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美國最高法院削弱投票權法案 民權組織誓言反擊捍衛黑人代表權

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美國最高法院削弱投票權法案 民權組織誓言反擊捍衛黑人代表權
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美國最高法院削弱投票權法案 民權組織誓言反擊捍衛黑人代表權

2026年05月15日 12:06 最後更新:12:18

「同樣的抗爭,新一代的傳承。」這是一個由多種族民權領袖及活躍分子組成的團體的口號,他們正組織反對一個主要由白人組成的保守派聯盟,該聯盟正瓦解《投票權法案》及過去半世紀以來,讓黑人及其他非白人選民選出更多民意代表的政治選區。

全國有色人種協進會主席德里克·約翰遜接受訪問時強調:「我們必須盡快回應。」約翰遜向美聯社指出,真正的問題是:「我們國家如何應對將我們倒退回上世紀五十年代現實的企圖?」

二〇二六年五月十四日周四,一名示威者站在南卡羅來納州哥倫比亞的州議會大樓外。(美聯社圖片/傑弗里·科林斯) AP圖片

二〇二六年五月十四日周四,一名示威者站在南卡羅來納州哥倫比亞的州議會大樓外。(美聯社圖片/傑弗里·科林斯) AP圖片

約翰遜所屬、擁有逾一百一十七年歷史的協會,在二十世紀曾是爭取黑人政治權利法律及立法抗爭的前線。該協會是數十個團體之一,他們將於周六在阿拉巴馬州舉行集會,向促成一九六五年《投票權法案》的民權運動致敬。他們計劃在塞爾馬舉行活動,該地曾於「血腥星期日」發生白人執法人員襲擊投票權倡議者的事件;亦會在蒙哥馬利舉行活動,該地曾於兩周後完成一場重新安排的遊行。

與六十一年前不同,阿拉巴馬州的活動並非漫長運動的頂峰。相反,民權活躍分子希望這些活動能成為重新發起運動的催化劑,事緣美國最高法院兩周前進一步削弱《投票權法案》,不再允許在劃分國會及其他選區時考慮種族因素。

他們坦言,要抗衡一個白人主導的保守派網絡存在困難,該網絡的勢力根深蒂固於白宮、國會山莊、聯邦法院以及舊邦聯多個州議會,而大部分黑人仍居住在這些地區。

路易斯安那州「爭取公平與正義權力聯盟」的賈里德·埃文斯指出,《投票權法案》是「民權運動的核心基礎」。他形容,隨著近期關於國會選區的「路易斯安那州訴卡萊斯案」裁決,以及二〇一三年「謝爾比訴霍爾德案」裁決,聯邦政府對有歧視歷史的州份及地方選舉程序的監督權被撤銷,這些權利「已被奪走」。

佐治亞州參議員拉斐爾·沃諾克,同時是亞特蘭大以馬內利浸信會教堂的高級牧師,馬丁路德金牧師曾在此佈道。沃諾克在講壇上形容,裁決結果是「換上新衣的吉姆克勞法」。

沃諾克提及馬丁路德金及上次投票權運動,他強調:「我們需要政治權力、經濟權力及個人權力。」他向教區居民保證:「你們的對手知道你們的聲音很重要」,因為他們正「竭盡所能」削弱這些聲音。

埃文斯追溯歷史,闡述接下來必須發生的事。他指出:「我們的回應必須是,也將會是第二次重建時期。」

組織者表示,最終目標是贏得更多選舉、影響政策鬥爭,並在各級層面保護多元的政治代表權。

代表阿拉巴馬州塞爾馬的黑人眾議員泰莉·休厄爾表示,當務之急是「改革並重新提出」民主黨的旗艦投票法案——《約翰·R·劉易斯投票權法案》。

休厄爾的議席最終可能在重新劃分選區下面臨威脅,她指出民主黨希望「徹底」消除黨派傑利蠑螈。

她又稱,該法案將「恢復預先審批」機制,即法院在「謝爾比案」中廢除的某些聯邦審批要求。

休厄爾指出:「我們需要提出一個現代化的方案,以展示這些州政府行為的惡劣程度。」

最高法院在「卡萊斯案」中裁定,各州無須根據《投票權法案》劃分非白人佔多數的選區,事實上,在劃定界線時根本不應考慮種族因素。裁決聲稱,該法案旨在打擊歧視的補救措施本身已變成種族主義,這使得各州可以重新劃分歷來選出民主黨人的黑人佔多數選區,同時辯稱這些設計是基於黨派利益而非種族。

