特首參選人林鄭月娥昨天提出政綱，其中一個吸引眼球的地方，除了重提讓公屋居民買居屋的「綠表置居屋計劃」之外，又提出「港人首次上車盤」的問題。她提出設立一種新的資助房屋，主要針對一些家庭收入6萬元左右的人士，他們的收入超過了入住公屋和買居屋的限額，但以現今的樓價水平，卻完全買不起私樓。政府提供這類型資助房屋，便可以幫助他們上車。
長久以來，我不斷強調年青人、特別是大學畢生對現狀的不滿，除了政治問題之外，就是置業艱難和工作缺乏上游機會。若不能紓緩這些問題，反對政府的人就會愈來愈多。
林鄭月娥的「港人首次上車盤」提議，正正是針對這個問題，特別是幫助那些未能夠「上車靠爸媽」的年青人。現時在市區買一個蚊型單位，動輒也要5、600萬元，如果爸媽可以幫忙支付2、300萬元首期，年青人便可以上車。如果父母沒有能力的話，年青人便只能夠望樓輕嘆。
單講房屋政策，曾俊華提出「六成香港居民可以入住公營房屋」的目標，林鄭月娥提出綠置居和首置上車盤，無論是方向還是政策的深度，都有不同。
曾俊華是奉行小政府的前財政司司長，在他9年的財爺任期內，政府所有的理財政策的方向，都沒有重大改變。少做就好，就是他的根本哲學。信奉自由市場的人，認為政府越做越錯。
不過，曾俊華參選特首，很難以「無為而治」作口號，否則政綱變成一頁白紙，一定不能吸引到眼球。所以，他就由少做的型態，轉到提出政策目標的型態，這已經走出了第一步。但六成香港人可以住上公營房屋，無論是公屋或居屋，都是一個這個非常高的理想，現實上難以實現，到目前為止，他還未有提出達到目標的可行方案。
林鄭月娥提出的方向，略有不同。她以置業為方向，要為大學生搭出置業階梯，為這批人帶來希望。
對於林鄭月娥的提議，當然也有質疑。第一，政府要達成十年房屋興建規劃，合共建造46萬個單位，土地已經不足夠。如果再加上首置上車盤，公營房屋會否變得更少？林鄭今早對這個問題的回應，是會尋找新土地，如果要從其他的建屋用地撥出，等於沒有作用。如何尋找新土地，她會朝填海、重建、棕地和開發郊野公園等方向思考，她似乎已有具體的計劃，但不願意現時提出，說她上任後，會成立專責小組，徵詢各方面的意見，有了共識後，才覓地興建。
第二個質疑是政府資源是否應該支持一些月入六萬元的中產人士，而不支持住劏房的低下階層。事實上政府過去做了很多針對香港的福利網未能保障的低下階層（俗稱 N無人士），關愛基金就是其中之一。林鄭月娥今次提出了一個新的政策領域，照顧一些過去照顧不到的中、青年人。但她做這事情，不等於減少對基層人士的照顧，在土地資源上的應用也可以不相矛盾。
很多人說林鄭月娥是一名「能吏」，看她提出的建議，無論是房屋教育到稅制，都相當具體，可以落實。以房屋政策為例，曾俊華提出的，還是比較務虛，他似乎要加把勁，講講具體政策。
房屋是香港的重大問題，特首候選人在這方面，誰能使出真本事，提出可行政策，具體解決問題，是市民衡量他們是否適合做特首的重要指標。
盧永雄
上周一枱人和政府財金官員吃飯，講起未來的預算案，雖然大家都覺得這已是現屆政府最後一個預算案，行將落任的政府，難免被視為跛腳，但與會者都覺得香港前景有莫大隱憂，新特首又不知做不做事，現屆政府要盡點責任，把可能改革的方向提出來，香港要動起來。
香港陷入一個「皇帝唔急太監急」的狀態，政府財稅政策近年頗尚無為，緊抱「積極不幹預」原則(或者字眼改少少但變化不大的原則)。政府發展新興產業，不只多講少做，亦無具體的大型鼓勵政策。年年估錯赤字，而且愈錯愈大，本屆可能有預算盈餘可能有800億，但政府的財政支出，大體上一仍舊貫，財政開支的大餅比例年年差不多，頗有蕭規曹隨之嘆。
老實講對兩個主要特首候選人林鄭月娥和曾俊華，自己本無太高期望。早前曾俊華公佈政綱，意想不到他最突出的內容竟是23條立法和重啟政改。另外他提及可考慮「累進式利得稅」及「負入息稅制度」，但亦無具體詳情。但到林鄭今天講政綱，講到一些更具體的內容，雖然未能說去到「有驚喜」的程度，但總算比較入肉了。
林鄭講稅制，建議實行兩級利得率，年盈利少於200萬的中小企，稅率由16.5%減到10%，其他收入更高的公司稅率不變，中小企因此可以減稅40%。此舉雖然未必能達到很大的財富再分配作用，但小企減稅，可鼓勵更多外地中小企業來港開業，搞活經濟。
林鄭又建議一個稅務超級扣減，企業研發開支可以雙重扣稅，例如花了100萬做研發，可以有200萬扣稅額。
雖然有人指深圳是直接資助企業搞研發，林鄭建議的增加扣稅額方法，資助金額仍遠比不上深圳這些地方的直接資助。但我就認為，這是政府行出以稅務優惠鼓勵投資的第一步，步子不算很大，但是關鍵性一步。
過去香港的財爺不會做這些事情，他們還緊抱類似「積極不幹預」的理財哲學。我和上述的財金官員提起，二十年前，我和一個政府很聰明的高官討論到香港政府的理財，高官話香港和新加坡不同，香港積極不干預，新加坡會干預，會指導產業發展方向。他認為干預會行錯路，例如新加坡發展電子業，世界潮流一變，就見到發展這種產業錯了，所以還應該靠市場。
但如今一看，這種觀念的確過時了。過去大陸不開放，香港是在她之旁的一個自由港，所以東西進出大陸，差不多都要經香港，香港只做大陸視窗，已經旺足30年。但如今大陸變了，入世後全面對外開放，香港漸漸失去唯一視窗的角色，單看本地貨櫃碼頭的發展，就知道香港正在褪色。
再加上過去亞洲區內積極干預發展自己的城市國家不多，如今不止新加坡、韓國在狂做，中國北、上、廣、深四大城市，甚至澳門都在做。即使她們干預產業發展可能犯錯，但錯了又來過。香港不做不錯，最後GDP增長就大大落後於人。
我最頂不順是「無為而治」的想法，香港要動起來，要搶生意，要追求卓越，下一代才有一條生路。這些話不是為中年人，老年人講的，是為年青人講的。希望特首參選人們，要在「香港動起來」這個議題上競爭，你們不是搞媒體，在facebook上呃 like這種工作，不應該是你們核心關注的事情，你們要帶領香港走出紅海呀。
盧永雄
