香港住宅用地難求，市區百幾呎劏房都要7000元月租，百多呎納米微型樓要300萬，等上公屋要4.6年，各界自然會提出各種搵地建議，點子紛陳。前香港工程師學會會長周明權就提出，直接在葵涌貨櫃碼頭上蓋興建住宅，認為不用等填海幾年時間，可以大量提供樓宇供應。
周明權當年有份參與興建地鐵，認為可借鏡現時鐵路上蓋或巴士總站上蓋建住宅物業的經驗，在葵涌貨櫃碼頭的貨櫃堆場的上蓋，興建住宅，預料規模相等於幾個美孚新邨，可以住幾十萬人口，屆時可興建地鐵直達商業區。
周明權的建議甚有創意，在貨櫃碼頭上蓋興建住宅，在外國亦少有先例。本地有在港鐵車廠上起樓，例如火炭御龍山，或者小蠔灣車廠上蓋建樓，在約三層的車廠上先建上蓋， 覆蓋車廠，然後起樓。外國就有向下掘的先例，例如新加坡的貨櫃碼頭，一方面將舊碼頭搬到較遠的新選址，新碼頭更向下挖三層，變成地底理貨場。
在葵涌貨櫃碼頭的上蓋建樓，由於現在碼頭上的貨櫃叠高至7層，還有吊貨櫃的龍門架，高度加起來隨時有10層樓高，若要建一個巨大的上蓋，把整個碼頭覆蓋，工程相當浩大。周明權沒有透露提議的細節，要有更詳細的建議，具體計算成本，才知道工程上的可行性。
即使有關工程在技術上和成本上可行，若要成事，要城規會和區議會通過，當中要通過環境評估和交通評估等，並非簡單的事情，很可能有兩方面的反對意見。第一，交通和環境負荷不了，影響區內居民。現時政府在任何一區發展，都易招當地居民反對，在海邊大規模發展樓宇，影響了後排房屋居民的景觀，可能阻擋了通風，也加重了區內的交通負荷。由於本地法律並無「景觀權」(Right of view)，所以地區居民多集中以交通及環境理由反對。
政府要實行這類型的發展計劃，交通配套很重要。現時葵涌貨櫃碼頭出市區主要靠新舊兩條公路管道連接，過住貨櫃碼頭興旺時，出九龍經常擠塞，現時已有改善。將來若要力力發展貨櫃碼頭上蓋，必須考慮公路和鐵路的配套，否則單是交通一項已不能過關。
第二種反對聲音是「官商勾結」。現時碼頭有五個營運商，碼頭土地以營運貨櫃碼頭的條款批給它們，若要在上蓋興建房屋，既要業主同意，即使分期進行，也會對碼頭的運作有一定的影響。從政府的角度，若可以收回土地重新發展，公開拍賣土地，就最理想。如要和現在擁有地權和碼頭營運權的經營者合作，即使他們要就改變土地用途補地價，政府仍會小心翼翼，以免招來官商勾結之譏。
總體來說，將葵涌貨櫃碼頭上蓋用作住宅發展，會遇上技術上的難題和政治上的阻力，不易成事。可能更直接的方法是改變內河碼頭土地，用作興建住宅，或許更加簡單。但抽離一點去看，香港環球貨運中心的角色逐漸減退，葵涌貨櫃碼頭將來未必如以往那樣完全充份地使用，這大片市區土地如何好好利用，今天不去想，過3、5年也要想。政府對各種各樣有創意去增加住宅供應的建議，可抱開放胸懷，廣納雅言，不要關上研究的大門，雖說政府對土地發展已規劃到2030年之後，但還可以多聽各方意見。
盧永雄
