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香港要動起來

政事

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香港要動起來

2017年02月13日 20:47 最後更新:23:30

上周一枱人和政府財金官員吃飯,講起未來的預算案,雖然大家都覺得這已是現屆政府最後一個預算案,行將落任的政府,難免被視為跛腳,但與會者都覺得香港前景有莫大隱憂,新特首又不知做不做事,現屆政府要盡點責任,把可能改革的方向提出來,香港要動起來。

香港陷入一個「皇帝唔急太監急」的狀態,政府財稅政策近年頗尚無為,緊抱「積極不幹預」原則(或者字眼改少少但變化不大的原則)。政府發展新興產業,不只多講少做,亦無具體的大型鼓勵政策。年年估錯赤字,而且愈錯愈大,本屆可能有預算盈餘可能有800億,但政府的財政支出,大體上一仍舊貫,財政開支的大餅比例年年差不多,頗有蕭規曹隨之嘆。

老實講對兩個主要特首候選人林鄭月娥和曾俊華,自己本無太高期望。早前曾俊華公佈政綱,意想不到他最突出的內容竟是23條立法和重啟政改。另外他提及可考慮「累進式利得稅」及「負入息稅制度」,但亦無具體詳情。但到林鄭今天講政綱,講到一些更具體的內容,雖然未能說去到「有驚喜」的程度,但總算比較入肉了。

林鄭講稅制,建議實行兩級利得率,年盈利少於200萬的中小企,稅率由16.5%減到10%,其他收入更高的公司稅率不變,中小企因此可以減稅40%。此舉雖然未必能達到很大的財富再分配作用,但小企減稅,可鼓勵更多外地中小企業來港開業,搞活經濟。

林鄭又建議一個稅務超級扣減,企業研發開支可以雙重扣稅,例如花了100萬做研發,可以有200萬扣稅額。

雖然有人指深圳是直接資助企業搞研發,林鄭建議的增加扣稅額方法,資助金額仍遠比不上深圳這些地方的直接資助。但我就認為,這是政府行出以稅務優惠鼓勵投資的第一步,步子不算很大,但是關鍵性一步。

過去香港的財爺不會做這些事情,他們還緊抱類似「積極不幹預」的理財哲學。我和上述的財金官員提起,二十年前,我和一個政府很聰明的高官討論到香港政府的理財,高官話香港和新加坡不同,香港積極不干預,新加坡會干預,會指導產業發展方向。他認為干預會行錯路,例如新加坡發展電子業,世界潮流一變,就見到發展這種產業錯了,所以還應該靠市場。

但如今一看,這種觀念的確過時了。過去大陸不開放,香港是在她之旁的一個自由港,所以東西進出大陸,差不多都要經香港,香港只做大陸視窗,已經旺足30年。但如今大陸變了,入世後全面對外開放,香港漸漸失去唯一視窗的角色,單看本地貨櫃碼頭的發展,就知道香港正在褪色。

再加上過去亞洲區內積極干預發展自己的城市國家不多,如今不止新加坡、韓國在狂做,中國北、上、廣、深四大城市,甚至澳門都在做。即使她們干預產業發展可能犯錯,但錯了又來過。香港不做不錯,最後GDP增長就大大落後於人。

我最頂不順是「無為而治」的想法,香港要動起來,要搶生意,要追求卓越,下一代才有一條生路。這些話不是為中年人,老年人講的,是為年青人講的。希望特首參選人們,要在「香港動起來」這個議題上競爭,你們不是搞媒體,在facebook上呃 like這種工作,不應該是你們核心關注的事情,你們要帶領香港走出紅海呀。

盧永雄

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一個陀槍的債仔

2024年04月24日 19:14 最後更新:20:55

一個負債累累的債仔,被逼到走投無路本身已經得人驚,一個陀槍的債仔就更可怕。

在美國國務卿布林肯訪華前夕,美國官員又出來放料。據美國《華爾街日報》等多家外媒本周二(4月23日)引述消息指,美國正起草制裁措施,切斷部分中資銀行與全球金融體系的連接,為布林肯訪華增加籌碼,希望可以阻止內地對俄羅斯軍事生產商的商業支持。報道引述美國官員指,以銀行作為制裁對象,是為行動升級的備選方案,以防外交措施未能說服中國限制對俄國的出口。

