特朗普政府向一間與政府有聯繫、但移民法經驗甚少的德州小型律師事務所，批出價值1.5億美元的合約，為獨自前往美國的移民兒童提供法律代表。長期代表這些兒童的法律援助團體警告，此舉可能令他們面臨被驅逐出境的風險。
這份批予總部設於侯斯頓的伯克律師事務所的合約，正值特朗普政府在全國加強大規模驅逐行動之際。政府上周亦容許一份與全國各地移民兒童法律團體網絡簽訂的關鍵合約到期，並未有替代方案。法律服務提供者日益擔憂，在政府加強驅逐國民的同時，兒童將無法獲得所需的經驗豐富的法律協助。
民眾於2026年7月27日周一，抵達紐約出席移民法庭聆訊。（美聯社圖片/Seth Wenig） AP圖片
負責阿米卡中心的盧肯斯形容，政府將這份獨家合約批予該德州律師事務所的做法，「令人不安及震驚」。
盧肯斯指出：「這確實預示著兒童將無法獲得有意義的法律程序，亦無法在法庭上獲得有意義的申訴機會。我們不能將照顧兒童的責任，託付給一間隨意的律師事務所。」
這些團體表示，周二公布的合約僅適用於目前身處政府營運收容所的兒童，政府將需要發出另一份合約，涵蓋收容所系統以外的移民兒童服務。盧肯斯表示，目前約有1,800名兒童住在收容所，另有約2.2萬名兒童與家人等擔保人同住。
負責監管照顧無人陪伴移民兒童政府機構的衛生與公眾服務部，未有回應傳媒查詢。
特朗普政府於周二晚公布，將聘請總部設於侯斯頓的伯克律師事務所，為無人陪伴的兒童提供法律服務。這份為期一年的合約將於8月15日生效。
截至周三早上，該律師事務所網站上列出的25名律師中，只有兩人聲稱其履歷具備移民法相關經驗。
該律師事務所的許多其他律師均為企業律師，與保守派事業及總統特朗普有聯繫。事務所創辦人馬塞拉·伯克，曾在特朗普首屆政府中擔任環境保護局及內政部的律師。
其名單上還包括賈斯汀·舒博，他是特朗普要求聯邦建築物遵循古典及傳統建築風格的倡議主要支持者，亦曾獲特朗普任命為美國藝術委員會成員。著名保守派法律學者伊利亞·沙皮羅則被列為「高級顧問」。
該律師事務所及創辦人未有即時回覆傳媒查詢。
有關通知指出，伯克的合約屬「單一來源合作協議」，意味著政府在沒有競爭性招標程序下選定該事務所。當局未有解釋為何繞過標準招標規定。
獨自前來的移民兒童因年齡關係被視為特別脆弱，通常會交由美國政府照顧。他們一旦身處美國，便享有各種法律保護，包括《2008年販運受害者保護再授權法案》，該法案要求政府為面臨驅逐程序的兒童提供法律代表。
直至最近，這項法律代表服務一直由全國近100個法律援助機構網絡提供，這些機構為收容所內的兒童提供「了解自身權利」的培訓，並直接在法庭程序中代表他們。
然而，上周五是該合約的最後一天，直至周二晚，仍不清楚會否有新合約，以及由誰負責相關工作。
除了合約的不確定性，法律援助機構表示，自去年11月以來，他們一直難以就已完成的工作獲得償還。這些團體指出，政府要求提供有關其客戶的詳細資料，而他們認為這在道德上無法提供。
法律倡導者表示，他們觀察到其他令人擔憂的趨勢。自4月以來，法庭開始在所謂的「快速排期」中一次性審理數十宗案件，移民兒童的聆訊被提前，準備時間亦被縮短。
其他近期事件亦引起外界對政府在兒童法律代表方面的意圖產生疑問，並造成混亂。
美聯社取得由負責監管無人陪伴移民兒童的聯邦機構「難民安置辦公室」發送給代表聯邦拘留移民兒童律師的電郵。這些於周二晚發出的電郵，要求提供其客戶的個人身份號碼，並要求律師在四小時內回覆，確認他們將出席即將舉行的聆訊，代表其客戶。
當局為何向兒童的律師提出這些要求，暫時未明。
另外，全國各地的法庭律師表示，他們的聆訊被一些律師打斷，這些律師聲稱獲特朗普政府要求接手兒童案件，但事前並無通知。
周三早上，芝加哥一場針對無人陪伴被拘留移民兒童的聆訊中，一名並非代表任何兒童的律師突然透過視像串流現身，美聯社記者目擊了這次交流。
該律師表示，她來自法律援助團體「美國難民及移民委員會」，該組織獲難民安置辦公室聯絡，要求「代表」因「法律服務空缺」而沒有法律代表的兒童。她指出，其組織已從聯邦政府收到兒童的私人資料，包括姓名及身份號碼。
法官表示，由於所有兒童均已有律師，他不會允許任何人在視像串流上旁聽，該名外來律師隨後便離開。
代表部分兒童的律師勞拉·史密斯，對該人為何在場表示困惑：「這聽起來像是一個擁有我客戶資料的人。」
美國難民及移民委員會將美聯社的查詢轉介至衛生與公眾服務部的難民安置辦公室。
加爾維斯頓侯斯頓移民代表項目管理律師亞歷克莎·森杜卡斯表示，其組織的一名律師周三早上在侯斯頓的法庭上目睹了類似的混亂情況，並聽聞全國其他法庭亦發生類似事件。
（美聯社）