總統特朗普讚揚該裁決是「法律下平等保護的一大勝利」,因其「將《投票權法案》恢復到其最初的意圖,即保護免受蓄意種族歧視」。

許多將於周六在阿拉巴馬州出席活動的團體,已前往南部各州議會,當地白人共和黨議員在「卡萊斯案」後迅速重新劃分國會選區。

阿拉巴馬州及路易斯安那州的議員恢復為單一黑人佔多數的選區,各自廢除了下級聯邦法院根據現已被推翻的《投票權法案》解釋所命令設立的第二個選區。埃文斯指出,田納西州議員將大孟菲斯地區劃分為三個不同的分散選區,從而掏空了一個黑人佔多數的選區,這本身就是法院此前禁止的明顯種族傑利蠑螈。

佛羅里達州及德州預計「卡萊斯案」的結果,已在其裁決公布前進行重新劃分選區。佐治亞州州長布賴恩·坎普,一位任期屆滿的共和黨人,已召開六月會議,為二〇二八年周期重新劃定國會界線。密西西比州及南卡羅來納州目前已推遲此事。

南卡羅來納州參議院多數黨領袖沙恩·馬西是少數反對共和黨重新劃分選區計劃的白人共和黨人之一。他指出,即使面對特朗普的壓力,也無法說服他剝奪南卡羅來納州黑人選民的權利,而非為其州份做最好的事。

其他白人保守派人士仍在公開討論罷免眾議員吉姆·克萊伯恩及班尼·湯普森,他們分別是南卡羅來納州及密西西比州唯一兩位黑人眾議院議員。

路易斯安那州活躍分子埃文斯預計,未來的鬥爭將不僅限於國會代表權。他指出:「他們將會針對州眾議院及州參議院議席——然後是地方層面。」他補充說:「這將會是徹底抹去黑人代表權。」

在「卡萊斯案」前根據《投票權法案》劃定的少數族裔佔多數選區,幾乎總是選出民主黨人。自總統林登·B·約翰遜簽署《民權法案》及《投票權法案》以來,黑人一直絕大多數支持民主黨,這引發了大多數南部白人政治家數十年來轉投共和黨。拉丁裔及西班牙裔選民在大多數地方也傾向支持民主黨。

這場即時的鬥爭,將影響特朗普總統任期最後幾年,中期選舉中爭奪眾議院控制權的混戰。特朗普最初推動共和黨執政的州份重新劃分選區,以保護該黨在眾議院的微弱多數。

然而,全國有色人種協進會領袖約翰遜指出,所有選民應看到的不僅是黨派鬥爭或地區性的種族衝突。約翰遜認為,除了黨派忠誠度,白人保守派還希望「根據你的信仰、根據你所愛的人」來限制一系列權利,同時推動懲罰跨種族和族裔工人的經濟政策。從立法到聯邦法官的確認,這些法官決定憲法問題,而這些政策結果都始於選舉結果。

約翰遜強調:「這不是黑人的問題,這是美國的問題。」

埃文斯、約翰遜及其他人承認,整合各個不同組織,並就重新劃分選區和傑利蠑螈等議題激勵選民存在複雜性。但他們堅稱,共和黨行徑的囂張本質激發了參與度。

約翰遜表示,他本周在密西西比州參與一個組織會議電話,有八千人參加。埃文斯則指出,巴吞魯日及納什維爾的州議會大樓走廊擠滿了人。

儘管有「卡萊斯案」的裁決,全國有色人種協進會及其盟友已在多個州份挑戰新的選區劃分。許多團體希望激發黑人選民在中期選舉中的投票率,而另一些團體則對白人保守派在種族多元地區的策略感到失望。

約翰遜強調需要堅持不懈。一九五四年「布朗訴教育委員會案」的裁決是劃時代的,法院一致裁定隔離公立學校違憲,並推翻了十九世紀剝奪黑人基本權利的先例。

然而,該裁決花了十七年,並經歷了更多法庭鬥爭,才在大多數南部學區得以實施。關於強制學生巴士接送的爭議甚至蔓延到南部以外地區。在「布朗案」後十年,國會及約翰遜才頒布了該運動的開創性法律。

