2026施政報告｜ 建設香港成國際高端人才集聚高地 延長大灣區校園畢業生留港安排兩年

行政長官李家超星期三發表其任內第五份施政報告，他提到，去年香港世界人才排名第四，教育競爭力全球第三，五所大學躋身全球百強。政府會一體化推進教育、科技、人才發展，健全戰略統籌實施機制，強化院校、科研機構、創新平台及企業的人才集聚培養功能，圍繞科技創新、產業發展及國家戰略需求協同育才；完善青年創新人才的發掘、選拔及培養機制；針對性引進國家和香港發展所需人才；加強招攬海外人才的策略和主動性，打造「留學香港」品牌，全面提升競爭力，建設香港作為國際高端人才集聚高地。

李家超表示，為進一步推廣香港專上教育，吸引全球優秀學生，教育局已成立「留學香港專班」，並舉行了首屆「留學香港周」，以及歷來最大規模的2026亞太國際教育協會年會暨展覽。首屆應用科學大學（應科大）聯盟國際論壇亦順利舉行，匯聚全球教育翹楚就專上教育重要議題及最新趨勢交流。

李家超指，政府會全力建設國際專上教育樞紐和國際高端人才集聚高地，包括推展「Hong Kong: Your World-class Campus」國際宣傳，並於目標地區（例如「一帶一路」沿線國家和地區）舉辦展覽。在2026年至2027學年，各大學教育資助委員會（教資會）資助大學計劃在中國內地及海外舉辦超過160次招生活動，招攬全球優秀學生。

同時，政府就將延長本港大學的大灣區校園畢業生納入「留港╱回港就業安排」試行安排，為期兩年，讓更多優秀人才留╱來港就業。

巴士的報記者攝

在推進學生宿舍質與量發展方面，發展局聯同教育局於2025年7月推出「城中學舍計劃」，拆牆鬆綁，鼓勵市場以自資和私營方式將現有商廈改裝或重建為學生宿舍。計劃至今已有41宗申請獲確認資格，提供約10 800個宿位。發展局亦會在本財政年度內推售首幅學生宿舍用地，由市場競投興建新宿舍。

私營學生宿舍市場的蓬勃發展，顯示持份者對香港教育的信心。教育局將協助香港直資學校議會制訂《學生住宿設施營運實務守則》，訂立住宿設施、衞生、安全、舍監安排等方面的標準，讓有意參與提供住宿設施予非本地（特別是未成年）學生的營辦商遵從，為來港學生提供適切住宿。

在推進直資學校及國際學校發展方面，教育局會持續推進「直資擴容」計劃，加強宣傳和吸引海外學生，鼓勵更多直資學校錄取非本地學生。現時已有48所直資學校獲接納參與計劃，今年9月起陸續錄取新海外學生。

 政府計劃於明年內批出北都或其他地區的用地發展國際學校，滿足社會需求，配合人才發展。

在優化人才的簽證安排方面，為更聚焦吸引本港發展所需人才，促進人才交流和培訓，政府研究在「人才清單」加入更多與AI應用相關的人才類別，豐富現時涵蓋60項本地人才短缺的專業（包括金融、醫療和創科專才等）清單。

同時放寬初創科企人才在「高端人才通行證計劃」（高才通）下的續簽要求。外來人才如在港開辦初創業務，可能因企業創始階段營運未穩而收入較低，申請續簽時面對較大的不確定性。獲指定公營機構支持的初創科企經營者將可在申請高才通續簽時獲豁免提供公司收入證明等要求，便利他們在港發展。

擴大「特邀人士入境便利計劃」，由現時東盟成員國擴展至中亞和中東國家及地區，並容許所有政府政策局和部門透過計劃發出邀請，促進經貿往來和交流。新增簽證類別，容許非本地人士來港參與政府政策局和部門認可的短期培訓課程，助力香港發展為區域培訓中心。

香港鐵路有限公司歡迎行政長官星期三發表香港第一個五年規劃及2026年施政報告，提出持續拓展香港鐵路網絡及加快北部都會區建設。港鐵將繼續與政府緊密協作，全速推進北環綫及其他鐵路項目，以鐵路基建帶動城市發展，支持香港更好融入及服務國家發展大局。

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港鐵公司主席金澤培表示：「港鐵公司歡迎香港第一個五年規劃及二零二六年施政報告，並將全力配合香港未來的發展與策略定位。公司會繼續以『推動城市前行』為使命，致力為市民提供安全、可靠及高效的鐵路服務，並透過鐵路建設社區，支持香港更好融入及服務國家『十五五』發展大局。」

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港鐵以鐵路為本，服務並建設香港。配合五年規劃「基建先行」的政策方向及「八縱八橫」運輸基建新布局，港鐵將發揮鐵路專業與經驗，全速推進新鐵路項目的規劃及工程，完善區內和跨區交通網絡。在建設鐵路的同時，港鐵的另一重任是依據「鐵路加物業」綜合發展模式，妥善利用相關項目下政府撥予的土地，透過物業發展所創造的資源，在支持未來鐵路網絡的建設、營運及持續提升的同時，亦為香港建造更宜居宜業的社區。目前，港鐵全力推展七個位於北部都會區、大嶼山及屯門的新鐵路項目，並同時就南港島綫（西段）和東鐵綫白石角站兩個項目進行詳細規劃與設計，以及參與競投啟德智慧綠色集體運輸系統，運用鐵路專業推動香港持續發展。

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北部都會區是香港未來發展的新引擎。港鐵全力支持國家「十五五」規劃、香港第一個五年規劃及施政報告的政策方向，全速推進北部都會區的鐵路建設和社區規劃。位於古洞北新發展區中心的東鐵綫古洞站將於明年啓用；服務洪水橋／厦村新發展區的洪水橋站即將完成地基工程，並將全球首次採用「先建站、後平移」方式建造，大幅提升工程質效。北環綫作為北部都會區的集體運輸骨幹，將連繫區內社區，支持包括河套香港園區在內的創科及產業發展，並加強深港互聯互通。港鐵去年與政府簽訂北環綫（第一部分）項目協議後，隨即展開工程，現正積極商討主綫餘下工程及支綫的融資、建造、營運和維修安排，目標不遲於二零三四年實現主綫與支綫同步開通，帶動沿綫土地及經濟發展，提升港深中部跨境客運服務的能力，為構建「軌道上的粵港澳大灣區」作出貢獻。

港鐵亦歡迎香港第一個五年規劃提出加快善用人工智能、轉化科研成果及開發應用場景。隨着本港鐵路網絡踏入新一階段，港鐵已制定未來五年的策略與發展藍圖，以科技和人工智能推動企業轉型，並持續將創新科技融入各項業務，提升營運效率與服務質素，促進可持續發展，為社會創造長遠價值。同時，港鐵公司亦樂見五年規劃提出香港應擔當推廣中國標準的橋樑紐帶，而北環綫亦會以新制定的《香港鐵路標準》為切入點，助力中國標準走向國際。