對於「生命之道中心」教堂而言，這是艱難的日子。該教堂長期以來一直是馬里蘭州東岸海地社區的活躍中心。
一場新娘派對和庭院燒烤活動被取消，英語課程亦然。薩利斯伯里非宗派教會的資深牧師羅斯福·圖桑表示，周日禮拜的出席人數減少超一半。通常，會有超500人聆聽他題為「危機時刻應如何應對」的講道。
二零二六年八月一日，馬里蘭州索爾茲伯里，一名洪都拉斯婦女在普渡農場家禽加工廠外擺姿勢拍照。她曾在此工作超過二十年，去年臨時保護身份期滿後失業。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
圖桑指出，座位空置的原因是，自特朗普政府決定終止來自多個國家超100萬人的「臨時保護身份」以來，許多社區成員不願離開家園，擔心被捕及遣返。受影響者包括約35萬名已在美國合法居住及工作多年的海地人。
在東岸最大城市薩利斯伯里，約3.3萬名居民中，約一成是海地人。他們許多人以「臨時保護身份」受僱為農場工人、護理員，以及在該地區經濟支柱的家禽加工廠工作。
二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，馬喬麗·埃斯蒂梅在加勒比克里奧爾咖啡館等候食物訂單。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
與其他失去「臨時保護身份」的海地人一樣，他們面臨痛苦抉擇：嘗試留在美國並尋找地下工作，時刻擔心被移民及海關執法局人員拘捕；抑或返回一個被幫派暴力和貧困嚴重困擾的國家，以致部分人認為遣返等同於判處死刑。
自1995年起擔任「生命之道中心」牧師的圖桑表示，他有話要對美國總統特朗普說。
二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，生命之道中心教會舉行崇拜期間，兒童們拿著零食走過通道。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
圖桑稱：「我們期望你對我們的人民抱有同情心。他們沒有做錯任何事。他們來到這個國家只是為了工作，為我們的經濟帶來改變。……家鄉沒有安全可言。如果你真的把我們送回去，你就是送我們去死。」
在「臨時保護身份」保護措施失效後的首次周日禮拜上，圖桑鼓勵信眾堅持下去。
二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，生命之道中心教會主任牧師羅斯福·圖桑在崇拜上發表題為「危機時刻何去何從？」的講道。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
圖桑以海地克里奧爾語對他們說：「我今天下午祈禱，願上帝能讓你們對敵人隱形。他們在你們心中植入許多恐懼。但上帝來告訴你們：不要害怕！」
部分美國公民信眾表示，他們出席禮拜是為了聲援那些失去「臨時保護身份」的人。其中一人是瑪喬麗·埃斯蒂梅，她頸上披著一面海地國旗。
二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，馬喬麗·埃斯蒂梅在生命之道中心教會崇拜期間，披著海地國旗祈禱。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
埃斯蒂梅談及政府對移民的打擊時表示：「我想告訴美國總統停止移民及海關執法局的計劃，讓人民可以工作，讓移民及海關執法局停止射擊他們、迫害他們，我們才能恢復正常。」
據倡導者和律師稱，移民及海關執法局已繼續推進執法，該機構要求海地人佩戴電子腳鐐，並告知他們不得離開住址超121公里。
二零二六年八月一日，馬里蘭州索爾茲伯里，朗達·布雷西在她家門外切西瓜。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
海地橋樑聯盟主席格爾琳·約瑟夫表示：「他們沒有大規模進入社區，而是利用策略將這些人帶到辦公室，要麼拘留他們，要麼為他們佩戴電子腳鐐，並告知他們若不自行遣返，將在一個月內被召回報到。」
影響海地人的「臨時保護身份」終止決定在地區法院受到挑戰。6月25日，美國最高法院裁定政府勝訴，允許「臨時保護身份」終止，並引發數周關於執法時間表的混亂。
二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，生命之道中心教會主任牧師羅斯福·圖桑在崇拜上發表題為「危機時刻何去何從？」的講道。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
