政府擬立法保障平台外送員 孫玉菡﹕未來一兩個月將與業界商討擬議細節

政府計劃立法，為平台外賣員及送貨員在工作期間因意外受傷或死亡提供法定保障。勞工及福利局局長孫玉菡今日（7月11日）表示，未來一兩個月將與業界商討擬議細節，務求訂立清晰安排。

勞工及福利局。政府新聞網圖片

孫玉菡在一個電台節目中進一步闡述立法構思，表示期望今年年底前將條例草案提交立法會審議。孫玉菡指出，按現行構思，平台外送員於工作期間死亡的最低賠償額，傾向參考《僱員補償條例》下的相關賠償標準。不過，他強調平台外送員與傳統僱員性質有別，難以完全照搬現有條例的計算方程式，需要與平台公司再作商討，或採用「多層面、多層次」的計算方式，包括考慮相關人士從事平台工作的時間長短等因素。

針對在多個平台同時登記的工作者，孫玉菡舉例說明，若工作者在為A平台送單時受傷，應由A平台負責承擔賠償。然而，計算賠償金額時，應同時考慮傷者在A、B等所有平台的總收入，「因為受傷會令佢兩間都做唔到」。至於若在同時送遞A、B兩平台訂單期間發生工傷，則兩間公司須共同分攤賠償責任。

巴士的報記者攝

在工傷呈報罰則方面，孫玉菡表示，新法例將要求平台公司在指定時間內呈報工作者受傷情況，法定要求與現行《僱員補償條例》非常類似。政府在制定罰則時會參考現行條例下逾期未呈報工傷最高罰款5萬元的水平，預期兩者的刑罰程度將大致相若。

勞工處。政府新聞處圖片

孫玉菡進一步解釋，在建議的工傷補償機制下，平台工作者的補償比例會考慮其從事平台工作的時間長短、按收入計算病假錢的比例以及最長補償期限。他以具體例子說明，若工作者從事平台工作的時間長、近乎以此養家，扣減比率應該較低，傾向可能達到原本收入的80%；若工作時間相對短，扣減比率則會較高。至於收入基數，其中一個思路是參考過去兩三個月的收入來計算平均數。

勞工及福利局局長孫玉菡。資料圖片

對於新加坡外送平台工作者的工傷補償期為1年，孫玉菡認為做法值得參考，期望本港的立法工作既可保障平台工作者，亦可顧及外送平台公司的營運和可承擔能力，從中找到平衡點。他亦透露，網約車等平台工作將在下一步研究如何納入該工傷補償體系之中。

勞工及福利局局長孫玉菡星期四出席惜食堂成立15周年活動並致辭時表示，惜食堂的發展正正體現了民、商、政三方合作的模式，先由商界支持做出成績，政府其後大力參與其中。

勞工及福利局局長孫玉菡。資料圖片

孫玉菡指出，政府與惜食堂之間存在多方面的合作關係，尤其與勞工及福利局的協作最為密切，目前正同步推展兩項重點工作。第一項是社區飯堂計劃，現時已選定南區展開試行運作，選址為區內的青少年中心。鑑於周邊社區人口老化問題明顯，區內長者及照顧者人數眾多，政府透過「拆牆鬆綁」的方式，讓中心兼作社區飯堂用途，使附近的照顧者能夠前往中心用膳。當局期望藉著惜食堂提供的膳食，吸引照顧者走進中心，讓他們得以互相連結、融入社群，在與他人傾訴交流的過程中，進一步處理各自的社福需要。第二項則是社區客廳計劃，目前已有8間社區客廳與惜食堂展開協作，讓服務受眾能夠受惠於膳食支援。

惜食堂

孫玉菡續稱，希望以「食」作為切入點，將正面對困難的人士聚集起來。他解釋，每個人面對困難的原因各有不同，若能讓一個人由獨自用膳，變成與許多人一起用膳，便可促成彼此交流，而當中最關鍵的正是「去標籤化」。若邀請他們吃一頓飯，不帶任何附帶條件，純粹以食物作為媒介，透過「去標籤化」讓大家自然聚首，相信所產生的效益會相當顯著。

他亦談及政府撥款與項目試驗之間的關係，指出許多新構思若要獲得政府參與，必須先有充分把握才會獲得撥款支持。然而，要試驗嶄新項目，便需要依賴商界及慈善界率先投入資金，一旦項目試驗成功並做出成績，政府便會適時進場參與其中。