美國眾議院何去何從？在國家慶祝立國250周年之際，立法機關暫時休會。
眾議院領導層周二突然取消投票，並提早讓議員回家休假。議長邁克·約翰遜領導的共和黨多數派，再次因黨內對自身議程的反對而陷入停滯。
2026年6月30日周二，華盛頓國會山莊，示威者在高溫下抗議貪腐及總統特朗普。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片
這次僵局阻礙了年度國防法案，該法案涉及軍人加薪及其他戰時事務。部分共和黨議員推動納入總統特朗普的優先事項，即嚴格的選民身份證法案「拯救美國法案」。上周，參議院亦因特朗普的要求而同樣休會。
國會山莊空無一人，再次反映華盛頓權力失衡，一個固執的行政部門正對抗一個被削弱的國會。
2026年6月30日周二，華盛頓國會山莊，眾議院議長、路易斯安那州共和黨人邁克·約翰遜在投票後走向辦公室時與記者交談。(美聯社圖片/Rod Lamkey, Jr.) AP圖片
眾議院在數周內第二次選擇放棄。
南達科他州共和黨眾議員達斯蒂·約翰遜近期表示：「國會正處於一個相對糟糕的時期。我的許多同事都忘記了如何施政。」
2026年6月30日周二，華盛頓國會山莊，眾議院議長、路易斯安那州共和黨人邁克·約翰遜在投票後走向辦公室時與記者交談。(美聯社圖片/Rod Lamkey, Jr.) AP圖片
一年前的這次周末，華盛頓呈現截然不同的景象。特朗普在白宮外聚集共和黨議員，舉行一場熱烈的獨立日慶祝儀式，簽署他們稱之為「一項龐大而美好的法案」，內容包括減稅及削減開支。
這對特朗普及微弱的共和黨多數派來說，是一個值得慶祝的時刻，對約翰遜亦然。許多人曾質疑他能否在民主黨反對下通過該法案，民主黨認為這是一項以犧牲數十億美元醫療保健及食物券開支為代價的減稅措施，受影響的是有需要的美國人。
約翰遜如此依賴特朗普的權力來推動法案獲批，甚至向總統贈送議長槌。民主黨及其他人認為，這象徵著權力從一個政府部門轉移到另一個部門，令人擔憂。
加州民主黨眾議員、黨團主席彼得·阿吉拉爾近期受訪時表示：「我們並非與議長邁克·約翰遜打交道。不幸的是，議長特朗普本周不希望我們開會。」
儘管約翰遜努力與特朗普保持緊密關係，但總統的要求似乎不斷增加，共和黨議長並非總能滿足。
總統堅持推動「拯救美國法案」，但該法案在參議院缺乏足夠支持以獲通過，幾乎阻礙了國會所有其他事務。特朗普拒絕簽署一項已獲兩院通過、廣受歡迎的兩黨房屋法案，直至選民投票法案亦獲批准。他形容該房屋法案「令人打呵欠」。
約翰遜上周在白宮逗留四小時，並表示本周再與總統會面兩小時，商討前進方向。
約翰遜周末在福克斯新聞表示：「我告訴他，『總統先生，我沒有紋身，但如果我有，我的肩膀上會紋上「拯救美國」』。我們已在眾議院通過該法案三次，我們將再次通過。」
然而，到周二，眾議院推進該立法的投票宣告失敗。佛羅里達州眾議員安娜·保利娜·盧娜領導的共和黨人認為，約翰遜將選民投票法案附加到國防法案的計劃，本質上是注定失敗的策略，將在參議院被否決。
路易斯安那州共和黨多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯承認：「這令人失望。」他堅稱共和黨將再次嘗試。他表示：「我們必須繼續嘗試，因為我們還未完成大事。」
新民主政體的創立者顯然對國會抱有期望，將其在憲法中列為第一條政府部門，優先於行政及司法部門。
然而，當議員們今年秋季面對選民時，他們將不得不為這些日益減少的議程日數作出解釋。
眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯表示，問題不在於國會，而在於共和黨。傑弗里斯指：「特朗普正與參議院共和黨人爭鬥，參議院共和黨人正與眾議院共和黨人爭鬥，而眾議院共和黨人則互相爭鬥。」他補充，如果民主黨在秋季贏得控制權，他將有望成為眾議院議長。「掙扎的不是國會，而是眾議院共和黨人。」
傑弗里斯表示，民主黨正努力「讓美國人民的生活更負擔得起」。
當議員們離開國會山莊，進入延長休會期時，他們對眾議院的運作失調表達不滿。
眾議員凱文·凱利今年較早時離開共和黨，成為獨立議員。他表示眾議院的狀況「令人沮喪」。他指：「這就像似曾相識，我們現在多次遇到某種障礙，然後解決方案就只是回家。」
（美聯社）
土耳其正為下月北約峰會實施全面保安措施，部署數以萬計警員，並將防空系統提升至高度戒備狀態，同時禁止公眾集會，並對言論及集會自由施加具爭議的限制。
此舉旨在保障峰會安全，亦為展示實力，並強調土耳其對北約的承諾，儘管外界經常將其描繪為北約內的異類。
(美聯社圖片/維珍尼亞·梅奧 檔案圖片) 2026年1月19日，北約布魯塞爾總部外旗幟飄揚。 AP圖片
