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建屋不成,市民天天付代價

政事

建屋不成,市民天天付代價
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建屋不成,市民天天付代價

2017年01月25日 17:31 最後更新:17:49

特首梁振英在《施政報告》中提出用部分郊野公園用地發展公營房屋及老人院,政府正逐步就此展開諮詢。聽電台的烽煙節目,發現有些意見相當激烈,但也值得商榷。

有些市民認為CY行將落任,不應該搞這麼多事情;又人說他一想起便馬上做;也有些人應該使用高爾夫球場、棕地等用地起樓,不應使用郊野公園。固然,也有市民表示贊成。

從反對者的表達方式,發現相當一部分人是因為不喜歡CY,所以便討厭他提出的政策。這些反對意見可以說是政治性的,未必有深究他提出的政策的好壞。只是因為CY提出的,便覺得「唔啱聽」。

至於話CY想起便去搞的講法,並不是合理的批評。政府使用郊野公園用地發展房屋,是一個重大的政策轉移,所以也小心翼翼,不敢一想到便去搞,有了構思之後,還可能要做漫長的諮詢。特別是現屆政府將於7月1日交接,這個建議即使落實,也是下屆政府的工作了。

不過,一個行將落任的政府,不等於不應該提出一些值得思考的長遠發展方向。反而,一個已經跛腳政府還願意提出長遠的政策,讓公眾討論,是應該鼓勵,而不是攻擊。

最多人質疑使用郊野公園起樓的理由,是應該發展棕地和高爾夫球場等等。我認為政府目前欠缺的土地數量太多,今屆政府已經四方八面覓地起樓,但供應仍有限。有些是遠水救不到近火,例如填海;有些涉及私人業權,收地時間太長,例如棕地;固然,有些建議有可能會受到法律挑戰,拿到的地亦不多,例如回收高爾夫球。

市民從這些角度反對使用郊野公園建屋,其實是一種替代的想法。現實是政府缺乏建屋的土地實在太多,根本不能單靠「由某些用地替代」就可以解決,而是應該同時考慮多個方向,從大到小,從遠到近,都是考慮範圍之列。若只考慮一兩個來源的用地,土地供應最終相差太遠。

按現時初步提出來的意見,測量師劉炳章提出利用大欖郊野公園鄰近大欖隧道的部份用地,從新規劃用以建屋,預計有170公頃土地可供使用,類似的平常少有人去、也有道路連接的郊野公園,發展的潛力很大。而政府的回應是,要評估大欖郊野公園土地的相關生態價值,才可以作出決定。

即使公眾接受使用郊野公園用地建屋,其實也涉及環境評估及規劃改變,但由於業權由屬於政府,不涉及收地,沒有了因收地而產生的抗爭,建屋程序可以推進得較快,但無論怎樣快,也可能要等6至8年,才能正式入伙。

社會上永遠存在不同的利益,用郊野公園用地起樓,固然會損害了到郊野公園遊玩的市民的利益,也會影響到重視環保生態的人的感覺,但換來的好處是增加了的房屋供應,可以縮短公屋戶的輪候時間、讓正住在環境較差的劏房的市民,搬去環境較好的公屋,或者令正在捱貴租的市民可以買到居屋。

 

做任何的事情,都必須要付出代價。用郊野公園起樓,付出環保代價,而收益就是市民可以有較便宜而且更好的生活環境,受惠的市民數以萬計。樓建不成,劏房戶天天在付代價。這就要具體衡量一下,是要讓這以萬計的市民改善生活,還是要照顧郊遊者的感受,考慮那種需求更加逼切。

提環保理由去反對使用郊野公園用地建屋很容易,看似沒有什麼成本,實際上是犧牲了正在公屋輪候冊上的市民的利益。他們是沉默的一群,沒有人為他們發聲,只能夠默默苦候上樓的機會,奢言廣義的環保,對他們並不公平。

