普選、政改與國際標準（4.13）
美國選舉人票的優越性(14)：四個輸掉普選仍當任的總統（二）：首三場疑似造馬的選戰
接上文，繼續講四個輸掉普選仍當任的總統，先談四場疑似造馬的選戰的首三場：
1824年：約翰昆西亞當斯 對 安德魯傑克遜：
因為早前文章已提及過這場，在此也只會簡述這一場。1824年是史上比較罕有的局面，有四位有一定實力的競選跑手參賽，整體上可說是兩大兩小的結果，兩小的第三位及第四位是奪魁無望，暫不細談。
安德魯傑克遜（Andrew Jackson）取得151,271普選票，取下11州及99選舉人票。
約翰昆西亞當斯（John Quincy Adams）取得113,122普選票，取下7州及84選舉人票。
傑克遜無論以普選票、選舉人票及州數計算，均比亞當斯受歡迎，可惜是傑克遜未能從全數261張選舉人票中，取得過半，即是131票，他尚欠32票（131 - 99 = 32票）。大選結果各人所得州份分佈是：傑克遜11州，亞當斯7州，克勞福德3州，克萊3州。
當無人取得過半選舉人票，則由眾議院決定，但是投票決定的單位則是以州計算，當時一共24州，得13州者勝，只有以選舉人票計的首三位可進入「第二輪」投票。跑第四的克萊考慮因理念相近度，克萊支持了亞當斯，克萊是當時的衆議院議長，以隊長身遊說本不是一面倒支持傑克遜的州份，即搖擺州，也不出奇，真的轉到亞當斯的其中兩州，在「第一輪」是以2：1及3：2僅從亞當斯手中取得的州份。
在第一及第二轉均沒有造馬的踪跡，可是在亞當斯在就職總統後，隨即委任克萊為國務卿，國務卿在那個年代是成為總統的跳板。傑克遜認為亞當斯是以國務卿一職，來誘賄克萊，那是一場「賄賂交易」又或作「腐敗交易」。沒有調查及法庭跟進下，這變了一單歷史懸案。
四年後，傑克遜捲土重來，他粉碎了亞當斯連任的美夢。約翰昆西亞當斯的父親是約翰亞當斯，老約翰亞當斯不但也是總統，更是建國之父，約翰昆西亞當斯本身也是有貢献的偉人，這「交易」卻成為亞當斯總統世家的汚點。
1876年：拉瑟福德伯查德海斯 對 塞繆爾狄爾登：
大白人主義者以暴力打壓黑前往投票，兩黨互相指責腐敗及搞破壞，活像奸人鬥奸人。1876年是歷年大選投票率最高的一次（81.8%），也是選舉人票相差最小的一次，也最爭議最多的選舉之一。那不單是由「敗者」勝的比賽，也不只是勝者得票可能是假的問題，那是「程序公義」的醜聞。
塞繆爾狄爾登（Samuel J. Tilden）代表民主黨，當時民主黨得蓄養黑奴農莊主人支持。
拉瑟福德伯查德海斯（Rutherford B. Hayes）則代表共和黨，是由林肯為首任總統的共和黨。
狄爾登獲得4,288,546選民支持，而海斯只有4,034,011票，狄爾登比海斯多取約25萬票，遊戲規則終歸由選舉人來決定，並非看誰在一人一票下最受歡迎來作結果。當年一共有369張選舉人票，誰得185票便勝出，筆記沒寫錯，寫185票或以上的「以上」兩字是不必要的。海斯剛好以185票當選，打敗得到184票狄爾登，相差只是1票，肯定前無古人，相信亦後無來者，那是最緊貼的賽果。
海斯在四州一共20張選舉人票被受挑戰，兩個候選人均聲稱奪得佛羅里達州、路易斯安那州及南卡羅來納州，奧勒岡州的其中一個選舉人因為是聯邦政府公職人員被更換。當時以便文盲，票的旁邊印有各黨記號，及預印已選的票，但是（支持待薄黑奴的）民主黨卻印有林肯頭象，民主黨更以暴力威懾共和黨選民，後來有誤導性原本投了狄爾登的票，轉還給海斯。民主黨人士高喊海斯在認證選舉人票時作弊，有人在海斯的住所外開了一鎗，華盛頓首府加強護國都的軍力。
