秘魯周五在一個區域人權法院,就未能保護亞馬遜獨居原住民免受伐木及其他侵佔其領土的活動影響的指控,面對一場具里程碑意義聆訊的最後一日。
這次在烏拉圭蒙得維的亞舉行的美洲人權法院兩日聆訊,標誌着法庭首次審理涉及秘魯獨居原住民的案件。
資料圖片:2026年8月11日,秘魯馬爾多納多港坦博帕塔國家保護區,可見非法採礦造成的森林砍伐。(美聯社圖片/瓜達盧佩·帕爾多) AP圖片
案件核心是馬什科皮羅族、約拉族及阿馬瓦卡族,他們居住在秘魯亞馬遜的偏遠地區。原住民組織表示,伐木特許權及其他入侵行為,已將外來者推向這些民族使用的森林深處,增加暴力衝突風險,並令獨居民族面臨可能缺乏免疫力的疾病。
亞因族原住民領袖、來自蒙特薩爾瓦多原住民社區的馬格林·阿爾瓦拉多·瓦爾加斯向法院表示:「我們許多兄弟姊妹已經消失,我們不希望馬什科皮羅族遭受同樣命運。他們能否生存,取決於你們。」
秘魯辯稱,已採取法律、協議、監測系統及其他措施保護獨居原住民。秘魯政府未即時回應置評請求。
不過,馬德雷德迪奧斯河及其支流原住民聯合會(FENAMAD)成員胡利奧·庫蘇里奇表示,這些保護措施並未實際執行。
庫蘇里奇指出:「政府沒有採取行動保障這些民族的權利。」他警告,持續入侵他們的領土可能威脅他們的生存。
這次案件可追溯至數十年前。FENAMAD自1990年代起已對馬什科皮羅族領土的伐木活動表示關注,並於2005年向美洲人權委員會尋求緊急保護。該委員會是獨立於法院的機構,於2007年批准保護措施。
FENAMAD於2011年向委員會提出正式請願。2022年,委員會裁定秘魯侵犯了馬什科皮羅族、約拉族及阿馬瓦卡族的權利。委員會結論是秘魯未有遵守其建議後,案件於2024年被送交法院。
支持這次訴訟的原住民權利組織「國際生存組織」的特蕾莎·馬約表示,原住民社區及其盟友希望法院要求秘魯承擔責任,並加強保護馬什科皮羅族的領土及其保持獨居的權利。
馬約指出:「這是一場歷史性聆訊。」她補充,這些團體希望法院確保馬什科皮羅族能「保持與外界隔絕,其土地得到全面保護」。
爭議核心是獨居民族可用的領土,以及是否允許在那裡進行採掘活動。
代表原住民一方的秘魯法律辯護研究所律師馬里察·基斯佩表示,這次案件可能為獨居民族的祖傳土地權利,以及政府能否授權在其領土進行採掘,樹立重要先例。
基斯佩指出,秘魯法律通常禁止外部活動進入為獨居原住民設立的保護區,但包含一項例外,即當局認定存在公共需要時,允許開採自然資源。
代表原住民團體的其中一名律師向法院表示,秘魯「公然違反」旨在保護獨居民族的原則,包括避免與他們接觸,以及保持其領土免受外部活動影響。
據原住民組織稱,馬什科皮羅族人數超過750人,居住在秘魯東南部及巴西邊境。與外來者的接觸已導致致命事件。2024年,兩名伐木工人進入馬什科皮羅族領土後,遭弓箭襲擊身亡,隨後目擊事件顯示,該族成員靠近活躍伐木區。
接觸亦對馬什科皮羅族本身構成潛在致命風險。獨居的原住民對外來者帶來的常見疾病幾乎沒有免疫力,意味即使是感冒或流感等疾病亦可能致命。
各方現時須於10月26日前提交最終書面論據。法院隨後將審議並作出判決,惟尚未確定裁決日期。
(美聯社)
聯合國周四發表報告,顯示保護熱帶森林的資金仍有數十億美元缺口,而熱帶森林是應對氣候變化的關鍵。
這次紐約氣候周及聯合國大會上,宣布成立一項新基金,目標是為南美洲的滅火工作籌集1億美元,南美洲是亞馬遜雨林的所在地。然而,這筆資金不包括非洲及東南亞大片森林。
(美聯社圖片/Edmar Barros) 2022年9月21日,巴西亞馬遜州阿普伊,消防隊員撲滅野火。 AP圖片
基金啟動之際,亞馬遜正值旱季高峰,野火蔓延。據空氣質素監測服務IQAir表示,周三巴西馬瑙斯市被濃煙籠罩,導致空氣質素達到不健康水平。
新基金的指導團體之一、文藝復興慈善組織主席庫馬爾·加格表示:「我們有可能會徹底失去亞馬遜,一旦失去,就無法挽回——未來幾年將非常關鍵。」
(美聯社圖片/Claudia Rosel) 2026年3月5日,印尼拉賈安帕特,一艘快艇駛過西懷蓋奧群島。 AP圖片
東南亞被排除在基金之外,儘管燃燒天然氣及石油等燃料導致氣候變化惡化,加上厄爾尼諾現象加劇,亦助長了當地的火災。