現代運動沒有明確的領袖。約翰遜指出,值得銘記的是,即使在馬丁路德金遇刺前領導下,上世紀五十年代及六十年代「策略上仍存在分歧」。但他強調:「儘管存在這些分歧,經歷了許多事件,我們最終仍能走上正確的道路。」

(美聯社)

民主黨領袖為在黨派形象欠佳的「紅州」爭取競爭力,今屆中期選舉採取新策略,不再支持黨內提名人。

在內布拉斯加州及阿拉斯加州等地,民主黨官員有時會捨棄黨內候選人,轉而暗中鼓勵,甚至公開支持獨立候選人,期望他們能超越民主黨的標籤。民主黨全國委員會及其在華盛頓的部分盟友,正悄然支持這項新策略。

資料圖片:蒙大拿大學校長塞思·博德納爾於2025年5月10日,在蒙大拿州米蘇拉亞當斯中心舉行的春季畢業典禮上發言。(Ben Allan Smith/The Missoulian via AP圖片) AP圖片

資料圖片:蒙大拿大學校長塞思·博德納爾於2025年5月10日,在蒙大拿州米蘇拉亞當斯中心舉行的春季畢業典禮上發言。(Ben Allan Smith/The Missoulian via AP圖片) AP圖片

與此同時,部分獨立候選人正透過群組訊息討論其策略,冀能打破國會的黨派僵局。

內布拉斯加州民主黨本周選出參議院候選人辛迪·伯班克(Cindy Burbank),她表示競選首要目標是確保民主黨人不會出現在秋季選票上,以免分薄獨立候選人丹·奧斯本(Dan Osborn)的支持。據該州民主黨主席簡·克利布(Jane Kleeb)透露,投票結束後不久,伯班克在與一名黨內官員的私人對話中,重申她計劃在未來數周內退選。

資料圖片:獨立參議員候選人丹·奧斯本於2024年5月15日,在內布拉斯加州奧馬哈的家中舉行記者會。(Nikos Frazier/Omaha World-Herald via AP圖片) AP圖片

資料圖片:獨立參議員候選人丹·奧斯本於2024年5月15日,在內布拉斯加州奧馬哈的家中舉行記者會。(Nikos Frazier/Omaha World-Herald via AP圖片) AP圖片

民主黨領袖認為,奧斯本在2024年參議院選舉中僅以7個百分點之差落敗,最有機會擊敗共和黨參議員彼得·里基茨(Pete Ricketts)。

民主黨轉向支持獨立候選人,是部分地區的刻意策略,而在另一些地區則更像是一種默許,涵蓋多個備受矚目的參議院、眾議院甚至州議會選舉。愛達荷州、南達科他州及蒙大拿州亦有獨立參議院候選人參選,儘管民主黨領導層迄今不願完全接納這些獨立人士,但許多人認為他們是民主黨今秋阻止共和黨的最佳機會。

克利布表示:「對於部分州份,例如內布拉斯加州,民主黨選民佔32%,這對我們而言是一項長期策略。」她亦兼任民主黨全國委員會副主席。

克利布指,除了美國參議院,其州黨部亦支持至少四個州議會席位的獨立候選人,強調:「我們必須與獨立人士建立聯盟才能贏得選舉,為人民做好事。」

民主黨部分全國政治機器似乎亦支持此舉。

民主黨的籌款網站ActBlue,以及受歡迎的民主黨盟友網站建構商,均為部分獨立候選人提供服務。同時,該黨在華盛頓的部分競選委員會,有時會悄然提供後勤支援,並避免公開批評獨立候選人,即使在部分選區已有民主黨提名人。

民主黨策略師喬什·施韋林(Josh Schwerin)表示:「民主黨的品牌現時非常糟糕。品牌問題與國家面臨的生存威脅結合,要求我們廣納賢才,尋找能夠勝出的候選人。」

部分民主黨捐助者、策略師及其他州份的黨領袖私下反對,堅稱民主黨不應為短期政治利益而捨棄自己的提名人。他們希望華盛頓及「紅州」的民主黨官員更努力提升民主黨的品牌吸引力,即使這需要數年時間才能具備競爭力。

