印尼最大堆填區減甲烷排放 拾荒者生計受影響

印尼最大堆填區班塔爾格邦堆填區，在黎明前已有數千名拾荒者爬上垃圾山，尋找任何可出售的物品。35歲的寡婦努爾·溫西已在雅加達東部邊緣的該處工作了20年，追隨其父母的足跡，其父母至今仍在此謀生。班塔爾格邦堆填區為她提供了食物和租金，並幫助她兩名與親戚住在農村的少女女兒。她希望女兒們永遠不必走上同一條路。

溫西獨自一人住在堆填區附近的出租房間，在天氣好的日子，她收集廢棄玩具、紙板和膠樽，在推土機將其埋在新垃圾下之前，可賺取約20萬印尼盾（約12美元）。她偶爾會發現黃金首飾。溫西在7月酷熱天氣下休息時表示，這感覺就像中了大獎。

一名女子在印尼雅加達一個露天垃圾場傾倒垃圾。2026年7月17日周五。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

然而，這些幸運的發現，以及她的生計，可能很快會變得更加罕見。印尼計劃從8月1日起，將該處從露天傾倒轉變為更受控制的系統，作為國家廢物管理計劃的一部分。政府上月宣布，將關閉印尼550個垃圾處理場中，其中343個的露天傾倒作業，要求它們過渡到受控或衛生堆填系統，並逐步只接收不可回收或堆肥的垃圾，例如尿布、髒紙巾和貼紙。

同時，當局要求居民將有機垃圾和可回收物品分開處理，許多家庭從未大規模學習這種做法。雅加達環境局局長杜迪·加德西·阿西金表示，這項政策旨在改善環境健康、減少污染並遏止分解垃圾產生的甲烷排放。

衛生工人於印尼雅加達一個傳統市場收集垃圾。2026年7月17日周五。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

甲烷導致全球暖化約三分之一，其吸熱能力較二氧化碳強，使其成為全球氣候工作的重點。聯合國秘書長古特雷斯例如正敦促各國政府大幅減少甲烷排放，稱這是減緩全球暖化最快的方法之一。研究人員表示，班塔爾格邦堆填區的甲烷排放量幾乎超全球任何其他堆填區，使其成為印尼廢物管理改革的核心。

阿西金表示，班塔爾格邦堆填區於1989年作為衛生堆填區啟用，配備收集甲烷的設施。與露天垃圾場不同，衛生堆填區亦會用泥土覆蓋垃圾。但在2016年私人合約結束後，該設施逐漸轉向露天傾倒。阿西金指出，原本不打算露天傾倒的地方，最終完全變成了露天傾倒。阿西金表示，堆填區原有的12個甲烷提取井中，目前只有兩個仍在運作。

工人於印尼雅加達一個臨時垃圾處理場將垃圾裝上貨車。2026年7月17日周五。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

根據新計劃，班塔爾格邦堆填區的部分區域已鋪上防水布，官員希望覆蓋更多區域。阿西金估計，覆蓋其餘處理區域可能需要高達2,000億印尼盾（約1,200萬美元）。

印尼正試圖進行數十年來最大規模的廢物管理改革之一，同時亦要保護約60萬名拾荒者的生計，面臨兩難局面。單在班塔爾格邦堆填區，官員估計每日有超4,000名註冊拾荒者在貨車、挖掘機和垃圾山之間工作。他們回收的物料會被分類並出售給圍繞堆填區發展起來的貿易商和回收企業。

工人於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區，在酷熱天氣下向一堆垃圾灑水降溫。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

溫西談到新計劃時表示，她最擔心的是如何養家糊口，當時她身後的挖掘機正將新垃圾推到外露的斜坡上。阿西金表示，政府希望改善拾荒者的工作條件，他們已透過國家社會保障計劃獲得部分工作場所保護和醫療保健。他相信新政策最終將在回收和堆肥領域創造更安全的正式職位。他形容，他們今天實際上是在與我們的挖掘機賽跑，以搶奪可回收物料，情況極其危險。

53歲的附近社區領袖布寧表示，雖然堆填區造成污染，但也創造了商機，包括出租房屋和為拾荒者提供餐飲的食檔。布寧表示，堆填區不僅帶來負面影響，亦有經濟效益。布寧與許多印尼人一樣，只使用單一名字。

拾荒者於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區附近休息。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

班塔爾格邦堆填區佔地約110公頃，已發展成一座高達60米的人造山，約20層樓高。首都每日約有7,500噸垃圾運抵。設施負責人阿貢·普霍·維納爾科表示，人們產生的垃圾不會消失，它被聚集在一個地方，並已變成一座山。班塔爾格邦堆填區在3月因大雨引發的山泥傾瀉，導致7人死亡，突顯了堆填區龐大規模帶來的風險。維納爾科表示，情況極其緊急，其承載能力已達到，甚至超出了極限。

