聯合國大會周三以壓倒性票數，通過支持採取強硬行動限制氣候變化，儘管美國近期曾採取外交努力，試圖撤回這項措施。
這個由193個成員國組成的國際組織，通過一項不具約束力的決議，認可聯合國最高法院去年7月發布的里程碑式諮詢意見。該意見指出，各國未能保護地球免受氣候變化影響，構成違反國際法。
檔案圖片：2025年7月19日，瓦努阿圖維拉港曾經標誌性的假日酒店別墅，在遭受多次氣旋及地震襲擊並造成無法修復的損壞後，部分沉入水中。(美聯社圖片/Annika Hammerschlag) AP圖片
聯合國秘書長古特雷斯發表聲明指出：「世界最高法院已發聲。今天，聯合國大會已作出回應。這是對國際法、氣候公義、科學以及各國保護人民免受日益惡化的氣候危機影響的責任，作出有力的肯定。」
投票結果為141票贊成、8票反對、28票棄權。美國、俄羅斯、伊朗及沙特阿拉伯等部分主要石油生產國及溫室氣體排放大國，均反對這項措施。氣候變化主要由燃燒煤炭、石油及天然氣造成。
決議文本包括採納國家氣候行動計劃，將全球氣溫升幅限制在攝氏1.5度以下；逐步取消對化石燃料勘探、生產及開採的補貼；並敦促違規者為造成的損害提供「全面賠償」。
2015年《巴黎氣候協定》設定目標，將全球暖化限制在較工業化前（即19世紀中葉）水平高攝氏1.5度以內，並因此產生「1.5度求生」的口號。然而，科學家現時指出，即使是他們最樂觀的預測，氣溫升幅仍會超出這個標誌性水平。
聯合國這項決議最初包含國際法院意見中更強硬的措辭，要求設立「國際損害登記冊」以記錄證據及索賠，但經過近十次諮詢後，為爭取更多支持而將其刪除。
儘管美聯社2月曾報道，特朗普政府一直敦促其他國家向草案最初的發起國、太平洋島國瓦努阿圖施壓，要求其撤回這項草案，但決議最終仍獲通過。
美國國務院向所有美國大使館及領事館發出的指引中曾表示，其「強烈反對」這項提案，並指其通過「可能對美國工業構成重大威脅」。
美國駐聯合國副大使塔米·布魯斯周三再次抨擊這項措施，形容其「問題極大」，並堅稱儘管草案有所修改，華盛頓仍存在嚴重的法律及政策憂慮。
布魯斯在投票前向大會表示：「這項決議包含與化石燃料及其他氣候議題相關的不當政治要求。」
然而，瓦努阿圖及其他島國的代表指出，由於氣候變化影響，他們憂慮國家存亡，因此聯合國大會支持這項被譽為國際氣候法轉捩點的法院意見，至關重要。
瓦努阿圖駐聯合國大使奧多·特維在投票前表示：「我們應該坦誠相待，為何這件事如此重要。它之所以重要，是因為危害真實存在，而且已經降臨，影響我們的島嶼及海岸線，以及面臨乾旱和失收的社區。」
他補充說：「承受最沉重負擔的國家及人民，往往是對問題貢獻最少的一群。」
這個國際組織的行動，反映太平洋國家數十年來眼見家園消失的沮喪。
在圖瓦盧，平均海拔僅高於海平面2米，超三分之一人口已申請前往澳洲的氣候移民簽證，儘管每年獲批人數有限。預計到2100年，該國大部分地區在高潮時將被海水淹沒。
在瑙魯，政府已開始向富裕外國人出售護照，提供數十個國家的免簽證待遇，以期為可能的遷徙工作籌集收入。
人權觀察聯合國主任路易斯·沙博諾周三發表聲明指出，聯合國通過認可這項法院裁決，「重申了保護人權的全球承諾」。他提到，這項行動「儘管美國及其他石油生產國曾試圖扼殺應對氣候變化的努力」。
（美聯社）
下周在美國、墨西哥及加拿大16個城市展開的世界盃足球賽，將有48支球隊參與104場賽事，規模龐大，涉及國家、賽事及覆蓋範圍均較以往廣泛，為保安帶來空前挑戰。
這次賽事亦正值美國與以色列對伊朗的戰事、美國總統特朗普周邊的政治暴力事件日增，以及對人工智能引發混亂的憂慮日深，為當局帶來複雜的威脅環境。
2026年6月5日周五，加州英格爾伍德SoFi體育場外設置了帶有國際足協2026年世界盃標誌的臨時圍欄。(美聯社圖片/Jae C. Hong) AP圖片
負責監督龐大保安機制的是眾多聯邦機構、州及地方警隊以及私人實體。他們的職責範圍廣泛，包括保障球場及球迷區安全、護送球隊及保護政要。
他們使用的工具包括能在禁飛區向目標發射網狀物的獵人無人機、檢查行李的機械狗、巨型X光掃描車，以及數千部人工智能鏡頭，監察即將擠滿球迷的公共場所。
2026年6月4日周四，白宮國際足協2026年世界盃專責小組主管安德魯·朱利亞尼在邁阿密舉行的世界盃保安新聞發布會後，與記者握手。(美聯社圖片/Rebecca Blackwell) AP圖片
特朗普世界盃專責小組執行總監安德魯·朱利亞尼表示，在美國，這次賽事相當於「39天內舉行78場超級碗」，該小組正監督這項多機構合作的保安工作。
前紐約市市長朱利亞尼的兒子安德魯·朱利亞尼指出：「從保安角度來看，美國歷史上從未有過這樣的夏天。」
2026年6月1日周一，德州阿靈頓的AT&T體育場，其名稱被三塊灰色防水布覆蓋，該體育場將舉行即將到來的世界盃足球賽事。(美聯社圖片/Tony Gutierrez) AP圖片
