新加坡追蹤病毒接觸者 全民派「合力追蹤」記錄器

新加坡是其中一個受新冠肺炎疫情影響比較嚴重的亞洲國家，至今共有5.7萬人確診，但其死亡率較低，只有27人死亡。新加坡昨日（9月15日）仍有34宗新增確診個案。雖然當地經濟現已陸續解封，但為免冬季新一波疫情爆發，新加坡政府推出一個個人追蹤器，協助對抗疫情，又盡量減少對個人私隱的影響。

早在3月20日，新加坡已開發出一款追蹤用戶位置的手機程式，名為「合力追蹤」(TraceTogether)。推出以來，直至8月，共有240萬次下載，使用者只有約140萬人，佔585萬人口的23.9%，效果未如理想。

到6月時，新加坡政府再公布，推出新計劃，搞全民佩戴位置追蹤器，可說是「合力追蹤」的實體版，以追蹤和遏制病毒的社區傳播，並發放首批一萬個記錄器給弱勢長者。但國民憂慮此舉有侵犯個人私隱，當時約3萬人在網上聯署反對此防疫措施。

新加坡免費派發「合力追蹤」實體記錄器。BBC圖片

新加坡政府日前宣佈，將放寬舉辦大型展覽和會議的人數上限，由目前最多50人增至250人，從10月1日起生效。近日，新加坡衛生部宣佈，從9月14日（週一）起，向全國所有居民免費派發「合力追蹤」實體記錄器，以強化接觸者追蹤，降低病毒傳播風險。這款記錄器將派給新加坡所有居民，預計11月底前完成發送。每一個追蹤器會以用戶姓名登記，但用戶名稱和手機號碼等資料不會儲存在追蹤器內。

主管新加坡智能國家計畫的外交部長維文（Vivian Balakrishnan)表示，這款「合力追蹤」實體記錄器，可以讓那些不想使用手機下載「合力追蹤」應用程式、而又想要便攜、不易發生故障儀器的國人使用。新加坡政府將繼續探討如何與其他國家合作，讓追蹤系統更完善，為日後開放旅遊等跨境活動做好準備，將來遊客若來到新加坡，亦可能會讓他們使用這系統。

新加坡「合力追蹤」實體記錄器的運作方法。BBC圖片

有長者表示，自己沒有用智能手機，過去無法下載合力追蹤程式，所以樂於使用實體追蹤器，只要攜帶在身上，就可以一勞永逸。

實體版「合力追蹤」記錄器較被注重私隱者受落，因為可避免手機程式自動更新時，在不為意下開啟GPS，使用者亦可隨時停用實體追蹤器。而實體追蹤器儲存的行動資料在25日後會自動銷毁。

新加坡早前推出追蹤用戶位置的手機程式，意念有點類似內地的健康碼應用程式。由於新冠患者記不起曾去的地方，或者有意隱暪，令政府做流行病學追蹤時有遺漏，又不能控制曾去疫區的市民行蹤。有追蹤用戶位置功能的手機程式就可以解決上述問題，但會被質疑侵犯私隱。而新加坡最新推出的「合力追蹤」實體記錄器，可以說是一個入侵性較少的健康碼。

新加坡這個實體追蹤器，其實香港也可以考慮，起碼可以先考慮用於入境人士，又或者用在從外地回港人士身上，因為如果香港境內感染個案受控後，我們最擔心的，就是有新輸入個案，如能緊密追蹤入境者，相信對控制疫情有幫助。

Ariel

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12名港人早前非法進入中國境內水域被中國海警拘捕，行政會議成員、資深大律師湯家驊今早接受港台訪問時表示，香港是一個兩制，中國及香港本身有各自不同的司法制度，要互相尊重對方的司法體系。

湯家驊指特區政府去年計劃修訂《逃犯條例》，若然成功就有一個法理基礎，可以和內地談移交逃犯的協議。但修例在反對聲中擱置，所以香港政府現時並無法律基礎，沒有任何途徑引渡這12人回港。既然這12人干犯了內地刑法，便要按當地法例處理。

湯家驊。資料圖片

他認為香港不可以干預其他地方的司法程序，所以當兩地要處理非法入境人士的時候，大家都要尊重當地的司法體系，只能希望被扣押人士，會根據當地司法程序處理。除了這方面，「特區政府真的沒甚麼可以做」。

湯家驊又指，事件有兩個重點：

第一、 去年反修例事件中，該12名港人明顯反對修訂逃犯條例，反對任何在移交犯人制度上的修改。

第二、他們牽涉與反修例事件有關的罪行後棄保潛逃，他們是明顯不願接受香港審判。我們不能假設他們願意接受香港審訊，以此作為引渡他們回港受審的理由。

回歸之後，中港關係大致良好，雖然沒有法律基礎，過往有例子，中方因應香港執法當局要求，以非官方形式，在雙方協議之下，將疑犯在羅湖移交予港方。但當時中港雙方關係比較良好，今時今日則不同。其實更多例子是沒有移交，典型例子是張子強，最後在內地伏法。所以移交與否，完全視乎中港關係，但絕對沒有法律基礎。

如果去年通過了修訂逃犯條例，雖然是單向，但會變得有法律基礎，可在雙方協議下，啟動移交逃犯。

就中國外交部發言人華春瑩回應指，「這12人是因為在海上非法越界而被逮捕。他們企圖將香港從中國分裂出去。」被問到這12人會否因為觸犯中國國內國安法而被審訊？湯家驊認為，12人只有1人違反《港區國安法》，但有否觸犯內地《國安法》，他不熟悉內地國安法，他不知道。這些人在被拘留時說了什麼？有沒有行為觸犯了國家國安法，這就很難說。