民主黨策略師邁克·塞拉索(Mike Ceraso)質疑:「如果獨立人士勝出,他們能為民主黨做甚麼?」他認為轉向支持獨立人士,有時是試圖掩飾民主黨。他續指:「我們是追求真相、誠實和正直的政黨,但我們卻在玩這些愚蠢的政治遊戲?」

此外,獨立候選人即使當選,亦無法保證會支持民主黨的所有政策優先事項,甚至國會中的民主黨領導層。

在愛達荷州,獨立參議院候選人托德·阿基里斯(Todd Achilles)是一名退役軍人及前民主黨州議員,他表示若當選,將不會與任何黨派結盟。他形容自己的政治立場「中立」,並相信個人自由。

他指:「愛達荷州人應能按自己的意願生活。」但他認為民主黨不適合,因其「已放棄愛達荷州等小型『紅州』」。

他認為民主黨的問題之一,是最初在2024年再次提名喬·拜登(Joe Biden)競選總統犯下大錯。但他亦指,特朗普(Trump)的「光環正在消退」,儘管愛達荷州選民在2024年以36個百分點支持他。

阿基里斯表示,他與其他以獨立身份競選參議院的退役軍人,在訊息群組中交流,並「意見非常一致」。他指該群組希望看到「護欄」,包括任期和年齡限制,以及競選財務改革。

他稱:「首要任務是讓國會再次運作。我們必須打破兩黨制的束縛。」

在南達科他州,海軍及空軍退役軍人布賴恩·本斯(Brian Bengs)已發起獨立競選,以擊敗尋求今秋第三個任期的共和黨現任參議員邁克·朗茲(Mike Rounds)。

本斯四年前曾以民主黨身份競選,對抗參議院多數黨領袖約翰·圖恩(John Thune),最終以43個百分點落敗。

作為一名終身獨立人士,他表示今次尋求在沒有黨派標籤下,獲得黨的組織支持時遭到拒絕。儘管如此,他堅稱即使沒有黨的正式支持,他也能勝出。

他指,2022年競選的一個重要教訓是,以民主黨標籤參選難以取得突破。

他憶述,選民會立即問:「你是甚麼人?」

本斯表示,當你說「我是一名以民主黨身份參選的終身獨立人士」時,回應很快:「我絕不會投票給民主黨人。」他說:「就這樣了。」

他續指:「所以這個教訓讓我對在任何黨派體制下再次參選感到厭倦,因為那只是一次令人心力交瘁的經歷。」

在阿拉斯加州,部分民主黨人認為,退休學校校長、商業漁民比爾·希爾(Bill Hill),可能是他們擊敗尋求連任的共和黨眾議員尼克·貝吉奇(Nick Begich),爭奪該州唯一眾議院席位的最佳希望。

希爾是一名終身獨立人士,今年首三個月籌得逾78萬美元,超越民主黨牧師馬特·舒爾茨(Matt Schultz)的57.8萬美元。

該州民主黨在其近期大會上拒絕支持舒爾茨,希爾亦有出席。華盛頓的眾議院民主黨競選委員會迄今亦拒絕宣傳舒爾茨的候選資格。與此同時,希爾正獲得當地工會的支持。

希爾表示,他向共和黨、民主黨及獨立選民傳達的訊息一致:「你們需要務實地選擇今次選舉周期中支持的對象,因為最終我們需要改變阿拉斯加州的眾議院席位。」

全國共和黨參議院委員會發言人批評奧斯本、本斯、阿基里斯及在蒙大拿州參選的塞思·博德納(Seth Bodnar)等獨立人士為「虛假獨立人士,他們會在參議院推動自由派民主黨政策」。

目前參議院有兩名獨立人士:緬因州參議員安格斯·金(Angus King)及佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)。兩人均與民主黨結盟。

希爾在接受訪問時表示,若當選,他不太可能在華盛頓與共和黨結盟,但亦未承諾加入民主黨。他不願批評民主黨或特朗普。

希爾承認以獨立身份競選國會的挑戰,但也指出其好處。

他稱:「這有自由。我能真正代表阿拉斯加州的勞動人民。」

(美聯社)

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