;亦會在蒙哥馬利舉行活動,該地曾於兩周後完成一場重新安排的遊行。

與六十一年前不同,阿拉巴馬州的活動並非漫長運動的頂峰。相反,民權活躍分子希望這些活動能成為重新發起運動的催化劑,事緣美國最高法院兩周前進一步削弱《投票權法案》,不再允許在劃分國會及其他選區時考慮種族因素。

他們坦言,要抗衡一個白人主導的保守派網絡存在困難,該網絡的勢力根深蒂固於白宮、國會山莊、聯邦法院以及舊邦聯多個州議會,而大部分黑人仍居住在這些地區。

路易斯安那州「爭取公平與正義權力聯盟」的賈里德·埃文斯指出,《投票權法案》是「民權運動的核心基礎」。他形容,隨著近期關於國會選區的「路易斯安那州訴卡萊斯案」裁決,以及二〇一三年「謝爾比訴霍爾德案」裁決,聯邦政府對有歧視歷史的州份及地方選舉程序的監督權被撤銷,這些權利「已被奪走」。

佐治亞州參議員拉斐爾·沃諾克,同時是亞特蘭大以馬內利浸信會教堂的高級牧師,馬丁路德金牧師曾在此佈道。沃諾克在講壇上形容,裁決結果是「換上新衣的吉姆克勞法」。

沃諾克提及馬丁路德金及上次投票權運動,他強調:「我們需要政治權力、經濟權力及個人權力。」他向教區居民保證:「你們的對手知道你們的聲音很重要」,因為他們正「竭盡所能」削弱這些聲音。

埃文斯追溯歷史,闡述接下來必須發生的事。他指出:「我們的回應必須是,也將會是第二次重建時期。」

組織者表示,最終目標是贏得更多選舉、影響政策鬥爭,並在各級層面保護多元的政治代表權。

代表阿拉巴馬州塞爾馬的黑人眾議員泰莉·休厄爾表示,當務之急是「改革並重新提出」民主黨的旗艦投票法案——《約翰·R·劉易斯投票權法案》。

休厄爾的議席最終可能在重新劃分選區下面臨威脅,她指出民主黨希望「徹底」消除黨派傑利蠑螈。

她又稱,該法案將「恢復預先審批」機制,即法院在「謝爾比案」中廢除的某些聯邦審批要求。

休厄爾指出:「我們需要提出一個現代化的方案,以展示這些州政府行為的惡劣程度。」

最高法院在「卡萊斯案」中裁定,各州無須根據《投票權法案》劃分非白人佔多數的選區,事實上,在劃定界線時根本不應考慮種族因素。裁決聲稱,該法案旨在打擊歧視的補救措施本身已變成種族主義,這使得各州可以重新劃分歷來選出民主黨人的黑人佔多數選區,同時辯稱這些設計是基於黨派利益而非種族。

總統特朗普讚揚該裁決是「法律下平等保護的一大勝利」,因其「將《投票權法案》恢復到其最初的意圖,即保護免受蓄意種族歧視」。

許多將於周六在阿拉巴馬州出席活動的團體,已前往南部各州議會,當地白人共和黨議員在「卡萊斯案」後迅速重新劃分國會選區。

阿拉巴馬州及路易斯安那州的議員恢復為單一黑人佔多數的選區,各自廢除了下級聯邦法院根據現已被推翻的《投票權法案》解釋所命令設立的第二個選區。埃文斯指出,田納西州議員將大孟菲斯地區劃分為三個不同的分散選區,從而掏空了一個黑人佔多數的選區,這本身就是法院此前禁止的明顯種族傑利蠑螈。

佛羅里達州及德州預計「卡萊斯案」的結果,已在其裁決公布前進行重新劃分選區。佐治亞州州長布賴恩·坎普,一位任期屆滿的共和黨人,已召開六月會議,為二〇二八年周期重新劃定國會界線。密西西比州及南卡羅來納州目前已推遲此事。

南卡羅來納州參議院多數黨領袖沙恩·馬西是少數反對共和黨重新劃分選區計劃的白人共和黨人之一。他指出,即使面對特朗普的壓力,也無法說服他剝奪南卡羅來納州黑人選民的權利,而非為其州份做最好的事。

其他白人保守派人士仍在公開討論罷免眾議員吉姆·克萊伯恩及班尼·湯普森,他們分別是南卡羅來納州及密西西比州唯一兩位黑人眾議院議員。

路易斯安那州活躍分子埃文斯預計,未來的鬥爭將不僅限於國會代表權。他指出:「他們將會針對州眾議院及州參議院議席——然後是地方層面。」他補充說:「這將會是徹底抹去黑人代表權。」