由民主黨佔多的國會堅持參與點票，按憲法點票程序應由共和黨的參議院一人進行；面對憲政危機，國會隨即成立一個15人的選舉特派委員會，各議院均派5人，另從最高法院再派5人，兩黨各佔7人，再加上一個兩黨也接受的中立人士，這委員會會的組成理應公平公正。
可是未開始，未那中立人已退出，由一個共和黨人補上，變了由8個共和黨人對着7個民主黨人，不難預見，8票主導的共和黨，成功為共和黨為護航，共和黨的海斯過關當總統。
小結
造票與否由一黨把持的調查委會員去決定，是否有點兒戲。
後記
劍拔弩張
民主黨人深感被騙，他們集結民團，準備拒絶接將要上任的海斯為總統，早前已經有一次美國內戰，內戰一次便足夠； 林肯早前被刺身亡，總統被暗殺一次也太多。
1877年共識
兩黨密會，達成了一個共識，那是一個非正式的協議，那20票讓給海斯，條件是共和黨同意下令將聯邦軍由南部退出，不再讓激進共和黨破壞「南方的傳統」，即是南方白人繼續享有刻薄黑人的自由，結束了所謂「重建政策」（Reconstruction），黑人卻回到早前的景況：無權投票，「被自由」的黑奴要再多等一段時間，才有得到一般白人的自由，並保証會有南方人進入内閣及要職，支持南方大型重建工程，但不會大力支持黑人民權運動。
狄爾登衡量，捱四年海斯的施政，也不會比捱四年戰火恐怖，狄爾登大局為重，沒有要求番案。
狄爾登讓路，那種大義凜然，令我們明白民主遠不及民族大義重要。
1888年：班傑明哈里森 對 格羅弗克利夫蘭 ：
班傑明哈里森（Benjamin Harrison）曾是准將及參議員，曾祖父是有簽署獨立宣言的建國之父之一，祖父是第九任總統，他來自顯赫的政壇世家。同時，民主黨的格羅弗克利夫蘭（Grover Cleveland）在和平及繁榮的社會尋求連任總統。
共和黨的哈里森取得401張選票人當中的233張，雖然比過半只多32票，成為總統仍似是理所當然，可是克利夫蘭在普選勝出了（5,534,488票），而哈里森只有5,443,892普選票，哈里森卻比克利夫蘭還小了90,596張普選票，看清楚發生了什麼！
競選議題是關稅，但是什麼議題也不重要，結果出現的爭議才是本文所旨。
哈里森在紐約州（36票）及印第安那州（15票），僅以小於3％及小於1%普選票之差獲得兩州的數選舉人票，一共51票。若果克利夫蘭能「取回」這兩個在上次選舉屬於他的州，他便可連任。
有人揭發「 五人組」（Blocks of Five）醜聞，那是從共和黨送住印第安那州的内部文件印有: 將出賣選票的人分為五人一組，委任一頭目向這此五人組交易，因為當時投票是公開眼望望地投票的，所以交易後，他們可保証賣票者履行其承諾；可是東窗事發，雖然這醜行廣為報導，事件郤仍不了了之，紐約州及印第安那州選票沒有被調查，哈里森仍然上任總統。
克利夫蘭太太搬出白宮時，告訴僕人好好打理白宮，他們遲些便會回來；克利夫蘭四年後果然打敗一心要連任的哈里森，重返白宮，克利夫蘭是唯一一個離開白宮後，仍能成功重奪寶座的總統，哈里森則是另一個令高尚家族蒙羞的公子。
總結
三位疑似靠造馬的勝利者，均有共通點，他們均只做了四年總統，其中兩位連任失敗，並「衰」在復仇者手上。
下章便談談我們也許記憶猶新的千禧大選，就是小布殊對戈爾的那一年。
林健根
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