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聯邦貿易委員會建議零售商公開個性化定價政策

商業事

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聯邦貿易委員會建議零售商公開個性化定價政策

2026年08月20日 05:58 最後更新:06:08

聯邦貿易委員會周三公布一項建議政策,要求公司若暗中根據個別顧客願意支付的金額調整價格,可能面臨聯邦指控。

聯邦貿易委員會主席安德魯·弗格森在聲明中表示:「當消費者看到標示價格時,他們期望這與其他人看到的價格相同,而非零售商根據其個人數據估計他們願意支付的金額。」

資料圖片:聯邦貿易委員會主席安德魯·弗格森,攝於2026年5月26日華盛頓白宮艾森豪威爾行政辦公大樓發言。(美聯社圖片/Mark Schiefelbein) AP圖片

資料圖片:聯邦貿易委員會主席安德魯·弗格森,攝於2026年5月26日華盛頓白宮艾森豪威爾行政辦公大樓發言。(美聯社圖片/Mark Schiefelbein) AP圖片

聯邦貿易委員會已關注個性化定價多年。該機構在2025年1月提交的一份初步報告中發現,雜貨店、服裝公司及其他商家正利用第三方公司,根據顧客位置、瀏覽紀錄及其他因素(包括他們將商品留在虛擬購物車中的時間),協助他們個性化網上價格。

聯邦貿易委員會舉例指,在一個假設例子中,一名被歸類為新手父母的消費者,可能會在搜尋結果首頁看到價格較高的嬰兒體溫計。

資料圖片:聯邦貿易委員會官方印章,攝於2026年2月13日華盛頓一棟辦公大樓。(美聯社圖片/Cliff Owen) AP圖片

資料圖片:聯邦貿易委員會官方印章,攝於2026年2月13日華盛頓一棟辦公大樓。(美聯社圖片/Cliff Owen) AP圖片

弗格森表示,聯邦貿易委員會並無法律權力在所有情況下禁止個性化定價。但根據建議政策,企業若實施個性化定價,必須「清晰及顯著地披露」,並分享用於設定這些價格的數據類型。

建議政策指出,公司若在未披露其做法及背後數據的情況下實施個性化定價,可能違反《聯邦貿易委員會法》,該法例禁止市場上的不公平或欺騙性行為。

聯邦貿易委員會正就該政策徵求30天意見。

多個零售業貿易組織周三未直接評論聯邦貿易委員會的建議。

全國零售業聯會代表沃爾瑪、塔吉特、梅西百貨等大型公司及小型商店,該會表示零售商希望繼續提供忠誠度及獎勵計劃等優惠,這些計劃會收集個人數據並提供為個人量身定制的推廣。

全國零售業聯會政府關係執行副總裁大衛·弗倫奇表示:「全國零售業聯會一直並將繼續大力倡導保護這些計劃,它們能為每位顧客提供及時優惠及與其興趣相關的個性化推廣。」

美國食品營銷協會(FMI)這個美國雜貨業貿易組織周三表示,正在審閱該建議,暫無即時評論。但在本月一個關於個性化定價的小組委員會聽證會後,FMI致函美國參議員,信中亦表示希望維護顧客忠誠度計劃。

FMI在信中亦指出,電子貨架標籤在雜貨店及沃爾瑪等零售商中日益普及,但它們不會根據個別顧客自動更改價格。

零售業領袖協會這個代表百思買、家得寶、美元通用及其他200家零售商的貿易組織,周三未評論新建議,但引述其本月較早前致函美國參議員的信函。

該協會信中表示,零售商不會利用消費者的個人數據來提高價格,因為這會損害顧客忠誠度。

信中指出:「隨著顧客表現出更願意尋找較低價格,零售商之間的競爭加劇以滿足顧客需求,為零售商提供具吸引力的價格、折扣及價值創造了強大而持續的誘因。」

聯邦貿易委員會的行動正值消費者對定價策略感到不安之際。溫蒂漢堡在2024年表示正考慮在高峰時段提高菜單價格後,遭到反彈。優步及Lyft亦因其浮動定價做法而受到議員關注。

