特朗普H-1B簽證費遭法官駁回 曾收費十萬美元

美國總統特朗普去年大幅提高H-1B工作簽證費用至十萬美元，聲稱此舉可保護美國工人，免受低薪外國人搶走飯碗。

不過，一名聯邦法官周一駁回有關費用，裁定特朗普政府在未經國會批准下提高收費，超出其權限，並支持二十個州份的立場。

檔案圖片：商務部長盧特尼克在白宮橢圓形辦公室發言，美國總統特朗普於二零二五年九月十九日在華盛頓簽署黃金卡行政命令。(美聯社圖片/Alex Brandon) AP圖片

不少科技公司及大學依賴H-1B計劃，填補技術職位空缺。然而，批評者指該簽證計劃被用作取代美國科技工人。以下將審視該簽證計劃、特朗普的收費及法院的裁決。

H-1B簽證由一九九零年《移民法》設立，屬非移民簽證類別，旨在讓美國公司引入在美國難以尋獲的技術人才。該簽證並非為希望永久居留人士而設。部分人最終會永久居留，但必須先轉變移民身份。

檔案圖片：二零一八年八月十七日，人們在邁阿密美國公民及移民服務局邁阿密外地辦事處，出席入籍儀式前抵達。 (美聯社圖片/Wilfredo Lee，檔案) AP圖片

H-1B簽證允許僱主聘請具備專業技能及學士學位或同等學歷的外國工人。簽證有效期為三年，並可延長三年。Capital Economics的史蒂芬布朗去年估計，美國約有七十萬名H-1B簽證持有人，另有五十萬名受養人。

根據皮尤研究中心資料，自二零一二年以來，至少六成獲批的H-1B簽證用於電腦相關職位。不過，醫院、銀行、大學及其他各類僱主均可申請H-1B簽證。

每年新發簽證數量上限為六萬五千個，另為碩士或以上學位人士額外提供兩萬個。這些簽證透過抽籤發放。部分僱主，例如大學及非牟利機構，則不受此限。

白宮去年九月公布十萬美元的收費。此前，申請簽證抽籤的費用為二百一十五美元，另加其他手續費。新收費在公布後不足二十四小時生效。

批評者指，H-1B簽證削弱美國工人的競爭力，吸引海外人士來美工作，他們往往願意接受較美國科技工人低的薪酬。塔塔諮詢服務公司等招聘公司，經常向企業客戶提供印度工人。根據皮尤資料，二零二三年獲批申請者中，近四分之三來自印度。

白宮去年在公告中表示：「為利用該計劃所鼓勵的人為低勞工成本，公司關閉其資訊科技部門，解僱美國員工，並將資訊科技職位外判予低薪外國工人。」一份二零二零年的報告顯示，左傾的經濟政策研究所發現，美國勞工部核證的H-1B職位中，六成薪酬低於該職位的工資中位數。

該計劃的支持者表示，H-1B簽證持有人可提高公司生產力，並補充美國本土出生工人的工作。

極少公司願意支付特朗普的收費。根據政府三月提交的法庭文件，截至二月中旬，政府僅收到八十五筆費用，收入達八百五十萬美元。律師事務所Ogletree Deakins移民業務聯席主席伯恩哈德穆勒表示：「十萬美元的收費在創收方面並不成功。」

較高的收費不適用於已持學生簽證在美國境內，並尋求留在美國工作的外國人。該收費僅導致H-1B簽證發放數量輕微下降；Capital Economics今年較早時指出，根據其報告，簽證發放數量與二零一零年代持平。

波士頓的美國聯邦地區法院法官利奧索羅金裁定，該收費違反《行政程序法》，該法規管聯邦機構如何制定及發布法規。索羅金寫道：「法院裁定，該政策在未經國會必要授權下，對H-1B申請徵稅。」

他的裁決與早前一項聯邦法院裁決相矛盾，該裁決是在美國商會就H-1B費用提出的另一項法律挑戰中作出，當時裁決維持收費有效，直至九月到期。

此外，宗教團體及勞工組織亦在三藩市的聯邦法院提出另一宗訴訟，這可能導致三個上訴法院巡迴區出現分歧裁決。

在波士頓的案件中，各州份辯稱該政策阻礙他們聘請中小學教育工作者，以及為公立大專院校配備人手，這將阻礙學術研究，並導致醫護人員減少。

（美聯社）

新罕布什爾州最高法院周四撤銷一名男子被控謀殺其5歲女兒的罪名。該男子被指殺害女兒後，將其屍體藏匿數月才棄置。

儘管女童屍體至今仍未尋獲，警方相信哈莫妮蒙哥馬利於2019年遇害，即她被報失蹤前近兩年。其父親亞當蒙哥馬利於2024年被裁定二級謀殺、虐待屍體、偽造證據、干擾證人及襲擊罪成，被判處至少56年監禁。

(美聯社圖片/Charles Krupa, Pool, File) 亞當蒙哥馬利於2024年5月9日，在新罕布什爾州曼徹斯特希爾斯伯勒高等法院的判刑聆訊上聆聽。 AP圖片

然而，最高法院撤銷最嚴重的控罪，同意蒙哥馬利指較輕的襲擊罪應分開檢控的說法。法院將二級謀殺控罪發還下級法院重審，但維持其他定罪。

法官在一致裁決中表示，合併案件損害蒙哥馬利獲得公平審訊的權利，因為陪審團可能利用有關襲擊的較強證據，根據較弱的證據，推斷他數月後殺害女兒。

法官指出：「陪審團存在重大風險，可能會作出不容許的推斷，即被告之前曾襲擊受害人頭部，因此他必定是於12月再次襲擊其頭部，導致她致命的人。」

二級謀殺罪的定罪佔蒙哥馬利56年至終身監禁刑期中的45年。該刑期是在他因其他槍械控罪已服刑的32年半刑期之上判處。

檢察總長辦公室周四表示，將就二級謀殺控罪尋求重審。

發言人米高加里蒂表示：「我們對本案的事實、呈交的證據，以及檢察官、調查人員和執法夥伴的卓越工作充滿信心。我們將繼續努力，為哈莫妮蒙哥馬利及所有認識和愛她的人尋求公義。」

蒙哥馬利的代表律師未有回覆電郵查詢。

去年，該州同意向哈莫妮蒙哥馬利的母親支付225萬美元，以和解一宗訴訟。該訴訟指控社工在哈莫妮的父親於2019年初獲判撫養權後，無視女童受虐的跡象。克里斯特爾索里於2021年報警，當局於2022年宣布相信哈莫妮已死亡。

亞當蒙哥馬利未有出席2022年2月的審訊，其律師亦沒有傳召辯方證人。他的代表律師承認他偽造證據及虐待屍體罪成，但表示他沒有殺害哈莫妮，反而暗示女童是在與繼母凱拉蒙哥馬利獨處時死亡。

凱拉蒙哥馬利因就哈莫妮最後一次露面時的行蹤向大陪審團撒謊，服刑18個月，她是控方的關鍵證人。她作證指，其丈夫於2019年12月7日殺害哈莫妮，當時一家人住在車上。她表示，蒙哥馬利駕車前往一間快餐店途中，因不滿哈莫妮在車上失禁，轉身多次毆打哈莫妮的臉部和頭部。她又指，他隨後將屍體藏在汽車行李箱、露宿者收容所的天花板通風口，以及其工作地點的步入式冰櫃內，最終於2020年3月棄置。

凱拉蒙哥馬利表示，她曾試圖阻止丈夫毆打女童，但因害怕他，加上他擔心她會報警而變得偏執，亦曾毆打她。

（美聯社）