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國安法刑期分級制 確保重罪不會輕判

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國安法刑期分級制 確保重罪不會輕判
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國安法刑期分級制 確保重罪不會輕判

2020年06月30日 13:08 最後更新:13:34

全國人大常委會在北京一連三天的會議今日閉幕,今早全票通過《港區國安法》。人大常委會將法例列入《基本法》附件三,並隨即由特區政府頒佈實施。

各界對刑期非常關注,因為最重刑罰有機會是被判終身監禁。據悉,國安法的四類犯罪行為中,分裂國家及顛覆政權罪的刑罰會較重,所有刑罰劃分等級。

據說刑罰有三級制:
第一級較輕,如疑犯較少參與且有悔意,刑罰以三年監禁為起點。
第二級,如參與程度較深,以五年為起點。
第三級最重,如參與策劃甚至是主犯,最低囚十年,最高判處終身監禁。

這種刑罰分級制,而且設刑罰起點,和現時的香港法律有一些不同,香港法例會先訂了最高刑罰,由於沒有分級,重罪也可以輕判,一切視乎法官判斷。

本地法例的判逆罪只說明「可處終身監禁」的最高刑罰。

本地法例的判逆罪只說明「可處終身監禁」的最高刑罰。

以本地《刑事罪行條例》第2條的「叛逆罪」為例,任何人涉及叛逆,一經公訴程序定罪,可處終身監禁。法例中只列最高刑罰,沒有分級,也沒有刑期起點,即使被認為是犯了如此嚴重罪行,理論上法官也可以判得很輕。

在國內的做法則不同,刑期有分級制,觸犯法律的話,觸犯同一罪名都有輕重之分,刑罰亦不同。如犯人被判入罪,最後判定是輕、中、還是重罪,是非常清晰。所以定罪的時候,是會按分級來量刑。如果有人被控告違反國安法,法庭先要判定罪行的輕重,然後根據分級制度來判刑,在判定罪行等級後,酌情權會受限制,犯重罪的主要罪犯,刑罰起跳已是10年,沒有判處較輕的刑罰的空間。這也是國安法和現時香港法律主要不同的之處。

此外,最重刑罰是終身監禁,有人會討論是否太重。行政會議成員、資深大律師湯家驊認為,最高判囚終身的安排不奇怪,但設立追溯期的機會低,料法例通過前的行為可作為舉證,不能直接追究;對於早前有說法指中央可在三種情況下行使管轄權,他指如港人要按內地刑法受審,會向中央爭取免於死刑。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

香港電台RTHK3今早有一個叫做 《Backchat》節目,談到香港即將推行的《港區國安法》的國際反應,節目中段開始訪問黎智英頭馬Mark Simon,原來此君已經不在香港,他現時身在台灣。被問及是否在《港區國安法》立法前著了草?他向主持人解畫說,其實他有業務在台灣及美國,每年通常只有5個月時間在香港,其他時間可能在台灣,他在香港有住宅,在台灣亦有一個舒服的安樂窩。

香港電台RTHK3的 《Backchat》節目。

香港電台RTHK3的 《Backchat》節目。

對於人大即將立《港區國安法》,美國參議院却在上周四先有行動,通過《香港自治法案》,可制裁實施港區國安法的中國官員或相關金融機構。Mark Simon指,美國其實什麼也沒有做(US is not doing anything),這是中國先有行動A,美國才做行動B。

黎智英(左)與其頭馬Mark Simon(右)。資料圖片

黎智英(左)與其頭馬Mark Simon(右)。資料圖片

他認為中國正在破壞中美一貫的經濟關係,中國在香港改變立法,中美之間一直保持良好的經濟關係,無法再繼續。警察可以隨意拉人,你看昨日在旺角,又隨意拉了50多人,這是錯誤的,這些人只是想遊行表達自己的意見,現時卻被禁聲。

Mark Simon指美國參議院剛通過《香港自治法案》,是中方先破壞雙方的經濟關係及香港高度自治,所以美國也沒有必要再給予香港特別待遇。中國不應該在香港推行《港區國安法》,因為你不可能把香港與世界分割。在香港,支持政府的人,正利用中國去保障他們的權益,《港區國安法》推出後,相信數月後,我們會見到香港喪失人權及旅遊等自由。

主持人追問:「美國不是首先禁制向中國輸出科技產品,並發動貿易戰嗎?」Mark Simon回答說:「中國是簽了合約的。」(Mark Simon的答案看來是答非所問,他說的是指中英簽了聯合聲明保持香港高度自治,還是指中美簽了首階段貿易協議?)

最後,主持人問:「你的老闆黎智英是否會被關進監獄呢?」Mark Simon回答道:「他有心理準備自己將會被監禁。」

Mark Simon的講法在網上也不太受歡迎,不少網民駁斥他的意見:
「美國參議院剛通過的《香港自治法案》,是美國的內政,中國人大及香港特區政府可以完全不用理會,繼續草擬訂立《港區國安法》。」
「西方現時對中國的態度和一年前相似,他們擔心修訂逃犯條例後,可以讓北京捉拿在港的外國公民,並以他們作為外交議題的人質。同樣地,人大或香港政府是可以自由地推行《弗洛伊德人權法》,以制裁任何侵害非洲裔美國人人權的美國聯邦政府或州政府官員。」

Mark Simon原來是美國共和黨香港支部主席,並曾任美國海軍情報員,後來成為黎智英得力助手。肥佬黎的政治捐款,主要由Mark Simon處理。

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