7月7日至8日，全部32個成員國的領袖預計將在土耳其首都安卡拉舉行會議，包括美國總統特朗普。特朗普曾威脅退出北約並削減美軍駐兵人數，為北約未來蒙上不確定性。
土耳其亦啟用一個新的貴賓機場，該機場由前軍用機場改建而成，專門用作接待北約領袖。
(美聯社圖片/哈利勒·哈姆拉) 2026年6月27日周六，土耳其伊斯坦布爾舉行反北約示威，示威者高呼口號並舉起標語，其中包括一張描繪美國總統特朗普的標語。北約峰會定於7月7日至8日在安卡拉舉行。 AP圖片
在安卡拉峰會上，北約成員國預計將討論國防開支問題，以及美國在北約中不斷演變的角色。
主要議程將圍繞團結，此前特朗普曾批評盟友未能支持美國主導的對伊朗戰爭，以及重開霍爾木茲海峽的努力。
(美聯社圖片/哈利勒·哈姆拉) 2026年6月27日周六，土耳其伊斯坦布爾舉行反北約示威，示威者高呼口號並舉起標語。北約峰會定於7月7日至8日在安卡拉舉行。 AP圖片
前土耳其駐北約大使兼安卡拉政策中心安全分析員法蒂赫·塞伊蘭指出：「這次會議的重要之處，在於峰會期間美國與歐洲之間的分歧能在多大程度上彌合或縮小。」他續指：「我們不應期望奇蹟，但如果能就強調北約重要性達成共識，那應被視為成功。」
土耳其作為東道主的角色，似乎有助於爭取到特朗普出席。特朗普與土耳其總統埃爾多安關係密切。
特朗普在白宮與北約秘書長呂特會面後向記者表示：「如果不是埃爾多安總統在土耳其舉辦，我想我不會出席。」
峰會前夕，埃爾多安形容土耳其是可靠盟友，一直承擔北約東南側翼的責任，並將繼續在北約中發揮主導作用。他表示，土耳其正努力確保安卡拉峰會「將成為北約歷史上的里程碑」。
土耳其自1952年起成為北約成員國，擁有僅次於美國的北約第二大軍隊，國防工業發展迅速，並佔據歐洲、中東、黑海及高加索地區的戰略交匯點。
然而，土耳其經常獨立行事，令盟友感到沮喪，包括拒絕參與對俄羅斯的制裁、與希臘發生爭議，以及購買俄羅斯導彈防禦系統——此舉導致土耳其於2019年被美國主導的F-35戰機計劃開除。
土耳其亦曾拖延芬蘭及瑞典加入北約，直至其在反恐合作及解除武器出口限制方面獲得讓步；並於2009年及2024年阻止北約秘書長安德斯·福格·拉斯穆森及呂特的任命，直至其他要求獲滿足。
不過，土耳其的獨立作風亦使其能夠發揮調解作用，例如於2022年促成烏克蘭與俄羅斯之間經黑海運送糧食的協議，以及支持近期旨在結束伊朗戰爭的倡議。
安卡拉有時亦對其北約盟友感到不滿，特別是2016年未遂政變期間，北約被視為缺乏團結，以及土耳其介入敘利亞後對其實施的武器銷售限制。
安卡拉SETA智庫分析員穆拉特·阿斯蘭表示，由於與美國及歐洲關係動盪，土耳其學會「單獨行事」，並補充指歐洲現時亦正討論脫離美國的「戰略自主」。
他指出，土耳其可以透過展示如何在獨立與聯盟承諾之間「取得平衡」，協助北約應對美歐緊張關係。
然而，近期土耳其更傾向北約，其重要性在伊朗戰爭期間得到凸顯，當時北約導彈防禦系統攔截了四枚從伊朗射向土耳其境內的導彈。峰會前數周，意大利及德國亦部署防空系統，協助土耳其應對日益嚴峻的威脅。
風險情報公司威瑞斯克楓葉公司中東及北非首席分析員哈米什·金尼爾在一份報告中寫道：「土耳其希望將自己區分為一個獨立於北約及西方的外交政策參與者。」他續指：「雖然土耳其並未放棄其平衡策略，但它正更傾向西方，主要原因在於北約。」
在安卡拉，當局將對市內多條主要幹道、機場周邊、舉行峰會的總統府建築群以及接待代表團的酒店周邊實施嚴格的通行限制，嚴重影響這個擁有近600萬人口城市的日常生活。
隨著國家為峰會作準備，埃爾多安啟用一個新機場，該機場由前軍用機場改建而成，成為一個擁有擴建跑道的現代化設施。官員表示，這個新的安卡拉機場預計在峰會後仍將維持貴賓機場用途，不會向公眾開放。
據《共和報》報道，沿新機場路線的房屋外牆已重新粉刷，作為城市美化工作的一部分。
土耳其首都曾發生多宗恐怖襲擊，對嚴密保安並不陌生，但這次與北約相關的措施似乎超越常規。
當局亦在峰會期間禁止示威、音樂會及畢業典禮，同時非必要政府僱員獲准休假，以紓緩交通擠塞。
當局表示，保安部門已拘留超200名涉嫌與極端組織（包括伊斯蘭國）有聯繫的人士。傳媒報道指，多名活躍分子、律師及一名學者在這次搜捕行動中被捕。
與此同時，據追蹤土耳其被禁網站的Engelli Web指出，土耳其法院以安全及公共秩序為由，封鎖了批評北約及峰會的網站。多名來自土耳其反對派媒體機構的記者被拒絕採訪峰會的資格，引發媒體權利組織的憤怒。
前土耳其大使兼土耳其主要反對黨議員納米克·坦撰文指出：「在北約歷史上，我們從未見過東道城市為峰會實施如此嚴格和令人窒息的保安措施，就像這次在安卡拉所見。」
私人教練塞林·卡拉科奇表示，當她得知其7月5日的婚禮剛好在限制措施生效前舉行時，鬆了一口氣。
她開玩笑說：「我們的婚禮可能是安卡拉那一周最後幾場婚禮之一。」
（美聯社）