盧永雄

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美英教導我們人權標準

2024年04月26日 23:33 最後更新:04月27日 00:30

正當美國和英國仍然就香港23條立法喋喋不休之際,他們國內就出現了一道又一道的美麗風景線。

第一,美國校園的反戰浪潮。拜登政府被巴以戰爭搞到焦頭爛額頭,亟欲將注意力轉到烏克蘭戰場,到處質疑中國支援俄羅斯。可惜這個轉移注意力的政治操作不太成功,美國國內特別是大學校園之內,燃起了暴烈的反戰之火。最近一個星期,美國的名校爆發大規模的示威浪潮,大量學生不滿以色列在加沙的戰爭,導致嚴重的人道主義危機,在校園內紮營抗議。由於美國國內猶太勢力強橫,策動政客連番向大學施壓,大學紛紛出招清場,結果就爆發一波又一波的衝突。這兩星期先在美國哥倫比亞大學開始,警方進入校園拘捕示威學生,導致數百個哥大的老師及教職員也出來抗議,要求釋放學生。

接著南加州大學都出現清場事件,洛杉磯警方在4月24日在南加校園逮捕了數十名示威者。據傳媒報道,數百個學生在校園抗議,其實相對和平,學生高舉寫著「自由巴勒斯坦」、「停火」和「沒有學費就沒有戰爭」等標語。到洛杉磯警方介入清場時,只有100多人留下,對抗場面亦不算激烈,沒有太多暴力發生,只有個別事件例如學生將一樽蒸餾水掟向警察防線,其餘抗議者基本上在示威過程保持和平。

當然,南加大的學生並沒有香港2019年校園示威那樣,示威者在大學製造數以千計的汽油彈,用汽油彈襲擊警方,並且用弓箭射擊警察。但美國的和平示威者照樣被警方拘捕。 

美國前眾議院議長佩洛西曾經指香港的示威是一道「美麗的風景線」,現在這道美麗的風景線,就在美國全國大學校園遍地開花。美國警察火速清場,學校配合停止上實體課,全面改為上網課, 為何不見到美國有譴責「警暴」的聲音?如果套用美國同一標準,香港可以考慮制裁美國的高官,起碼要禁止洛杉磯警察首長入境香港。

第二,英國將難民轉送盧旺達。如果講侵犯人權程度,美國的緊密盟友英國就更加離譜了。英國在本周決定要將非法移民遣送到盧旺達,周一(4月22日)經過上下議院馬拉松式8小時辯論後,通過「盧旺達計劃」。這個拖延了兩年的遣送非法移民計劃,終於獲得通過。

「盧旺達計劃」最早是由英國前首相約翰遜提出,並在2022年4月和盧旺達政府達成協議,英國將部分非法入境的難民轉送到盧旺達,英國政府預付1.2億英鎊,由盧旺達處理這些難民。計劃之後得到兩任首相卓慧思和辛偉誠支持,但遭到國內外廣泛反對,指計劃嚴重侵犯人權。當時英國已經如箭在弦,在2022年6月要將難民押去機場,準備送往盧旺達,但最後一刻歐洲人權法庭叫停了盧旺逹計劃,阻止了飛機起飛。

之後英國政府一直在各級法院打官司,但最後被英國最高法院裁定計劃不合法,理由是盧旺達並非安全的第三國,而且難民很可能會被遣送回母國。不過,辛偉誠並沒有把英國最高法院的裁決放在眼裏,並表示政府會繼續推進這個計劃,由他擔任首相的一刻開始,就全力推進計劃,最後將法案提上國會。但在國會冗長的辯論當中,關心的主要不是人權問題,而是計劃太貴。

反對黨工黨攻擊盧旺達計劃,理由是費用太高,每遣送一名非法移民,當初預計要花17萬英鎊。而早在2022年,非法進入英國的移民人數已超過4.5萬人,考慮通脹等因素,英國政府在未來5年,要花費高達3.7億英鎊,才能夠將1%的非法移民送走,要全部送去盧旺達就需要370億英鎊,可以說是天文數字。英國人關心預算多於人權,相當現實。

想當年香港還在英國殖民統治之下,指令香港做「第一收容港」,全面收容越南船民。由歷史事例可見,叫人做事容易,自己做事艱難,雙重標準,莫此為甚。

觀乎美英的人權狀況,他們還好意思對香港的情況指手劃腳,既要制裁香港官員,又說要限制香港官員入境。看看他們的所作所為,就知道什麼是「面皮三尺厚」了。

盧永雄

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