加州大學洛杉磯分校遏止甲烷排放倡議分析的衛星數據顯示，班塔爾格邦堆填區在2025年被列為全球第二大堆填區甲烷排放源，僅次於阿根廷的一個地點。加州大學洛杉磯分校埃米特氣候變化與環境研究所的埃文·喬治表示，減少進入堆填區的有機垃圾可以降低排放，但現有堆填區仍需要數十年的監測和氣體收集。

一名拾荒者於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區，從膠袋飲水，並在垃圾堆中尋找可回收物品。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

根據新方法，雅加達居民預計在收集前將廚餘和其他有機垃圾與可回收物和剩餘垃圾分開。新計劃亦包括垃圾衍生燃料廠。阿西金表示，我們正在做的事情有些革命性，數十年來，人們從未被要求將垃圾分類。但許多家庭才剛開始學習這個系統，引發了關於是否已進行足夠公眾教育的疑問。

中雅加達居民魯卡西·萬蒂表示，我們只知道把垃圾扔進垃圾桶，而不是分類。新規定令我們感到困惑，這很不方便，增加了額外工作，浪費了我們的時間。阿西金表示，包括教育和衛生部門在內的多個政府機構正在支持這些努力。環保倡導者表示，亦需要新的回收和堆肥基礎設施。過渡是艱鉅的，因為政府數據顯示，印尼每日垃圾中目前只有約四分之一由正式系統處理，其餘則被傾倒、焚燒或以其他方式未經管理。

一名工人在印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區操作重型機械。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

環保組織YPBB執行董事戴維·蘇塔蘇里亞表示，雅加達約一半的垃圾是可堆肥的，另有30%是可回收的，這意味著高達80%的垃圾可以不進入堆填區。蘇塔蘇里亞表示，我們延遲了改革廢物管理系統太久，直到堆填區已接近飽和時才意識到問題。

在西雅加達的一個社區，莫妮卡·T·安格里亞尼已花了超十年時間說服鄰居分開家庭垃圾，建立了一個社區垃圾銀行，目前透過堆肥、蛆蟲養殖和城市農業，每日處理約一噸有機垃圾。安格里亞尼表示，我們這一代人從未被教導如何分類垃圾，如果我們現在不開始，未來將不會有任何改變。

拾荒者於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區，在垃圾堆中尋找可回收物品。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

拾荒者於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區，走過一個已鋪上防水布的區域。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

垃圾車於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區，在卸下垃圾前排隊等候。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

拾荒者於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區，在垃圾堆中尋找可回收物品。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

拾荒者於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區，在垃圾堆中尋找可回收物品。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

垃圾車於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區，在卸下垃圾前排隊等候。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

拾荒者努爾·溫西於印尼雅加達市郊班塔爾格邦堆填區附近的寄宿屋，收下晾乾的衣服。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

拾荒者努爾·溫西於印尼雅加達市郊班塔爾格邦堆填區附近的寄宿屋，分類可回收物品。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

拾荒者努爾·溫西於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區走過。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

拾荒者於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區，在垃圾堆中尋找可回收物品。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

拾荒者科馬魯丁於印尼雅加達市郊的班塔爾格邦堆填區，在垃圾堆中尋找可回收物品。2026年7月6日周一。(美聯社圖片/Tatan Syuflana) AP圖片

（美聯社）

印尼總統普拉博沃周三在兩個月內第二次更換國家營養機構主管，令他備受爭議、涉及數十億美元的免費膳食計劃前景更添不明朗。

蘇達約諾與不少印尼人一樣，他只使用單名，在納尼克·S·德揚辭職的同日獲任命。德揚上任僅45天，接替前主管達丹·欣達亞納。欣達亞納因涉及這項宏大計劃的貪污案而被解職，並已因相關指控被捕。

資料圖片：印尼國家營養局局長娜妮克·蘇達亞蒂·德揚，2026年6月8日周一在印尼雅加達獨立宮宣誓就職儀式後，與記者交談。(美聯社圖片/Achmad Ibrahim) AP圖片

蘇達約諾曾於上屆政府擔任農業部副部長，在獲任命消息公布後表示，該計劃仍需改善。他指出：「我們承認確實存在需要解決的問題，我們自己也目睹了管理系統缺乏透明度相關的違規行為。」

該計劃旨在兌現普拉博沃其中一項主要競選承諾，承諾透過為近9000萬兒童及孕婦提供膳食，以對抗營養不良問題。然而，該計劃因成本高昂、學童食物中毒個案，以及貪污指控而備受批評。

德揚在社交媒體Facebook發文，指她辭職是因為需要到海外接受心臟治療。

德揚周三表示：「我亦向總統表達最深切的歉意，指我似乎必須為了健康而辭去國家營養機構主管一職，而總統對我表示關切和同情，他同意了，儘管他要求我繼續協助監督該機構。」

在她擔任該機構主管的45天內，政府將該計劃的年度預算從268萬億印尼盾（約150億美元）削減至229萬億印尼盾（約120億美元）。

該機構表示已對免費營養餐的受惠者進行評估，強調目前的首要重點不僅是削減預算，而是要令計劃的分配管理更有效和具針對性。

（美聯社）