「額外地積比率先導計劃」下月推出 何珮玲：鼓勵私人市場參與重建

發展局下月將推出「額外地積比率先導計劃」，針對7個舊區加快私人重建步伐。發展局常任秘書長何珮玲表示，私人市場參與重建的力量遠比市建局龐大，有關措施可視為對發展商的獎勵，期望藉此加快舊區重建進度。

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何珮玲在電台節目上指出，外界或會關注為何要提供獎勵，她解釋，不少舊樓過往已建得相當高，若重建後未能獲得額外地積比率，對發展商而言吸引力有限。在先導計劃下，參與的發展商可獲額外20%地積比率，使用期限為10年，期望能增加重建誘因，做到「幫得一個項目就一個」。

發展局常任秘書長何珮玲。資料圖片

何珮玲續稱，額外20%地積比率提供兩個用途選擇。其一，發展商可在重建地盤直接使用，但須經過城規程序，評估增加地積比後會否對交通及環境造成影響；其二，發展商可將額外的地積比轉化為現金，例如在北部都會區原址換地時抵銷地價，若參與投地亦可同樣用以抵銷地價，做法較具彈性。

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被問及措施會否令小業主趁機提高叫價，何珮玲表示，希望不會出現有關情況，並重申當局期望鼓勵併購重建，計劃將於一至兩年內進行檢視。

香港測量師學會會長溫偉明在同一節目表示，政府今次伸出的「橄欖枝」屬有效的土地政策，能夠即時鼓勵重建，尤其對尚欠少許條件便能達成的項目更具推動作用，但實際成效有多強，仍要視乎市場情況而定。

溫偉明指出，重建最大的困難在於併購單位，難以準確估算小業主的反應。不過，他認為現屆政府的特點是會動態評估情況，可以觀察一段時間讓市場消化有關措施。

市建局行政總監蔡宏興表示，留意到社會就市建局財務狀況及「同區七年樓齡」收購政策有不少討論，其中有少數意見因不熟悉市建局收購政策，甚或存有誤解，面對舊區環境和樓宇雙老化問題，並非政府或市建局能夠獨力處理；檢討現時收購政策，亦不是有意見所指的「發窮惡」，而是以因時制宜、善用社會資源、維持市區更新長遠可持續性為大前提的正確處理方法。

市建局行政總監蔡宏興。資料圖片

蔡宏興在報章撰文表示，目前本港樓齡50年或以上的舊樓數目增幅已遠超公私營重建步伐，必須設法加快整體重建速度。他指出，市建局以舊樓市值加上津貼的「同區七年樓齡」計算呎價，明顯較私人發展商優厚，舊樓業主傾向等待市建局收購，而不願接受私人發展商的收購提議，令舊區更新嚴重延遲，或令私人收購成本上漲，造成土地及房屋價格上升的惡性循環現象。

巴士的報記者攝

蔡宏興以今年9月底，提出收購建議的土瓜灣明倫街/馬頭角道發展計劃為例，指出市建局收購呎價較項目附近舊樓住宅成交呎價高出一倍有多。

蔡宏興重申，繼續沿用現時收購補償政策，並在無持續行常「活水」、項目招標前期款項流入的最壞情況下，市建局現時400多億元淨資產將於未來5至10年用盡。他希望社會不同專業及持份者能夠理性思考及客觀討論；又說將透過不同渠道，加強與各界溝通。