台灣積體電路製造股份有限公司(台積電)在5月15日突然宣布,在美國聯邦政府及亞利桑那州的共同支持下,有意於美國興建一座先進晶圓廠,未來9年投資3600億台幣(932億港元),創造1600個高科技職位,亦可能將台灣高科技人才及技術,帶到美國去。
事出突然,台灣中天新聞「新聞深喉嚨」節目,請來了幾個嘉賓論述,談台積電赴美設廠,背後牽線是蔡英文政府嗎?是自願還是受壓嗎?如果連台灣旗艦企業也出走了,台灣還剩下什麼?
國際事務專家頼岳謙稱,台積電擬到美國設廠消息公布後,美國商務部部長羅斯馬上發言贊成,代表台積電已經選擇站在美方一邊而不是中方。台積電是一間上市企業,應該要考慮股東的利益,亦要考慮不要把台灣最先進的資產,被美國人取走。台積電現時在南京設廠生產12納米(nano)及16納米製程,今次在美國將生產5納米,是更高的技術,有機會被美國人拿去。今次台積電將投資期拉長,未來9年,每年投資13億美元(102億港元)。在台灣,台積電產業鏈是一條龍,從半導體、封裝、封測,到模組,如果在美國生產,一條龍形式隨時要照搬過去,此外還要向美國輸出工程師及技術,又要訓練當地低端工人,到時是否可以保持產品的高質素,實在存疑。
台積電以往多次表示將到美國設廠,包括:
2017年1月,不排除赴美設廠。2017年3月,投資台灣為先,並無赴美投資設廠之計劃。2019年10月,短期內不會赴美設廠,但仍持續評估中。2020年5月11日,目前並無具體赴美設廠計劃。4日後, 2020年5月15日,突然宣布擬赴美設廠。
財經專家頼憲政認為,台積電是全世界半導體佔比最大的公司,達到54%,是中美角力下的小棋子,美國總統11月大選前,是特朗普給的壓力,要求台灣必須有一個承諾。聽說台灣的總統蔡英文曾向台積電施壓,今次台積電在受壓下,唯有當作交保護費,敷衍美國。美國希望今次台積電設廠,是生產3納米及2納米,但台積電現在只打算生產5納米,而且遲至2024年才生產。
台積電在台灣南科投資3納米廠,投資額大得多,是9000億台幣(2329億港元)。所以看來今次只是「選情告急」,幫特朗普競選一把,特別是在亞利桑那州爭取選票。美國佔台積電的營收是59%,中國佔19%,兩個都不能得罪,台積電亦擔心美國加大壓力,不准台積電賣晶片給中國華為,只要當中牽涉1%美國技術,便可能不准賣。今次宣布擬投資3600億台幣在美建廠,剛好是台積電一年的利潤。美國人習慣了「勤吃儉學努力睡」,不可能24小時工作,工人要穿密封的防護衣,在當地設廠,如何訓練人才是大問題。
蔡英文政府真的向台積電施壓嗎?總統府當然否認。前立法委員郭正亮(民進黨)指台積電不得不去,因為美國這個客戶太大,年銷量是20000片晶片,美國軍方、高通及蘋果均是大買家。在美國設廠還有第二波,一條龍產業鏈需要全部搬過去。對台積電有好處,對台灣就是壞事。台積電要帶2000人過去,在那邊建廠,訓練人才,去的話有綠卡誘因,在那邊消費及長住,變成美國人,經濟及科技人才損失陸續有來。
國民黨林郁方指,台積電有78%是外資股東包括花旗、大摩、摩通等,但外資股東,不一定同意台積電到美國投資。特朗普希望民進黨幫拖,但類似的荷索不斷會增加。亞利桑那州選舉人票有高達11張,對總統選舉的勝負有決定性影響,隨着特朗普選情在3月後開始落後於拜登,特朗普更急於通過民進黨來壓逼台積電。
世界上現在有7個國家或地區有量子電腦,台灣是第7個,以前用1萬年運算出來的東西,現在只需200秒。台積電生產F35「混沌加密晶片」,是軍事及戰機要用的晶片。難怪台積電被譽為是台灣的「護國神山、國防保護罩」,台積電在美國設廠,輸出技術,將削弱台灣安全,台灣今次可能賠得很慘。
國民黨戴錫欽指,為什麼今次不是去加州或華盛頓州,因為那些州是民主黨的,所以要去亞利桑那州。台積電今次犧牲大,如單單是為了特朗普的選情,值得嗎?今次台灣流血輸出技術、人才、國防、産業鏈,台灣的利益重要?還是民進黨利益重要?這樣幫特朗普選舉,若他不當選,拜登會如何看呢?設廠後在5年後才生產,到時也不是什麼光景了。
此外,另一個說法是,蔡英文希望藉今次台積電到美國設廠,提高台灣在國際的國際地位。傳蕭美琴將接任台灣駐美代表,她的重要工作是安排「川蔡會面」。
立法委林郁方認為,如果為了川蔡會面,台積電設廠這個代價不值得,因為美國從來沒給台灣好處,美國沒有提案支持台灣在WHO成為觀察員,雙方軍艦沒有互訪過。台北法案已通過,但雙方高層領導人亦沒有互訪過,台灣與美國的關係從來沒有對等過,只是各自爭取利益。如果台灣真的是如此重視國際地位,為何台灣在WTO的代表卸任後,職位竟懸空了8個月,台灣也沒有派人去填補。
圖二、台積電股價在過去兩周,不升反跌。
2019年11月2日,台積電創辦人張忠謀說:「世界已不再安寧,台積電成為地緣政治家必爭之地。」台積電股價在過去兩周不升反跌,可見投資者是如何評價今次台積電的行動。
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