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你搭高鐵想拎行李在深圳落車檢查嗎?

政事

你搭高鐵想拎行李在深圳落車檢查嗎?
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你搭高鐵想拎行李在深圳落車檢查嗎?

2017年07月21日 19:45 最後更新:20:51

高鐵一地兩檢模式快將拍板,將會採取深圳灣模式,即是內地會在西九高鐵站大樓設檢查站,進入檢查點之後,就等如進入內地,這亦是現時港府在內地深圳灣所實施模式,將香港的關口設在內地租地上,進入了內地的香港關口就等如進入了香港。

今早看到一些報紙的標題,寫到高鐵採取「移動邊界」,上了車廂就開始行內地法。睇見這些標題,感覺好嚇人,無論是西九高鐵總站設內地檢查站,還是上了車行內地法,都好似好得人驚,但我自己睇問題就不是純粹睇理念,而是要看實際影響,如果港人是擔心自由受限制的話,究竟這些做法是否更多地限制了香港人的自由呢?


首先,我們想想如果我們到西九總站搭高鐵,即是要搭火車進入內地,沒有高鐵,我們可能會去羅湖坐火車入内地省市,經過羅湖聯檢大樓的關口進入內地。無論那個關口是設在羅湖聯檢大樓,或者設在西九總站,我們都是自行選擇到這個關口而進入內地。這樣和穿過羅湖關口,踏上了火車,完全一樣,都是執行內地法。我們一般人現在入內地不會驚,將來在西九高鐵總站入中國海關,亦都不應該驚。反過來如果我們入境內地會驚的話,根本可以選擇不入內地,那就不存在夾硬剝奪你自由的可能性。

所以無論高鐵的內地檢查站是設在西九或者在深圳,對一個旅客來說,只不過是在不同地點進入大陸,進入大後陸之後都是實施內地法,箇中並無分別,唯一的差別是如果不能在西九總站進行一地兩檢,就要令你在深圳先落車檢查後再上車,增加了麻煩。


所以整個西九一地兩檢的爭拗,只不過是法律理念的爭拗,爭拗是否可以在香港土地上面執行內地的法律,但是從旅客的實質角度而言,西九内地檢查站不會令你面對更多的自由限制,如果有限制的話,這個只不過是你選擇進入大陸時候所產生的限制,無論有沒有高鐵一地兩檢,都會有這些限制。


不過政客最鍾意拗理念,因為他們操控了理念的詮釋權,特別是法界人士在一般人眼中更加是法律的詮釋者,所以講起這些理念,就是他們的專利。


高鐵一地兩檢模式,變成一個超級大的政治爭拗。現在反對派的議員無論是本土派、激進泛民,或者泛民大黨都聲言不接受這個一地兩檢的模式,當中很多人都話會拉布去阻止。這樣問題就來了,要香港人去揀,究竟是揀在西九進行一地兩檢,登車之後毋須再在內地落車檢查的高鐵運作模式,還是堅持理念,堅持內地只能在大陸土地上執法,所以在西九上車後,就要在深圳拎住行李落車接受檢查,再上番車重新上路?這樣簡單的選擇,我相信大多數香港人都會揀方便的一地兩檢模式,但泛民的議員就會選擇反對這個模式。

政客就是這樣,小事化大,他們才有存在價值。

盧永雄

早年和一個加拿大的長者高管一起去中國,他說起兩個故事。

他幾歲的孫女聽說他要去中國,感到相當興奮,因為在孫女的眼中,中國是一個玩具王國,孫女走進玩具百貨店時,見到差不多所有玩具都是「Made in China」(中國製造),所以在小小的心靈中,中國很好玩,因為中國到處是玩具。

老人家由「Made in China」講到Made in Japan(日本製造),又講起另一個故事。在上世紀50年代老人家還是年青的時候,他有一次去買一件外套,上面寫著「Made in U.S.A」(美國製造),他買了之後才發現被人搵了笨,原來日本有一個縣簡稱「U.S.A」,這其實是一件日本貨,但寫「Made in U.S.A」來誤導消費者。老人家說上世紀90年代覺得日本貨很高檔,但是再往前倒數40年,日本產品都要偽冒美國出產。

老人家既講出一個產業從不同地方輪轉的故事,亦都講起品牌價值(Brand equity),其實背後是要看你生產甚麼東西出來,對消費者有價值。對他的孫女而言,小孩對不同國家並無成見,中國生產出的漂亮玩具,就覺得中國品牌很好了。香港想重新發展高階製造業,也要重新審視「Made in Hong Kong」這個香港品牌,究竟有何價值。

特區政府加快北部都會區發展,在周一宣布以片區開發的發展模式,即一整片地塊發展,率先推出洪水橋新區內一幅達到10.5公頃的土地分區招標,借助私人力量開發產業及住宅土地。與此同時,政府又公布成立洪水橋產業園有限公司,負責營運洪水橋大約23公頃的產業園,特區政府明年初會落實注入起始資金,目標是產業園公司明年中正式投入運作。

如果按過去的做事方式,恐怕北都第一個區洪水橋,可能2028年都未有土地推出,但本屆政府大力加快發展步伐,盡快推出土地,並採取多管齊下的靈活方式,在3幅產業用地中加入「非價格建議」,如果入標者的發展策略性產業是龍頭企業,或者發展速度夠快、投資規模夠大、創造就業夠多的話,就會加分。

至於成立洪水橋產業園公司,用更靈活的方式加快發展。過去從工業邨公司開始,到搞數碼港和科技園,都是用公司的方式運作,公司由政府全資擁有,但用商業化的方式經營。

例如洪水橋產業公司會委任董事局及招聘行政總裁,負責公司運作,長遠是希望它可以自負盈虧。而產業園公司可以招標出售部分土地,供企業建設上蓋物業,亦可以「以土地參股方式」,和企業一起成立公司,共同開發和投資產業。這個政府公司以土地參股形式,可以減少投資方的地價負擔,並增強投資方的政府股東背景,都是一個創新的做法。

無論如何,香港北部都會區招商引資,會面對鄰近地區的競爭。內地很多產業園區都是有靈活的招商策略,可以低地價甚至是免地價開發,地方政府注重投資者能夠帶來多少新增的GDP,而不是那麼重視賣地收入。再加上內地的廠房建築成本遠比香港低,所以香港面對的競爭不低。

至於比較洪水橋產業園和新田科技城,新田科技城會集中搞創科產業,而政府定位洪水橋產業園,就會做高端製造業,按政府官員提出的例子,可以發展新興的建築業,例如組裝合成建築,或者是中成藥的保健品產業。產業園公司會在那23公頃土地中,劃出不同的產業片區分區發展。

無論如何,香港搞工廠,即使高度自動化,建築費和地價成本都較貴,但是在港生產可以有「Made in Hong Kong」的品牌,或許香港的品牌和30年前比較,已經沒有當年那麼吃香,特別是內地很多產業已經發展起來,甚至比香港更加先進,所以香港要更加進一步思考自身的品牌價值,例如藥品和保健品,由於要食入口,很多人對安全度的要求會更高,「Made in Hong Kong」還會有一定的市場。

香港發展高階製藥造業,不是沒得做,但是要對好焦,搞清楚自己的定位,知道香港的賣點,還是有發展空間。

盧永雄

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