包括馬里蘭州、康涅狄格州及新澤西州在內的多個州份,已通過法例禁止雜貨店實施個性化定價。加州及紐約州亦正考慮立法禁止個性化定價。

新澤西州亦對新的電子貨架標籤實施為期一年的暫停令,儘管零售商保證這些標籤不會用於個性化定價,並可透過自動降低即將到期食品的價格等方式,實際幫助消費者。

消費者權益組織《消費者報告》周三表示,聯邦貿易委員會的建議令人鼓舞,但可能仍要求消費者在網上購物時閱讀詳細的定價披露。

該組織表示,聯邦貿易委員會及國會應效法各州做法,首先禁止公司利用顧客數據個性化定價。

(美聯社)

Meta一名前工程總監周三在一宗里程碑式審訊中向陪審團表示,公司對其平台上的未滿13歲兒童採取「不問不說」政策。該總監曾就Instagram的兒童安全問題向國會作證。

阿圖羅·貝哈爾在第二天的證詞中指出,Meta在設計產品時,一直將利潤置於安全之上,專注於用戶使用產品的頻率和時長,即使這會損害用戶的精神健康。

加州檢察總長羅布·邦塔(Rob Bonta)周二(2026年8月18日)在加州奧克蘭的記者會上,討論針對Meta的訴訟。科羅拉多州檢察總長菲利普·韋瑟(Philip Weiser)及新澤西州檢察總長珍妮花·戴文波特(Jennifer Davenport)亦有出席。(美聯社圖片/Noah Berger) AP圖片

加州檢察總長羅布·邦塔(Rob Bonta)周二(2026年8月18日)在加州奧克蘭的記者會上,討論針對Meta的訴訟。科羅拉多州檢察總長菲利普·韋瑟(Philip Weiser)及新澤西州檢察總長珍妮花·戴文波特(Jennifer Davenport)亦有出席。(美聯社圖片/Noah Berger) AP圖片

他表示:「如果用戶不使用產品,公司就賺不到錢。」

這宗審訊於周二在加州奧克蘭聯邦法院展開,Meta與加州、科羅拉多州、肯塔基州及新澤西州對簿公堂,預計將持續約六周。這四個州是2023年起訴該科技巨擘的29個州之一,訴訟內容涉及兒童安全及私隱問題,其餘25個州將稍後進行審訊。Meta亦面臨州法院的訴訟,包括一宗正在田納西州進行的案件。

加州檢察總長羅布·邦塔(Rob Bonta)周二(2026年8月18日)在加州奧克蘭的記者會上,討論針對Meta的訴訟。右為新澤西州檢察總長珍妮花·戴文波特(Jennifer Davenport)。(美聯社圖片/Noah Berger) AP圖片

加州檢察總長羅布·邦塔(Rob Bonta)周二(2026年8月18日)在加州奧克蘭的記者會上,討論針對Meta的訴訟。右為新澤西州檢察總長珍妮花·戴文波特(Jennifer Davenport)。(美聯社圖片/Noah Berger) AP圖片

訴訟指控Meta透過故意設計令兒童沉迷其平台的功能,並向公眾隱瞞這些危害,從而導致青少年精神健康危機。訴訟又指,Meta經常在未經家長同意下收集未滿13歲兒童的數據,違反聯邦法律。

Meta表示,根據《兒童網上私隱保護法》(COPPA),用戶必須年滿13歲才能建立帳戶。

資料圖片:前Facebook員工阿圖羅·貝哈爾(Arturo Béjar)2024年1月31日在華盛頓國會山莊舉行的保護兒童網絡安全集會上發言。(美聯社圖片/Jose Luis Magana) AP圖片

