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中央主管港澳機制大調整 港澳辦升格 一體化領導

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中央主管港澳機制大調整  港澳辦升格 一體化領導
博客文章

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中央主管港澳機制大調整 港澳辦升格 一體化領導

2020年02月13日 13:22 最後更新:19:48

今日國務院公佈一系列人事調整,任命全國政協副主席夏寶龍兼任國務院港澳事務辦公室主任;張曉明改任國務院港澳事務辦公室副主任(正部長級)。香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應兼任港澳辦副主任。

權威高人拆局,這是中央對港澳領導體制有重大調整,有三點訊息。

第一,中央更加重視港澳工作,要提高港澳工作在決策層的位置,所以要把中央港澳工作協調小組和小組辦公室的協調職能,變成領導職能,提升層次,加大領導能力。

第二,港澳辦作為港澳工作協調小組辦公室實體化,把其職能升格,所以要由國家領導人兼任港澳辦主任。

第三,港澳辦和兩個中聯辦,前後三家,過去是同級單位,將來實現一體化領導,統合在港澳辦之內,有利於前後方協同運作。

現時出任港澳辦主任的夏寶龍是全國政協副主席兼秘書長,屬國家領導人級別,而配合調整,張曉明是分管日常工作的副主任,扮演常務副主任角色,而兩位港、澳中聯辦主任也兼任港澳辦副主任,是體現以後港澳工作一體化領導。

政壇高人就解釋,以往港澳辦主任及香港中聯辦主任都屬正部級,常有誰大誰細的消息傳出。一直有意見認為,港澳辦和兩個中聯辦應合併成一家,但始終沒有成事,今次的調整等於以後是一體化領導了。

高人話,今次可見中央下決心統一了港澳工作的體制,也因此需要國家領導人級出任港澳辦主任,所以如果認為張曉明被「燉冬菇」的講法並不成立,只是體現中央重視港澳工作,加強一元化領導,是機制的重要變化。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

新冠肺炎疫情迅速擴散,康文署為加強防疫,暫停開放陸上及水上設施,包括主要體育館、運動場、球場、游泳池、沙灘、康體中心、水上活動中心、度假營、博物館、表演場地、公共圖書館,及音樂中心等。

此外,西九戲曲中心及新光戲院等民間場地方已跟隨政府安排,停止運作。近日亦有消息指,希望卡拉OK及戲院暫時停業。而全港學校已停課,暫定3月2日復課。全體公務員延長在家工作至2月16日,上述措施盡量減低病毒傳播的同時,也為香港體育、演藝、文化及出版界帶來嚴峻的危機。

立法局議員馬逢國,向本港體育、演藝、文化及出版界進行問卷調查

立法局議員馬逢國,向本港體育、演藝、文化及出版界進行問卷調查

為了解今次疫情對上述業界的影響及找出幫助業界的方法,立法局議員馬逢國進行了網上問卷調查,受訪對象包括團體及個人業界從業員,詳細結果如下:

(1)九成五業界因疫情而取消或延期活動,其中52%表示有10個或以上活動要取消或延期, 8.2%表示有7-9項, 13.8%表示有4-6項,20.9%表示有1-3項,只有5.1%表示沒有活動受到影響。
(2)受影響業界取消或延期活動的原因,86%表示因場地關閉,28.6%表示參加者不願意參加, 10.7%表示外來表演者不願意來港, 5.9%表示主辦方取消活動,5.6%表示是為了配合防疫, 4.2%表示受學校停課影響。
(3)受影響業界取消或要延期的活動屬於什麼類型?
82.1%是表演項目, 37.8%是訓練和培訓項目, 29.8%是日常排練, 6.8%是展覽項目, 5.7%是講座、會議、宣傳推廣活動。演藝人士從事表演活動才有收入,而大量表演項目被取消,對業界帶來沉重打擊。
(4)受活動取消或改期帶來的經濟損失?
15.2%表示損失無法估計, 14.6%表示10萬元以上,13.1%表示5至10萬元, 27.4%表示2至5萬元, 14%表示1至2萬元, 8.3%表示5千至1萬元, 7.4%表示5千元以下。
(5)因活動取消或延期,有多少業界工作者的收入因而減少?
7.1%表示5位或以下, 8.6%表示6至10位, 6%表示11至20位,6.8%表示21至30位, 25.6%表示31位以上, 45.8%表示受影響者無法估計。
(6)受影響業界估計業界工作者收入跌幅, 4.8%表示減少10%或以下, 8.3%表示減少11%至30%, 13.4%表示減少31%至60%,12.5%表示減少61%至90%, 28.9%表示減少91%或以上, 32.1%表示無法估計,亦即逾6成業者收入減少9成或以上,甚至是無法估計。
如疫情持續至2月,72%的受訪機構或個人表示,收入減少9成或以上,甚至是無法估計。
如疫情持續至3月, 83%的受訪機構或個人表示,收入減少9成以上,甚至是無法估計。
(7)受訪業界認為政府應提出什麼措施,協助業界渡過難關?
最多人建議的是津貼及資助措施,包括補助金、稅務優惠、薪酬補償、免息貸款、針對活動延遲或取消的支援金、協助團體發放薪酬,及支援受影響業者的生活費等等。部份則建議與場地及租金有關的資助,也有建議加強防疫措施。

舉辦問卷調查,了解業界意見後,馬逢國議員亦舉辦了《抗疫援助—體育、演藝、文化、出版》業界諮詢會,共有五十多名業界人士出席。商務及經濟發展局副局長陳百里亦有出席會議,聆聽業界意見。

有眾多業界代表指出,不論是從事表演藝術,或是從事藝術或體育培訓教育的業界工作者,大部份都屬於自由工作者(freelancers),受著疫情影響,他們工作全部被取消,完全沒有收入。另外,業界是靠演出才可以有收入,如果取消演出,所有之前的排練和準備工作都付之東流,過去的付出完全是「白做」,收不到報酬,業界形容是“Total loss”(全部損失)。亦有業界代表指出,「所有演出的風險由最弱勢的個體從業員來承擔」,令大部份從業員都面對嚴峻的生計問題。如果問題持續,很多從業員可能被迫轉業,行業會出現大規模的人才流失,對業界的長遠發展甚至香港本地文化和演藝行業帶來極大打擊。

馬逢國議員表示,是次疫情嚴重,業界急需政府援助。他指出,由於康文署和學校的資源對業界生存非常重要,政府必須要拆牆鬆綁,考慮向已提供服務的業界提供資助和透過跨部門協作為業界提供不同的支援方案,更要制訂具針對性的方案,協助自由工作者渡過難關。馬議員表示,今天諮詢會業界朋友提出了很多好建議,會盡快歸納業界的意見並向政府反映。

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