全球65歲以上人口8.52億！首度超越嬰幼兒　2060年料增至20億

人類正在迎來前所未有的人口轉變：全球65歲以上老年人口，如今已首度超過5歲以下兒童。美國人口普查局（U.S. Census Bureau）最新報告指出，出生率持續下降，加上平均壽命延長，正讓全球人口快速老化。

美國人口普查局報告顯示，截至2025年，65歲以上人口已占全球總人口約10.5%，超越嬰幼兒與學齡前兒童所占比例。資料圖

據《紐約郵報》（New York Post）報導，美國人口普查局報告顯示，截至2025年，65歲以上人口已占全球總人口約10.5%，超越嬰幼兒與學齡前兒童所占比例。這個人口結構的「分水嶺」比人口學家原先預期更早出現。

美國人口普查局報告顯示，截至2025年，65歲以上人口已占全球總人口約10.5%，超越嬰幼兒與學齡前兒童所占比例。資料圖

全球人口老化已不只是富裕國家的問題。目前全球約71%的人口生活在生育率低於或等於「人口替代水準」的國家。所謂人口替代水準，是指平均每名女性一生生育約2.1名子女，才能讓一代人的人口大致由下一代接替。生育率若長期低於這個數字，人口便可能逐漸萎縮，老年人口占比也會隨之上升。2013年時，只有43%的人口生活在這類國家，如今比例已大幅增加。中國、印度、孟加拉、墨西哥與越南等5個人口大國，也都已低於人口替代水準。

目前全球約71%的人口生活在生育率低於或等於「人口替代水準」的國家。資料圖

與此同時，全球65歲以上人口持續快速增加。2025年約有8.52億名65歲以上人口，預計到了2060年將增加至20億，約占這段期間全球人口淨增量的55%。全球總人口則預計從2025年的81.3億增加至2060年的102.3億，意味著屆時地球上每5人就有1人年滿65歲。

目前全球約71%的人口生活在生育率低於或等於「人口替代水準」的國家。資料圖

人口老化速度在發展中國家尤其驚人。2025年至2060年間，全球65歲以上人口預計增加134.7%。仍是全球最年輕大陸的非洲，老年人口更可能增加315%，從6,000萬人暴增至2.49億人，甚至超過歐洲預估的2.14億人。亞洲則將迎來最大規模的老年人口增加，65歲以上人口預計從4.87億增至12.4億；拉丁美洲與加勒比海地區則預計增加158%。

人口學上的這場巨大轉變，也意味著未來可能有越來越少的工作人口，需要支撐越來越多的退休人口。資料圖

人口學上的這場巨大轉變，也意味著未來可能有越來越少的工作人口，需要支撐越來越多的退休人口，對各國醫療、退休金與社會福利制度形成前所未有的壓力。

人口學上的這場巨大轉變，也意味著未來可能有越來越少的工作人口，需要支撐越來越多的退休人口。資料圖

政府推出一系列鼓勵生育措施，其中過去3年有關獎勵金對鼓勵生育起到一定作用，截至今年9月中，相關計劃已向78,530名申請人發放獎勵金，累計發放金額約15.71億元。

政務司副司長卓永興。資料圖片

立法會連續第三日合併辯論《香港第一個五年規劃》及《施政報告》議案。政務司副司長卓永興在發言時指出，2023年《施政報告》已公布一系列以組合拳方式推出的鼓勵生育措施，涵蓋為期3年的新生嬰兒獎勵金計劃、稅務扣減及輔助生育等範疇，而過去3年有關獎勵金對鼓勵生育起到一定作用。他引述數據表示，截至今年9月中，計劃已向78,530名申請人發放獎勵金，累計發放金額約15.71億元。

卓永興續稱，今年《施政報告》再接再厲，推出11項鼓勵生育組合拳措施，中期目標是能夠管控出生率下跌問題。他解釋，若出生率保持平穩或上升，當局固然樂見；即使出生率依然下跌，亦希望能把下跌比率和速度盡量減到最低，不致於出現大幅下滑情況。

政府推出多項鼓勵生育組合拳措施。資料圖片

他同時感謝議員就鼓勵生育提出意見，強調當局會虛心聆聽、兼收並蓄，並在不同訴求、社會經濟環境以及政府財政中作出平衡，在力所能及的範圍內盡力而為。卓永興表示，當局會在新一輪鼓勵生育措施推出兩年後進行檢討，審視有關政策措施未來的優化方向。