他續稱：「我們已盡力做好準備。」
這次賽事與超級碗享有相同的高級別聯邦保安級別，僅次於總統就職典禮或全國政治大會，確保聯邦、州及地方協調。賽事亦與美國建國250周年的其他重大活動同期舉行。
2026年6月4日周四，白宮國際足協世界盃專責小組主管安德魯·朱利亞尼在邁阿密舉行的世界盃保安新聞發布會上發言。(美聯社圖片/Rebecca Blackwell) AP圖片
安德魯·朱利亞尼表示，暫未有可信威脅。
國土安全部估計，將有超過700萬人到訪美國觀看世界盃。該部門一直專注於特朗普的移民執法打擊行動，並受到最近才解決的撥款問題影響。
美國特勤局在保安漏洞及針對特朗普的襲擊企圖後受到審查，負責保護前來為國家打氣的世界各國領袖。特朗普曾表示有興趣觀看賽事。
國土安全部長馬克韋恩·馬林本周向國會表示：「我對我們目前的狀況感到非常滿意，我們認為這是一項零失敗任務。」他同時指出，特勤局人手短缺約860名特工。「但這將會很複雜。」
官員表示，他們有信心能保障特朗普的安全，因為他們會將他慣常的保安措施，整合到世界盃的周密計劃中，以應對他可能觀看賽事的日子。
聯邦調查局已花費兩年時間制定保安計劃，吸取了梅西感恩節巡遊及紐約時代廣場除夕倒數活動等其他重大活動的經驗，並在較小規模的活動中進行測試，包括上周在該市舉行的以色列日巡遊。
聯邦調查局紐約主管特工卡奇亞-帕特爾向美聯社表示：「我們為最壞的情況做準備，這就是我們應對任何單一活動的方式。」
為協助支付保安費用，聯邦緊急事務管理局已向美國11個主辦城市撥款6.25億美元。另有2.5億美元用於追蹤及清除可疑無人機。
這些資金的發放因該部門的撥款延誤而受阻，共和黨政府認為這阻礙了保安規劃。
其他參與規劃工作的人士表示，即使在撥款問題解決之前，聯邦政府本可扮演更積極的角色。
國土安全部前高級官員約翰·科恩在賽事前一直向州領袖簡報情況。他表示，政府去年大部分時間缺席規劃會議，直到最近才開始與主辦地區分享威脅情報。
科恩指出：「對於如此大規模的活動，人們會期望聯邦政府能扮演更積極的角色。這感覺像錯失了展示合作的機會。」
今年1月，數千名參與世界盃保安工作的官員齊聚一堂，進行模擬人群擠擁、車輛襲擊及大規模槍擊事件的演習。
一個月後，美國與以色列對伊朗發動戰事。
國防情報公司Artorias的首席情報官斯特凡諾·里通代爾表示：「保安形勢發生了根本性變化。」該公司並未參與保安準備工作。他續稱：「為獨狼激進分子駕車衝撞公共場所做準備，與為由與我們交戰的外國資助的恐怖分子做準備，兩者之間存在重大差異。」
最大憂慮之一是無人機。
自2022年卡塔爾世界盃以來，無人機已成為衝突中的主要武器，包括俄羅斯在烏克蘭的戰事及哈馬斯於2023年10月7日對以色列的襲擊。
紐約市警察局長傑西卡·蒂施表示：「如果有一種威脅讓我夜不能寐，那就是無人機。」她的部門正與聯邦調查局合作，應對無人機威脅。
無人機禁止飛越球場及球迷區，卡奇亞-帕特爾表示，聯邦調查局擁有「全面應對方案」來阻截入侵。他沒有詳細說明，但指出這包括特工監察天空及「多種方法」來安全擊落裝置。
在這次世界盃之前，人工智能影片日益複雜是一個特別令人擔憂的問題，官員警告國家行為者可利用該技術散播虛假資訊及製造恐慌。
在比賽日，聯邦調查局將在每個主辦城市啟動聯合行動中心，匯集地方、州及聯邦執法機構，以監察及調查威脅。
卡奇亞-帕特爾表示：「如果有一段影片顯示某地點發生爆炸，而且是人工智能生成，我們有現場人員可以核實真偽。」
一些人工智能公司已向主辦城市的警隊推銷其服務，承諾在比賽日篩選數據及監控，以預防威脅，包括不守規矩的球迷行為。
密蘇里州堪薩斯城警隊發言人傑克·貝基納表示：「我們了解這裡的美式足球大聯盟及棒球狂熱程度，但與國際足球相比則截然不同。」堪薩斯城將主辦六場賽事。
該部門已與Peregrine Technologies簽約，該公司承諾篩選警方數據及公開資訊，例如球隊訓練地點及熱門酒吧所屬國家，以預防潛在衝突。
在達拉斯，最近一項耗資1.2億美元的科技升級將為當地警員配備具備實時翻譯功能的隨身攝錄機，協助執法部門與即將湧入該地區的國際訪客溝通。
數家無人機偵測及緩解公司正共同努力，協助聯邦機構保障空域安全。
其中一家公司Fortem聲稱，在世界盃前已與國土安全部簽署了一份數百萬美元的合約，採用一種不尋常的無人機緩解策略：四軸飛行器能向入侵無人機發射網狀物，將其困在半空中。國土安全部發言人拒絕討論該合約。
安德魯·朱利亞尼表示，正如各球隊將在球場上力求最佳表現一樣，保安規劃也是「展示美國卓越之處」的獨特機會。
安德魯·朱利亞尼補充說：「如果我們工作做得好，世界盃期間就沒有人會談論保安問題。」
（美聯社）