7月27日，工作許可證未獲延長，社區恐懼情緒加劇，不僅因為失業，更因為這使他們面臨被遣返的風險。
圖桑教堂的成員薩姆森·奧爾紐斯形容：「這就像五級颶風一樣糟糕。」他協助牧師領導當地德爾馬瓦海地發展中心，並在薩利斯伯里經營移民援助業務「生命之道中心移民服務」。
二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，海地社區的教會及中心「生命之道中心」的成員在崇拜期間唱歌及祈禱。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
上周，社交媒體上流傳移民當局在加油站和超市外拘捕移民的消息。
「安全港圈」創辦人兼執行董事瑪麗·D·富歇表示：「我們有一群人合法居住、撫養孩子、支付賬單，但隨著（終止『臨時保護身份』的）決定，他們陷入困境。」該組織為東岸的移民社區提供支援，近期記錄了超十宗移民被捕個案，當中包括部分持有「臨時保護身份」的人。
二零二六年八月一日，馬里蘭州索爾茲伯里，支援東岸農場工人的非牟利組織CATA的移民專家蕾拉·博雷羅·克勞斯在辦公室指向一張美國地圖，解釋有多少移民來到該地區擔任農場工人、護理員及家禽加工廠工人。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
她說：「他們把孩子留在家裡。他們去雜貨店，在沃爾瑪購物，為家人煮飯和餵食。但他們在停車場被捕，再也回不去了。」
當被問及移民及海關執法局在薩利斯伯里的執法行動時，國土安全部透過電郵表示，該部門「不討論正在進行或未來的行動」。
二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，生命之道中心教會主任牧師羅斯福·圖桑在崇拜前指向教會外的空置停車位，他表示這是由於海地社區擔心可能被捕及遞解出境。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
該電郵稱：「『臨時保護身份』顧名思義就是臨時的。長期以來，『臨時保護身份』一直被允許作為事實上的特赦計劃運作，儘管國會從未打算讓其永久化。」
在薩利斯伯里一間幾乎空無一人的理髮店，一名持有「臨時保護身份」的海地人冒險前來理髮。與其他人一樣，他要求匿名，以免被遣返。
二零二六年八月二日，馬里蘭州索爾茲伯里，護理系學生帕特里夏·格蕾絲·路易斯-雅克在加勒比克里奧爾咖啡館外拍照，她的親近海地家人及朋友均受臨時保護身份終止影響。(美聯社圖片/Luis Andres Henao) AP圖片
這名39歲男子自2020年移居薩利斯伯里以來，一直在安老院擔任護理員。他表示：「他們並非針對犯罪分子。當我走上街頭時，我感到恐懼。」
美國最初在2010年毀滅性地震後給予海地人「臨時保護身份」，此後多次延長。
特朗普政府推動終止該身份，聲稱海地情況有所改善。然而，近150萬人因幫派暴力而流離失所，大多數海地人需要人道援助。
CATA的移民專家萊拉·博雷羅·克勞斯表示：「本屆政府的做法令我非常痛心，因為這是不人道的。」CATA是一個支援東岸農場工人的非牟利組織。
她說：「在我這些年與移民打交道的過程中，我從未遇到過罪犯、強姦犯或施虐者。大多數人來是為了從事其他人不願做的工作。看到他們遭受苦難，令人心碎。」
這次移民打擊顛覆了薩利斯伯里大學護理系學生帕特里夏·格雷斯·路易斯-雅克的家庭生活，她的家人和朋友都受到「臨時保護身份」終止的影響。上周，她最好的朋友要求她，若自己被拘留，便照顧她的嬰兒。
路易斯-雅克在一間幾乎空無一人的加勒比克里奧爾咖啡館內，在一幅海地革命領袖杜桑·盧維杜爾的畫作下表示：「從那一刻起，我就知道情況變得糟糕。他們的生活發生了巨大變化。」
離教堂不遠處，靠近一間珀杜農場家禽加工廠，一名洪都拉斯婦女在她幾乎從未離開的家中發言。自特朗普政府終止近8萬名洪都拉斯人和尼加拉瓜人的「臨時保護身份」以來，她便一直留在家中。
她表示，她曾在珀杜工作超20年，在快速生產線上重複用剪刀切割雞隻，直至去年「臨時保護身份」到期後失業。
她25歲的兒子在美國出生，擔心她會被拘留。他經常致電提醒她關好客廳窗簾，避免應門。她說，有時她會把自己鎖在浴室裡躲藏，那裡放著一本聖經。
她過去常去教堂，並在倡導移民權利的活動中擔任義工。如今，她只帶兩隻狗到院子裡，然後便返回室內。
她說：「生活在這種焦慮中很糟糕。對於我們這些來到這個國家不是為了造成傷害，而是為了追求更好生活的人來說，這不公平。」
（美聯社）