印尼大規模火災燒毀大片土地,並引發區內有毒霧霾的公共衞生問題。
(美聯社圖片/Achmad Ibrahim) 2024年6月7日,印尼北馬魯古中哈爾馬赫拉,男子在船上駛近博基馬魯魯洞穴。 AP圖片
雅加達經濟與法律研究中心(CELIOS)執行董事比馬·尤迪斯蒂拉表示:「森林火災是全球性問題。」他形容將東南亞排除在外是「一個重大錯誤」。
他指出:「許多熱帶森林地區都受到森林火災影響,需要國際社會團結一致。」
(美聯社圖片/Edmar Barros) 2026年9月23日周三,巴西亞馬遜州馬瑙斯,野火濃煙瀰漫空中。 AP圖片
南美洲在2024年經歷了其中一個最嚴峻的火災季節,亞馬遜、潘塔納爾濕地及奇基塔諾旱林均錄得破紀錄火災。當局、研究人員及捐助者正爭相防止今年及明年重演,屆時厄爾尼諾現象預計將加劇區內的乾旱及高溫。
新基金旨在改善南美洲野火的偵測及應對,並借鑒現有解決方案,例如玻利維亞一個有15年歷史的原住民消防隊計劃,以及巴西的火災偵測攝錄機網絡。
(美聯社圖片/Andre Penner) 2020年8月23日,巴西帕拉州新普羅格雷索附近,野火吞噬了牛農近期砍伐的土地。 AP圖片
該基金由非牟利組織文藝復興慈善組織及Conservation X Labs牽頭,主要由戈登及貝蒂·摩爾基金會捐助3000萬美元,以及大衛及露西爾·帕卡德基金會額外承諾捐助500萬美元。這是全球保護熱帶雨林融資的最新擴展,熱帶雨林儲存大量二氧化碳,二氧化碳是一種導致氣候變化的溫室氣體。
Conservation X Labs行政總裁兼文藝復興慈善組織南美洲滅火基金總監亞歷克斯·德甘表示:「我們必須像應對任何人道危機一樣,應對南美洲的火災。」
隨著全球氣溫上升,野火日益導致森林流失。燃燒樹木會增加排放,導致氣溫升高,並使森林更容易發生火災。這是一個惡性循環。
馬里蘭大學去年發表的一項研究發現,野火每年燒毀的樹木覆蓋面積,是二十年前的超兩倍,在熱帶森林中更是超三倍。
與稀樹草原等其他生態系統不同,雨林並非天生適應火災。乾旱惡化及氣溫上升已將這些生態系統變成火藥庫。
德甘指出:「亞馬遜不會自行燃燒。盆地內幾乎每場火災都是由人為點燃,這意味著幾乎每場火災都是某人做出的決定。既然人類創造了導致火災危機的系統,我們就知道我們也能解決它。」
全球近八成剩餘雨林位於南美洲的亞馬遜盆地、非洲的剛果盆地及東南亞的婆羅洲島。
聯合國可持續發展解決方案網絡周四發表的一份報告指出,儘管這些森林在生物多樣性保育、生態系統服務及向大氣輸送水分方面發揮作用,但「它們長期資金不足」。
報告指出,到2030年,保育及恢復熱帶森林,同時發展可持續農林業系統,將需要額外668億美元。報告估計,截至2023年,資金僅達到146億美元。
該研究發現,現有資金的分配缺乏協調且不平等。
剛果盆地作為全球最大的淨碳匯,僅獲得11%的國際資金。報告披露,今年外國援助預計將再減少15%。
其他森林生態系統倡議在籌款方面亦舉步維艱。
去年在巴西舉行的聯合國氣候峰會上啟動的「熱帶森林永續基金」,旨在向發展中國家提供資金以保護森林。但該基金正努力在年底前達到其100億美元的初步籌款目標。
聯合國研究報告作者之一、加蓬前環境部長李·懷特表示:「這是政治體系的失敗。」
他指出,許多國家的政治運作基於四至五年的選舉周期,這是一種短期視野,阻礙政府投入數十億美元解決他們認為數十年內不會變得嚴重的問題。
他表示:「許多富裕國家認為,他們可以在氣候影響惡化時適應,而不是預先投入巨額資金進行緩解。」
國際社會對東南亞近期火災的支持零碎。在印尼尤其如此,該國與鄰國馬來西亞及汶萊共享婆羅洲島的森林。
CELIOS的尤迪斯蒂拉表示,這是印尼歷史上最嚴重的火災季節之一。該組織估計,今年1月至8月的火災將導致印尼約40萬億至123萬億印尼盾(約220萬至680萬美元)的經濟及健康損失。
這些野火產生的有毒霧霾導致印尼停課及航班中斷,並在鄰近的馬來西亞、新加坡、汶萊及菲律賓引發公共衞生問題。
東南亞區域火災管理資源中心總監班邦·赫羅·薩哈爾喬表示:「國際社會需要支持印尼撲滅森林及土地火災的努力。」
(美聯社)