在「卡萊斯案」前根據《投票權法案》劃定的少數族裔佔多數選區,幾乎總是選出民主黨人。自總統林登·B·約翰遜簽署《民權法案》及《投票權法案》以來,黑人一直絕大多數支持民主黨,這引發了大多數南部白人政治家數十年來轉投共和黨。拉丁裔及西班牙裔選民在大多數地方也傾向支持民主黨。

這場即時的鬥爭,將影響特朗普總統任期最後幾年,中期選舉中爭奪眾議院控制權的混戰。特朗普最初推動共和黨執政的州份重新劃分選區,以保護該黨在眾議院的微弱多數。

然而,全國有色人種協進會領袖約翰遜指出,所有選民應看到的不僅是黨派鬥爭或地區性的種族衝突。約翰遜認為,除了黨派忠誠度,白人保守派還希望「根據你的信仰、根據你所愛的人」來限制一系列權利,同時推動懲罰跨種族和族裔工人的經濟政策。從立法到聯邦法官的確認,這些法官決定憲法問題,而這些政策結果都始於選舉結果。

約翰遜強調:「這不是黑人的問題,這是美國的問題。」

埃文斯、約翰遜及其他人承認,整合各個不同組織,並就重新劃分選區和傑利蠑螈等議題激勵選民存在複雜性。但他們堅稱,共和黨行徑的囂張本質激發了參與度。

約翰遜表示,他本周在密西西比州參與一個組織會議電話,有八千人參加。埃文斯則指出,巴吞魯日及納什維爾的州議會大樓走廊擠滿了人。

儘管有「卡萊斯案」的裁決,全國有色人種協進會及其盟友已在多個州份挑戰新的選區劃分。許多團體希望激發黑人選民在中期選舉中的投票率,而另一些團體則對白人保守派在種族多元地區的策略感到失望。

約翰遜強調需要堅持不懈。一九五四年「布朗訴教育委員會案」的裁決是劃時代的,法院一致裁定隔離公立學校違憲,並推翻了十九世紀剝奪黑人基本權利的先例。

然而,該裁決花了十七年,並經歷了更多法庭鬥爭,才在大多數南部學區得以實施。關於強制學生巴士接送的爭議甚至蔓延到南部以外地區。在「布朗案」後十年,國會及約翰遜才頒布了該運動的開創性法律。

現代運動沒有明確的領袖。約翰遜指出,值得銘記的是,即使在馬丁路德金遇刺前領導下,上世紀五十年代及六十年代「策略上仍存在分歧」。但他強調:「儘管存在這些分歧,經歷了許多事件,我們最終仍能走上正確的道路。」

(美聯社)

眾議院民主黨人計劃從上任第一天起,「追究不法分子的責任」。

眾議院民主黨領袖傑弗里斯預告,若民主黨在中期選舉中從共和黨手中奪回多數控制權,將推動一項雄心勃勃的議程,包括監督美國總統特朗普的政府,以及立法解決高昂的生活成本。不過,民主黨領袖首先要確保他們能夠團結黨內政治多元化、有時甚至反叛的「大帳篷」黨團,而這項挑戰已於本周受到考驗。兩名特立獨行的民主黨人這次在例行程序性投票中違背黨意,激怒了同事,並為未來潛在的黨內分歧敲響警號。

眾議院少數黨領袖傑弗里斯(民主黨,紐約州)周一(2026年8月31日)在華盛頓國會山莊向記者講述與伊朗的戰爭和生活成本問題。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

眾議院少數黨領袖傑弗里斯(民主黨,紐約州)周一(2026年8月31日)在華盛頓國會山莊向記者講述與伊朗的戰爭和生活成本問題。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

佩洛西擔任眾議院議長期間的資深助手艾蒂安談及傑弗里斯時表示:「他最大的挑戰將是執政。」

眾議院多數席位預計將由少數競爭激烈的選區決定,這可能造成與共和黨控制下過去四年類似的政治局面,開啟國會一個混亂的新時代。

在眾議院,多數席位的規模至關重要。當多數席位微弱時,任何一位議員都可能成為「造王者」,決定黨的議程成敗。眾議院議長約翰遜幾乎每天都受到其微弱多數席位的考驗,而他的前任麥卡錫更是歷史上首位被罷免的議長,遭黨內少數反對者罷黜。

