兩周前發生的山洪暴發，吞噬尼泊爾山區及河谷的聚居地，並沖毀道路和橋樑。約7,500間房屋被毀，另有2萬間需要重建，至少12個水力發電項目受損。截至目前，估計損失達25.6億美元，對於一個本財政年度總預算為140億美元的國家而言，這是一筆驚人的開支。
這次損失正值這個喜馬拉雅山國家面臨挑戰之際，該國在一次起義推翻前政府後，正從一年的政治動盪中復甦。新政府目前必須修復受損的基礎設施，並恢復政治穩定。同時，隨著氣候變化增加尼泊爾面臨極端天氣事件的風險，該國在發展一個更具韌性的國家方面，面臨更大挑戰。
尼泊爾努瓦科特區敦格，特里蘇利河岸邊可見被山洪暴發破壞的房屋。攝於2026年9月7日周一。(美聯社圖片/Niranjan Shrestha) AP圖片
國會議員兼國際關係及旅遊委員會主席烏達斯指出：「那裡一片荒蕪。重建工作將會非常艱鉅。」
這次災難是對36歲總理巴倫沙的早期考驗，他於三月上任，此前該國經歷數月的政治動盪。
檔案圖片：尼泊爾努瓦科特區特里蘇利市集一帶，特里蘇利河沿岸山洪暴發後的景象，當時正發出新一輪洪水預警。攝於2026年8月30日。(美聯社圖片/Rajesh Kumar Singh) AP圖片
動盪始於去年九月，當時青年發起的反貪腐及反社交媒體禁令示威，演變成暴力衝突。保安部隊向示威者開槍，造成數十人死亡，同時政府建築物及政客住所被縱火。總理奧利辭職，該國在看守政府下進入一段不確定時期。
巴倫沙曾任加德滿都市長，是一名政治局外人，他在動亂中成為新一代的代表人物。他的政黨於三月大獲全勝，賦予他改革一個被廣泛指責未能兌現承諾的政治體制的權力。
檔案圖片：尼泊爾加德滿都，示威者在國會大樓慶祝，此前大樓在反社交媒體禁令及反貪腐示威中被縱火。攝於2025年9月9日。(美聯社圖片/Prakash Timalsina) AP圖片
現在，他的政府面臨另一種危機。它必須證明能夠提供稱職的管治，同時承擔洪水過後龐大的重建任務。
截至目前，政府已動員軍隊、警隊、直升機及醫療隊伍，並與地方當局協調疏散及救援工作。數千人獲救，但道路受阻、水力發電隧道被瓦礫堵塞，以及缺乏專業設備和受訓人員，阻礙救援人員抵達偏遠地區，暴露尼泊爾應急響應能力的局限。
這些挑戰因政府缺乏管理如此規模危機的經驗而加劇，其許多領導人都是國家政府的新手。
總部設於加德滿都的《尼泊爾外交官》雜誌編輯盧伊特爾表示，政府缺乏經驗，使其未能充分應對如此大規模的災難。
他指出：「尼泊爾是一個容易發生災難的國家，但我們未能從過去中汲取教訓。」
截至周二，尼泊爾及西藏據報有超1,300人死亡，約5,000人仍然失蹤。雖然搜救行動仍在繼續，但尼泊爾需要的將不只是緊急援助。
國會議員烏達斯表示，尼泊爾需要更強大的災害預警系統，以及為日益不穩定的環境而建造的基礎設施。她又指，該國可能還需要重新考慮道路、聚居地及水力發電項目的選址，以減少重複遭受相同損失的風險。
災害當局初步估計損失達25.6億美元，接近尼泊爾每年約140億美元政府預算的五分之一。雖然一些估計將重建費用定為40億至50億美元，但重建的全部成本尚未計算。
這次破壞可能會影響旅遊業，這是尼泊爾的經濟命脈之一，對於大部分收入依賴旅遊旺季的社區而言，其後果可能遠超眼前危機。
尼泊爾獨立發電商協會副會長布隆表示，洪水亦衝擊一個關鍵的水力發電走廊，該走廊佔尼泊爾約一成發電量。他指出，若計及在建項目，該走廊約佔該國兩成發電量。
重建費用將增加新政府的負擔，該政府已面臨為學校、醫院、就業及新投資提供資金的壓力。
尼泊爾已尋求國際援助，包括來自聯合國的援助，同時各國及援助組織已提供緊急物資、救援專業知識及其他支援。但政府表示，為應對更龐大的重建任務，將需要更多國際支持。
雜誌編輯盧伊特爾表示，發達國家應提供更多支援予尼泊爾，他認為該國無法獨自承擔這次災難的費用。他指出，富裕國家有責任協助脆弱國家應對與氣候變化相關、日益嚴重的災難。
他說：「尼泊爾無法獨自承擔費用。」
這次災難背後的科學原因仍不明確。研究人員相信，一次涉及岩石和冰川冰的高海拔山坡崩塌，導致大量碎片沖向下游，但他們警告不要直接將其與氣候變化掛鈎。
變化的地貌更難以忽視。
喜馬拉雅山區正迅速變暖，冰川正在退縮，降雨和降雪模式亦在轉變。尼泊爾尤其脆弱，因為其大部分人口和基礎設施位於不穩定山坡下的陡峭山谷中。
然而，尼泊爾在推動這些變化背後的變暖方面，所做甚少。世界銀行估計，該國的全球溫室氣體排放量約0.1%，儘管它仍然高度暴露於氣候相關的災害。
烏達斯表示，這種不平衡已成為尼泊爾的核心挑戰之一。
她指出，該國已採取措施減少其環境足跡，包括在過去三十年內將森林覆蓋率增加近一倍，大部分電力來自清潔能源，並在電動車普及方面表現良好。但她說，這些努力無法保護該國免受喜馬拉雅山區正在發生的變化影響。
烏達斯表示，這就是為何工業化國家應承擔更大責任，協助尼泊爾為氣候相關災難做好準備並從中恢復。
她說：「這不是他們與我們之間的對抗。這是關於人類和地球。」
（美聯社）
