中美兩國在周三(2月20日)結束由美國副貿易代表格瑞斯（Jeffrey Gerrish）領軍的副部長級會談。今天(2月21日)開始由美國財長姆努欽和貿易代表萊特希澤對中國副總理劉鶴的高階會談，將在今明兩日(21日與22日)展開。
美國貿易代表萊特希澤和中國副總理劉鶴上周在北京談判期間合影。AP圖片
《路透社》爆料，指中美正草擬6項諒解備忘錄，涉及1.強逼技術轉移及數碼盜竊，2.知識產權，3.服務業，4.貨幣，5.農業及6.非關稅貿易壁壘。雙方在上周的談判中已交換文本及就協議條款草擬大綱。
消息指，雙方亦討論協議的執行機制，同時設定包含10個中國增購美國貨品的項目的清單，以減少中國對美貿易盈餘，包括中國購買農產品、能源及半導體等產品。
這6項諒解備忘錄中，貨幣一項甚受關注，美國要獨立簽一個備忘錄，顯然要中國承諾人民幣不再貶值。
彭博已報導，美國正尋求中國承諾不要讓人民幣貶值，以做為結束兩國貿易戰協議的一部分。美國要求中國承諾讓人民幣幣值穩定，意在阻止北京讓人民幣貶值，以反制美國對中國商品加徵關稅。
彭博引述參與討論及聽取簡報人士的話說，雙方官員正在討論如何在「諒解備忘錄」中處理貨幣政策。「諒解備忘錄」將會是美中貿易協議的基礎。
財政部長姆努欽去年10月已表示，貨幣問題必須是美中貿易協商的一部分，而中國官員告訴他，人民幣進一步貶值不符合他們的利益。
中國吸收上世紀80年代日本簽署廣場協議的教訓，不要如日本那樣，讓人民幣大幅升值，但若大致上維持現狀或回到中美貿戰前人民幣的水平，應該是中國可以接受的範圍。
深喉
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美國國務卿魯比奧計劃下周會晤丹麥及格陵蘭官員，討論美方對格陵蘭島的訴求。據路透社報導，這場自總統特朗普提出「購島」意向以來的首次三方實質會談，或令丹麥陷入尷尬境地：一方面需付出巨大代價捍衛這塊自1979年起不斷邁向獨立的領地；另一方面又要面對格陵蘭民眾爭取獨立，最大反對黨希望繞過哥本哈根直接與華盛頓談判的現實。
格陵蘭希望繞過丹麥直接與華府談判。AP圖片
戰略要地成外交燙手山芋
魯比奧日前透露，計劃下周會晤丹麥外交大臣拉斯穆森。格陵蘭外交與研究部長莫茨費爾特證實將出席會議，法媒披露會議或定於1月14日在美國國務院舉行。
格陵蘭島地處歐洲與北美之間，戰略位置重要，更是美國彈道飛彈防禦系統的關鍵基地。丹麥若失去格陵蘭，將徹底喪失在北極區域的地緣政治影響力。然而格陵蘭民眾的獨立訴求日益高漲，若最終選擇獨立後事直接與美方達成協議，或令丹麥的所有努力付諸東流。哥本哈根大學政治學教授米克爾·韋德比·拉斯穆森坦言：「丹麥為保住格陵蘭島冒着耗盡外交資本的風險，卻只能眼睜看着它離開。」
總統特朗普提出「購島」意向。AP圖片
歐洲盟國憂開危險先例
路透社報導認為，此事利害關係已超越丹麥國家利益。歐洲盟國支持丹麥，不僅出於團結精神，更因放棄格陵蘭可能開創危險先例，助長其他大國向小國提出領土主張，進而顛覆1945年以來確立的國際秩序。對此，丹麥外交部拒絕置評，但援引了丹麥首相弗雷澤里克森與格陵蘭自治政府總理延斯-弗雷德里克・尼爾森去年12月22日的聯合聲明：「國家邊界與國家主權植根於國際法，是不容動搖的基本原則。一國絕不能吞併另一國……格陵蘭屬於格陵蘭人民。」弗雷澤里克森近日表示：「如果美國選擇攻擊另一個北約成員國，一切都將終結，包括北約本身，以及該聯盟自二戰以來所提供的安全保障。」
「格陵蘭牌」效力漸失
冷戰時期，格陵蘭的戰略位置讓丹麥在華盛頓獲得遠超其國家體量的影響力，也使丹麥能維持低於其他北約盟國的國防開支。哥本哈根大學軍事研究中心2017年報告將此優勢稱為「格陵蘭牌」。
但格陵蘭自決訴求早有基礎：1979年獲得更大自治權並成立議會；2009年協議更明確承認格陵蘭民眾有權選擇獨立。目前所有格陵蘭政黨均支持獨立，僅在實現方式與時間上存在分歧。
分析認為，特朗普的施壓加速了獨立進程，迫使丹麥投入大量政治資本與財政資源，維繫這段前景不明朗的關係。
格陵蘭倡議繞過丹麥直接談判
格陵蘭外交與研究部長莫茨費爾特9日接受丹麥廣播公司採訪時提議，格陵蘭島可以繞開丹麥，單獨與美國會晤。他強調在所有與美國的對話中，格陵蘭島都應佔據「主導地位」。
丹麥政治評論員、前議員奧爾森接受路透社採訪時質疑：「我們究竟該為一個並不在乎我們的對象付出多少努力？」
格陵蘭島地處歐洲與北美之間，戰略位置重要。AP圖片
沉重財政負擔與防務開支
目前格陵蘭經濟近乎停滯，2025年GDP增長率僅0.2%。丹麥每年向格陵蘭提供約43億丹麥克朗（約6.1億美元）財政撥款。丹麥央行估算，要維持格陵蘭公共財政可持續性，每年需填補8億丹麥克朗資金缺口。加上承擔的警務、司法和防務開支，丹麥每年對格陵蘭總投入接近10億美元。為回應美國「丹麥對格陵蘭防衛力度不足」的批評，丹麥政府去年更宣布一項價值420億丹麥克朗（約65.4億美元）的北極防務計劃。
情感聯繫與現實政治的拉鋸
部分人士反對以「交易視角」看待丹格關係，強調丹麥對格陵蘭負有國際法規定的法律義務與道德責任，雙方擁有數百年共同歷史。丹麥皇家國防學院副教授馬克·雅各布森說：「我們談論的是一種親緣關係，是丹麥與格陵蘭之間延續已久的深厚聯繫。這遠不止防務與經濟層面的考量，更關乎情感與文化的聯結。」然而，丹麥科普作家兼主持人隆娜·弗蘭克接受路透社採訪時直言：「我實在無法理解，既然格陵蘭一心想要脫離，我們為何還要執意維繫這種共同體關係。說實話，格陵蘭從未讓我產生過任何歸屬感。」
首相面臨艱難平衡博弈
奧斯陸弗里喬夫·南森研究所研究員塞拉菲瑪·安德列娃指出，首相弗雷澤里克森正面臨艱難平衡：必須立場堅定以維護外交公信力，但此舉可能在「俄羅斯『威脅』加劇、與美國交惡對任何西方國家都不利」的背景下，損害丹美雙邊關係。弗雷澤里克森今年將面臨大選，但格陵蘭問題尚未成為選戰核心議題。隨着下周三方會談舉行，丹麥如何應對這場外交與內政的雙重考驗，將備受國際社會關注。
