CY真的不可以告人誹謗嗎？

泛民議員梁繼昌就UGL事件向特首CY發炮，惹出軒然大波。C Y入稟控告梁繼昌誹謗。我一直在觀察究竟是政府出錢為特首打官司，還是CY自掏腰包，為自己的名譽而戰。在確定這點之前，比較難以下筆評論。最後揭盅，是CY自己出錢打官司。

就這件事件，我和一位傳媒高層老友激辯了15分鐘。他認為CY作為特首，是公眾人物，這樣告人誹謗，影響了立法會議員監察政府。他又認為事件涉及公眾利益，即使打官司也告不入。

我則認為一個法治社會，如果有人覺得被人誹謗，提出訴訟，並無不可。那位傳媒朋友又把討論焦點轉移到CY有否就有關利益申報上面，令討論變得沒完沒了。

我覺得分析此事可從法律角度入手，誹謗（defamation），在法律上定義是指有意作出錯誤的說法，損害一個人的名譽，或降低他人對該人的尊重，或影響他人對該人的信心，皆屬誹謗。可以從三點分析誹謗問題。

第一、是否屬實。事實的真相如何，是誹謗訴訟的關鍵。例如，我們指控某人被本地或外國稅務機構調查，究竟此人是否正被調查？就是核心的事實。我曾任職多個傳媒，也協助同事處理過很多誹謗的訴訟，傳媒被他人指控誹謗，訴諸法庭之時，就需要聘請大狀打官司。當中的過程十分痛苦、煩人，因為代表自己的大狀會鉅細無遺地問訊涉案的事實。例如，你從何得知外國的執法機構正在調查當事人？究竟是過去曾調查？還是現在還在調查？你有何證據證明現在還在調查？如果寫出報道的記者，答不出上面的問題，大狀就會露出一個輕蔑的神色說，「為何這樣無證無據的話，你也說得出口？」

第二、舉證責任在指控的一方。嚴重的誹謗，可以是刑事，但一般誹謗案是民事訴訟，在民事案件中，舉證的標準是平衡各種可能性（balance of probabilities）。提出指控的一方，要拿出證據證明自己的指控屬實。例如指控某人曾經犯法，就要拿出他犯法的證據來，不可以是道聽途說。到指控方真是拿得出具體證據來支持自己的指控後，才輪到對方提出另外的證據來反駁。如果指控方拿不出任何證據證明指控，這場官司的輸面便會很大。

第三、是監察還是惡意。立法會議員當然可以公眾利益為由，對指控作出辯解。但對方也可以用惡意中傷（malicious）為由，反駁指控者有意捏造事實，以達成一己之目的。當議員高舉自己是監察者的角色的時候，被指控的官員也可以說對方是政敵，經常作出一些毫無事實根據的指控，懷抱惡意。

綜合上述三點，最關鍵還是要看指控是否屬實，若指控並無事實根據，與訟一方的官司便很難打了。

我們試用中學生應付通識考試的「三正一反」的方法，嘗試找出一個反對的觀點。可以話C Y是有錢人，擁有豐富資源，控告議員誹謗，有以大欺小之嫌。若政府提控，政府資源無限，這個觀點比較強，但今次是私人對私人，一個是測量師、一個是會計師，各有豐厚身家。以大欺小的論點，較難成立。

還可以補充的是，現時的法庭，鼓勵民事訴訟雙方調解。在誹謗官司中，如果與訟人早早承認言論錯誤，提出十萬、八萬的象徵式賠償，很大機會可以和解了事。如果提控方死纏爛打，不肯接受調解方案，最後官司打下來，法庭判出的賠償又不比被告人提出的和解金高的時候，堅持打官司的提控方，便要負責對方的律師費。所以，不要說這是一個以富壓貧的制度，因為每一刻都有代價不太大的退場機會。

香港是法治社會，只要不濫用公權力，CY使用法律機制保護個人名譽，無可厚非。至於打不打得入，就要看梁繼昌能否拿出本地或外國稅務機構正在調查CY的證據了。

盧永雄

大文豪莎士比亞在《哈姆雷特》有傳世名句：「To be, or not to be, that is the question」(生存還是毀滅，就是問題所在)，曾俊華在參選前也曾借用。如今香港人也去到了抉擇時候，當大陸這架經濟快車要全速開動之時，港人要上車還是落車，就是問題所在。

全國人大委員長張德江出席港澳政協委員時講到港澳問題，話「各國都想搭中國的經濟快車，進入中國市場，港澳更應搭國家快車，別人想搭還要排隊買票，港澳要搭我們留了座位給你們。若每天玩政治，會將自己玩死。」張德江之後在出席港區人大代表團會時更話，香港正處於發展關鍵時間，機會稍縱即逝，深圳可能在兩年內超越香港。

「深圳可能在兩年內超越香港」，很多香港人想也未想過。我向了解中央想法的人求證過，張德江說深圳要超越香港，是指GDP總量。去年深圳經濟增長9%、GDP達1.94萬億人民幣，折合港元為2.18萬億港元，香港去年GDP為2.49萬億港元，仍略勝深圳。人民幣在過去兩年貶值了逾12%，若沒貶值，深圳去年GDP已與香港相若，但深圳GDP在一兩年後仍很有可能超越香港。當然深圳人口1460萬人，若計人均GDP，香港仍高於深圳一倍有多。

上海、北京GDP總量早前已超越香港，內地一線大城市也近年紛紛把趕超香港作為一個目標，相信一兩年深圳和廣州都會超過香港。香港在人均GDP、市場化、國際化、法制等領域，仍領先深圳等內地大城市。但深圳四大支柱產業包括科技、金融、物流和文化，它們在2015年佔深圳GDP比重達64%，特別是科技產業，已經遠遠超越香港，而科技產業恰恰是環球最吃香的朝陽行業。

今屆兩會的廣東團熱議總理李克强在政府工作報告中，提出「粵港澳大灣區」發展問題，此灣區包括珠三角九市及港澳，並重點開拓南沙、前海、橫琴等地，廣東省省長馬興瑞有信心「大灣區」可與洛杉磯、紐約、東京灣等世界一流大灣區比併。大灣區計劃在十三五規劃已提過，今年首次納入每年一次的政府工作報告，意味大灣區將在今年啟動。

幾年前粵港開始討論類似大灣區的規劃，已經惹來本地聲音質疑香港「被規劃」，當時香港官員說計劃只屬概念研究，日後會諮詢公眾。香港現在也可以慢慢諮詢，但國家經濟高速火車已轟然開動，這個「大灣區」計劃今年就開車，香港的選擇就只有上車或不上車，時間無多。

香港目前確是很多事情都要爭拗一餐，更經常將之政治化，就如港珠澳大橋行車，究竟左行右行都要拗，不滿為何要跟大陸習慣。若然廣珠澳大橋在80年代興建，或許香港可以拗一拗，如今就拗都無謂了。

國內經濟體量大、發展快，香港參加不參加大灣區等計劃，對內地並不重要，香港不參加，計劃照樣火速向前，香港馬上被邊緣化。廣東省去年GDP總量已達1.17萬億美元(9.1萬億港元)，一省規模堪比大國，已可在全球排第16，追貼西班牙及澳洲。香港不參與大灣區計劃，廣東私下可能更高興，因毋須被香港拖慢。

殘酷的現實告訴我們，不要將所有事情政治化，香港沒有條件再拖。如果本地經濟發展放慢，生活水平將會逐漸下降，年青人會發現就業機會愈來愈少，工資增長愈來愈慢。對於經濟問題，少講政治，多看機遇，方為上策。

盧永雄