回歸基本步 落實普選路 梁幸發 香港青年時事評論員協會成員

特區政府正式公佈2017年行政長官普選方案，近日多個民意調查均顯示，較多市民支持通過政改方案。儘管港人已厭倦無休止的政改爭拗，社會各界亦呼籲立法會議員應通過政改方案，但泛民議員仍然執意漠視民意，並堅決以捆綁形式否決政改方案。若泛民繼2005年否決政改方案後，再一次對政改方案投反對票，使本港的民主發展進程受阻，泛民議員須為此負責。

平心而論，是次政改方案具有更大的民主成份，為日後政改方案的進一步演變和優化，奠下穩固的基礎。在提名程序方面，「入閘」門檻由現時須獲選舉委員會委員八分之一提名，改為參選人僅須獲120名提委會委員的提名便能參選，即最多可有10名參選人，反映「入閘」門檻較以往寬鬆，泛民陣營不難取得足夠提名成為參選人。更甚的是，行政長官各候選人必須啟動龐大的選舉工程，通過選舉辯論和參與論壇，解釋其施政理念和政綱，從而爭取全港五百萬名合資格選民的支持，以泛民過往於地區直選所擁有的相對優勢而言，其左右行政長官選舉的能力必然比現時有所提升。

泛民陣營一意孤行，勢要否決政改方案，卻未能提出任何具體方案爭取落實普選，難免予人「輸打贏要」之感。事實上，泛民議員一而再、再而三地「搬龍門」，由當初極力爭取不符《基本法》的「三軌提名」、「公民提名」，到後來指摘人大「八三一決定」，繼而發動違法的佔領運動，以爭取「民主」為名挑戰警權和凌駕法院禁令，使本港的法治基石肆意受到踐踏，以上種種不只使人無所適從，更損害了中央政府和港人之間的互信關係。近日部分激進人士的「購物」和反水貨客行動，以粗暴行為搶佔大眾眼球，破壞社會安寧和法治，為表達訴求而不擇手段，反映這種激進行為已成為新常態，可見佔領運動對法治的衝擊影響深遠。

事實上，泛民議員無視《基本法》於本港政制發展的憲制角色，發動「民間公投」及提倡「公民提名」，其後更發動佔領運動，務求迫使中央政府讓步，部分人甚至揮舞「龍獅旗」及提倡港獨，有關行為難免加深中央政府對國家安全的顧慮，認為部分港人只重「兩制」而忽略「兩制」與「一國」乃密不可分的，縱使這些港人只佔極少數。泛民議員以抗爭代替理性溝通和對話，造成港人與中央政府矛盾不斷以至社會分化和呈撕裂的惡性循環，今日的惡果由誰造成，顯而易見。

由此可見，即使泛民否決政改方案，中央政府亦欠誘因於日後放寬「八三一框架」，特區政府亦表明一旦政改方案被否決，實難以預計何時能重啟政改。事實上，中央政府已多次釋出善意，表明願意和泛民議員溝通，更於去年安排全體立法會議員訪問上海，而部分泛民陣營成員亦主張泛民議員應先通過政改方案，他們了解政制改革須經長時間的演進和試驗，才能不斷將制度優化。泛民議員應清楚理解政制改革不能一蹴而就，而非以政改方案未盡完善為由否決方案，扼殺港人應有的選舉權。泛民議員若不回歸基本步，堅決否定《基本法》的框架及人大「八三一決定」，使政改再次原地踏步，泛民議員實責無旁貸。

香港青年時事評論員協會

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正常情況下，人總是求生，不會求死的。政制改革也一樣。特區政府一般每隔五年推動一次政制改革，如政改失敗了，則換來至少十年原地踏步。人生沒多少個五年，更沒有多少個十年，所以每逢政改，社會各界總會全力推動方案通過，讓本港的政治制度更加民主、更加開放。反之，千方百計阻撓政改方案通過，阻止政治制度朝向更民主的方向邁進，彷彿方案被否決了，政制原地踏步，政治既得利益者的特權延續下去，他們便成功了，這種立場和態度，怎稱得上是民主派？

其實所謂民主理想，無非是要建立一個政治平權的社會。筆者同意，政改方案後，特首候選人的提名權仍然由1,200人壟斷，他們仍然算是政治上的特權階段，但與現時的政治制度比較起來，該1,200名既得利益者的特權將來是否會被大大削弱了？一步一步削減政治既得利益者的權力，促進社會上各人的政治權力更加平等，絕對有助於未來的政治制度更加平等化，這是本次政改方案能夠達到的重要效果，也是民主進步的客觀體現，與民主理想完全沒有衝突，為何要否決呢？

踏入社會一段時間後，我們應該都知道做事不能只講主觀意願，還要顧及客觀的實際效果。「我要真普選」的口號似乎很動聽，但寸土不讓的結果其實是政制原地踏步，選舉委員會制度延續下去，放棄了政治權力更加平等的機會，難道不諷刺嗎？世事往往不是非黑即白，所謂「形左實右」或「形右實左」，到底主張否決政改方案的人是進步還是保守？是民主的朋友，還是政治特權的朋友？道德形象較重要，還是結果較重要？

特區政府在2013年底展開政改諮詢，但泛民主派早於2013年1月已積極鼓吹透過發動違法的「佔領行動」促成普選，社會各界對政改的熾熱討論實際上已延續超過兩年了，所產生的社會代價，造成的社會撕裂、分化，以及對本港競爭力的損耗，無疑是難以估量的天文數字。如方案被否決，政制連一小步前進也沒有，過去兩年多的代價實在太不明不白了，難道幾年之後，若政府重啟政改，港人的討論還要在2010年通過的政制方案上重新起步？泛民主派已發動社會代價巨大的佔領行動，依然未能達到其目標，難道幾年後需再發動更大規模、更加激烈的抗爭行動爭取民主，硬生生撕毀香港？在民主路上前進一步肯定勝過原地踏步，不要輕言放棄民主進步的果實，不要任由光陰白白耗費，更不要輕言否決政改方案！