傑弗里斯若其所屬政黨贏得權力,將有望成為眾議院議長,亦是佩洛西之後首位民主黨人執掌議事槌。他正面臨一個處於十字路口的政黨,黨內擁有一批新一代候選人,其中一些來自美國民主社會主義者,他們渴望變革。

民主黨領導層本周迅速回應了兩名中間派議員在程序性投票受阻事件中的輕蔑行為,傳達出他們不會容忍共和黨經常陷入混亂的那種干擾。

然而,損害已經造成。

麻省資深眾議員、規則委員會民主黨首席成員麥戈文表示:「這令人失望,這讓我們看起來和他們一樣糟糕。」

傑弗里斯周四表示,他與其中一名持異議的議員、華盛頓州中間派眾議員格盧森坎普·佩雷斯進行了「富有成效、具前瞻性的對話」,討論如何推進共同的優先事項。

他讚揚這位保守派「藍狗民主黨人」為其選區「努力奮鬥」,該選區是特朗普曾贏得的地區。傑弗里斯又指出,麥戈文亦與她討論了如何解決分歧。

傑弗里斯表示:「我們重視黨團中的每一位成員——進步派、新民主黨人和藍狗民主黨人。整個眾議院民主黨黨團都明白,在十一月擊敗『讓美國再次偉大』極端主義,然後作為民主黨人,在一月迅速展開工作,這其中的利害關係。」

當被問及對黨內團結的掌控時,傑弗里斯列舉了民主黨作為少數黨,多次能夠在約翰遜反對下推動立法的例子。這些例子包括一項旨在阻止美國主導的對伊朗襲擊的戰爭權力決議,以及一項旨在恢復許多人依賴以購買《平價醫療法案》下保險的強化稅收抵免的法案。

他指出:「Res ipsa loquitur,這是拉丁語,意思是:事情本身就說明了一切。」

這項設定辯論條款的程序性規則投票,長期以來在眾議院一直不是問題。執政黨投票贊成,少數黨投票反對。但保守派共和黨人卻經常在投票中違背自己的共和黨多數黨意,導致議程受阻。

周二計票結果搖擺不定時,約翰遜似乎再次面臨反叛。隨後,兩名民主黨人,即即將退休的緬因州眾議員戈爾登和格盧森坎普·佩雷斯,與共和黨人一同投票,挽救了結果和本周的議程。

戈爾登當時正努力確保其關於龍蝦產業的法案獲得通過。格盧森坎普·佩雷斯,作為其盟友,亦加入了投票。

民主黨人對此感到憤怒。一些人渴望進行譴責。另一些人則表達了選民的焦慮,他們希望黨派團結一致對抗特朗普。佩洛西的格言「團結就是力量」再次被提及。

康涅狄格州眾議員拉爾森表示:「挑戰在於,如果你沒有足夠的票數,突然間幾個人就能起到決定性作用。」拉爾森曾是黨內領袖,最近在自己的連任初選中失利。

他指出:「你永遠不能要求人們投票反對自己的利益,但你也必須強調團隊合作的友情和理念。」

傑弗里斯以其謹慎的領導風格而聞名,正如他自己所說,在許多民主黨人傾向於更快、更引人注目的反應時,他選擇冷靜而非混亂。

自2013年上任以來,傑弗里斯一直致力於團結這個可以說是美國歷史上最多元化的黨團,同時應對黨內迅速變化的氛圍。

兩周前,傑弗里斯因接受與特朗普女婿庫什納會面而與進步派產生矛盾。庫什納是白宮的外部顧問。這次會面普遍被視為特朗普政府在民主黨贏得控制權時的兩手準備,但自由派質疑傑弗里斯為何要與特朗普身邊的人會面。

傑弗里斯在翌日發布的影片中堅稱:「他要求會面,我接受了。」

民主黨已成立五個工作組,作為明年議程的一部分,以解決住房、醫療保健、育兒、雜貨、汽油和公用事業方面的負擔能力問題。監督和司法委員會的民主黨首席成員正準備根除腐敗。

傑弗里斯亦勾勒出民主黨立法綱領的支柱:廢除共和黨的醫療補助計劃削減、恢復《平價醫療法案》、廢除特朗普的關稅以及結束伊朗戰爭。

傑弗里斯表示:「這些問題我們知道能團結民主黨人,但我不想超越黨團,因為還有很多事情需要處理。」

(美聯社)

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