雖然路透社在當天晚些時候報導,引述一名匿名美國官員說,美國尚無實施這些措施的計畫。

但美國放料施壓的手法已相當露骨,這也是美國的慣技,在進行外交談判之前,先將自己的嗓門提高八度,惡人先告狀,指控對方。早前美國財長耶倫訪華前夕,就提出「產能過剩論」,同時開始拋出「中國向俄羅斯輸出軍民兩用產品以支持俄羅斯」的指控。今次布林肯訪華前夕,就將「支持俄羅斯論」升級,恐嚇要制裁中資銀行。

分析美國行事動機主要是「觀其行、不用聽其言」,因為她的言論與實際行動很多時是十分脫節的,美國講起和中國接觸,表面上會提出一些大義凜然的理由,例如設置護欄,負責任的管控和中國的競爭,避免競爭升級為衝突云云。但實際行動時美國有其自利的圖謀。

拜登政府想要什麼?估計主要考慮兩個方面。

第一,找人接美債。美國過度借貸風險不斷升溫,現在美國國債以每100日上升1萬億美元的速度急速膨脹,現在美國國債的總量已經達到34.6萬億美元,每個月要大量推出國債入巿場借錢。近日美國通脹回升,聯儲局減息的預期急速冷卻,市場債息急升,債價下跌,美國發債更加舉步維艱,所以急欲逼迫中國多買美債。

近年中美關係轉差,中國大方向是不斷減持美債,截止去年9月,中國連續6個月減持美債,令美債持有量降至7781億美元,在一年多之前2022年3月,中國的美債持有量還有超過1萬億美元,到去年9月中國美債持有量首度跌穿8000億美元大關。

不過,去年11月在美國三藩市舉行亞太經合組織峰會,當時中美兩國已經開始緊密聯繫,安排中美領導人會晤。與此同步,中國去年10月減持美債的數量開始減縮至85億美元,到11月中國掉頭增持124億美元美債,結束連續7個月的拋售。12月,即習拜會開會之後一個月,中國繼續增持美債343億美元。

不過到今年1月開始,中國就掉頭減持,一月減持186億美元美國國債,2月再進一步減持227億美元,持有美債的規模進一步接近低位,這從一側面反映,習拜會之後中美關係沒有實質的改善,所以中國由今年1月開始再度減持美債。美國財長耶倫4月急於訪華,之前拜登要求和習近平通電話,相信都是帶著希望中國增持美債的要求而來。

第二,為選舉鋪路。美國還有半年就進行總統選舉,競爭開始進入百熱化階段,如今外界一致看好特朗普,拜登陷入苦戰。拜登政府明顯是想推動兩個議題以重振聲望。1. 顯示美國有全球領導力,例如再度力撐烏克蘭; 2. 推動反華議題,顯示敢於和中國對抗。近日民主黨和共和黨,捆綁禁制TikTok的法案和援助烏克蘭法案。最後眾議院通過超過600億美元的援烏撥款,拜登就想將烏克蘭這個死議題「玩返生」,大力吹噓中國支持俄羅斯,藉機向中國施壓,顯示自己還在領導全球,順便搞壞中國和歐洲的關係,更可轉移美國支持以色列在加沙開戰引發人道危機的注意力。

美國政府吹什麼風都可以,如果真去制裁中國的銀行,切斷它們和美元支付系統的連繫,等於是放一個金融核彈,會有嚴重後果。

中國的態度是吃軟不吃硬,你讓步,中國就釋放一點善意,多買一些美債。你玩強硬,中國可以更硬。有人說中國可以全面禁止向美國出售稀土,切斷芯片的製造,但其實中國拋售美債,美國會更傷。如今在這個高息期,如果中國急速拋售美債,就會令債價快速下跌,債息急升,更加可以攞美國拜登政府的命。

說到底,一個陀槍的債仔,仍然是債仔,她不應惡過債主吧。所以美國儘管放料向中國施壓,但如果美國真的想取得實質成果,就只能各讓一步了。

盧永雄

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