資料圖片:前Facebook員工阿圖羅·貝哈爾(Arturo Béjar)2024年1月31日在華盛頓國會山莊舉行的保護兒童網絡安全集會上發言。(美聯社圖片/Jose Luis Magana) AP圖片

貝哈爾在回應有關他對公司處理未滿13歲用戶態度的看法時表示:「特別是Instagram的態度是『不問不說』。」

Meta已駁斥有關指控,並表示審訊中的證據將顯示其致力保障安全。

家長周二(2026年8月18日)在加州奧克蘭的羅納德·V·德勒姆斯聯邦大樓及美國法院外,手持已故子女的照片,抗議社交媒體平台。(美聯社圖片/Noah Berger) AP圖片

家長周二(2026年8月18日)在加州奧克蘭的羅納德·V·德勒姆斯聯邦大樓及美國法院外,手持已故子女的照片,抗議社交媒體平台。(美聯社圖片/Noah Berger) AP圖片

Meta律師保羅·施密特周二表示:「在這次案件中,大家將聽到許多重要議題,例如青少年精神健康、社交媒體,以及青少年如何使用社交媒體。這些都是重要議題,Meta認為自己有責任。公司有責任自行採取行動,亦有責任嘗試與青少年及家長合作,以解決這些問題。」

貝哈爾於2009年至2015年在Facebook工作,因其打擊網絡欺凌的工作而廣受關注。他於2019年至2021年以合約員工身份回歸,負責安全問題。他於2023年就社交媒體及青少年精神健康危機向國會作證,表示Meta高層,包括行政總裁朱克伯格,知悉Instagram造成的危害,但選擇不作實質改變以解決問題。

貝哈爾在周三的證詞中表示,面向用戶產品的員工績效評估及薪酬,主要集中於用戶數量及他們使用產品的時長。

他表示:「在這種情況下,安全這次要考慮。」

各州正尋求改變Facebook及Instagram的用戶體驗,以及經濟賠償,當中可能包括數十億美元罰款。加州檢察總長辦公室在一份書面聲明中表示,如果Meta敗訴,任何賠償金額將由法院決定。

聲明指出:「這次案件旨在阻止Meta向青少年提供危險產品,並阻止其向青少年、家庭及公眾撒謊,隱瞞其平台危險性。根據州消費者保護法,主要補救措施是禁制令。」

貝哈爾詳細闡述了Meta一些他認為是為成年人設計,但「對青少年而言本質上不安全」的功能。

這包括影片自動播放功能,即使青少年沒有點擊影片,也可能看到對他們造成傷害的內容;以及各種計數器,追蹤有多少人讚好、觀看或評論你的內容,或你有多少追蹤者。

兒童發展專家指出,青少年比成年人更容易受社會比較影響,因此獎勵人氣的產品可能對他們的精神健康造成更大傷害。

儘管Meta聲稱會努力在其平台上找出並禁止未滿13歲的兒童,但貝哈爾作證指,他透過研究在Instagram上發現「數萬名」未滿13歲的兒童。他表示,公司內部「普遍認知」有這麼小的兒童在使用Instagram。

他表示:「Meta擁有全球最精密基礎設施之一,可偵測虛假帳戶。」但他補充指,儘管如此,卻「沒有目標,沒有指標」來偵測及檢查涉嫌未滿13歲兒童的年齡。

多年來,Meta推出了聲稱旨在令年輕用戶體驗更安全的功能。但貝哈爾表示,這些功能並無作用。

例如,他表示,2021年推出的「休息一下」(Take a Break)工具是「注定失敗」的功能。首先,這是一個用戶必須自行開啟的設定。貝哈爾表示,以他建立設定的經驗來看,很少有用戶會費心開啟這些設定。他將其比作每次上車都必須自行開啟的安全氣囊。

他表示:「安全工具必須預設開啟。」

該功能亦可輕觸一下即可關閉。貝哈爾表示,如果Meta認真希望用戶休息一下,就不會讓該功能如此輕易滑走。

(美聯社)

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