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“十四五”藍圖來了,香港的機遇也來了

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“十四五”藍圖來了,香港的機遇也來了

2020年11月02日 15:15 最後更新:17:40

上周北京召開了十九屆五中全會,討論“十四五”規劃和實現現代化強國的建議目標。

“十四五”是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,開啟全面建設現代化強國的第一個五年規劃。

而實現現代化強國則分二步走,第一步到2035年,第二步是2050年。

如此重大的議題,不但國人關注,也必然引起國際社會關注,尤其是當前世界各國面臨新冠疫情衝擊,經濟處於全球性衰退的大背景下舉行,其意義世人矚目。

那麼,全球都關注的中央全會,我們應抓住哪些關注點?

第一個關注點,首次在規劃中提出高品質發展。之前是高速度發展,現在是進入高品質發展階段,這是一個重大的戰略調整。

第二個關注點,以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局,這將統領未來五年甚至更長時期的戰略舉措。

第三個關注點,關鍵技術、核心技術方面要有全面的突破,使我們創新驅動戰略能夠取得全面的成功。過去國家的政策主要是圍繞“改革開放”來設計配套的,今天是“改革開放創新”,這事關能否實現現代化強國的戰略部署。

第四個關注點,未來致力於促進民生福祉,圍繞經濟和社會發展之間的不平衡積極作為,特別是要補齊社會發展的“短板”。

這四個關注點,是對四十年改革開放的重要總結和發展。

鄧小平先生曾有幾句大家都耳熟能詳的經典話語,即摸著石頭過河白貓黑貓,抓到老鼠就是好貓讓一部分人先富裕起來

這對於在改革開放初期,為了探索經濟發展的路子,調動全國人民投入到改革開放的大潮中,起了積極的作用。

但隨著改革的航船走向了深海,已經摸不到石頭怎麼辦?

白貓和黑貓在改革中獲得了紅利,他們不願再去捉老鼠怎麼辦?

一部分人已經富起來,另外一部分人還沒有富起來怎麼辦?

這些問題很現實地擺在決策者的面前,需要加強頂層設計,更貼近社會、貼近人民的需求來解決發展中的問題。

包括香港也是,發展走到了一個拐點,都需要重新做出佈局。

因此,“十四五”規劃將是中國歷史性的轉捩點,也就是過去40年改革開放的這一頁即將翻過去,下一步是國家從高速度發展邁入高品質發展階段,而高品質發展就需要有發展模式、發展格局和發展的制度基礎相配合。

同時,當前世界處於大國博弈激化階段,在貿易往來、人才競爭、資本流動、技術合作等諸多方面,都在重新洗牌,面臨挑戰。

因此,在未來5年能否形成建設現代化強國的格局,“十四五”規劃下的是一着關鍵棋。

香港人議論最多的是,中央提出國內大循環是否要放棄改革開放,重走閉關鎖國的路?

其實從這次疫情來看,中國最先走出經濟衰退,第三季度已經全面提速,各項指標由負轉為正增長,這在世界經濟發達國家或發展中國家,都是絕無僅有的。

中國走出負增長就是國內大循環決策及時、到位。但此時的內循環已非改革開放初期的內循環,而是立足國內消費轉型升級,以國內完整分工體系作為依托,以生產、消費、分配、流通等多環節全面順暢為核心要點,通過創新驅動和供給側結構性改革,打通我們國家經濟循環當中的堵點和斷點,使得國民經濟構建起以內促外的新的競爭力。

面對十四五藍圖,香港的機遇是什麼?

第一個機遇是內循環。

俗話說,“一葉知秋”。

受國際外圍的影響,香港的經濟特別是外貿,尤其早地感受到秋寒的來臨。

由此,我們必須看到未來5年,有可能是逆全球化、單邊主義、孤立主義、民粹主義全面興起的時代。

中國作為全球第二大經濟體,已經在調整核心動力源,不再過度依賴以外需、投資作為拉動經濟增長的主要動力,放出來的重招就是挖掘國內大循環的內生動力。

不久前,我走訪了大灣區的南沙港,這是個以外向型經濟為主的貨櫃碼頭,貨船主要是走東南亞和非洲各國。

今年初突然暴發疫情,許多地方停工停產,但內循環的大政策讓南沙港貨櫃量反而提升了10%。因為許多商家抓住內循環的機遇,將商品轉向了內陸省份,南沙港及時調整運營方式,主動與內陸各港口聯運。

這個例子,給香港商界是一個很好的啟示,哪裡有商機就流向哪裡,把過去緊盯歐美市場的商業眼光,暫時轉向內地這一龐大的市場。

正如過去幾任國家總理考察香港時講的,香港經濟壞也壞不到哪裡,因為背後有國家強大的經濟驅動力。

這是畫龍點睛的一句話,說出了香港的優越條件所在。

第二個機遇是國家的各類產業要在全球進行佈局,而不會簡單依托于歐美的需求。

香港今天把眼界轉向內地時,不要忽視新發展理念依然強調“國內國際雙循環相互促進”。

“雙循環”在本質上仍然是開放的,只不過當外循環出現逆轉時,內循環就需要作出補充,這是兩個互動而不能分離的經濟關係。

香港一向是外向型經濟,與國外不同的大小國家都有生意往來,信息敏銳,網路四通八達,與內地省市相比有着得天獨厚的優勢。

現在國家對內地產業、產業鏈在全球重新佈局,主旨仍然堅持“一帶一路”倡議為主。這方面,香港比較早地走在了內地各省市之前,與許多“一帶一路”國家的政府和企業建立了良好的人脈關係,香港不但帶去了資金,而且還帶去了技術和管理,從而奠定了良好的合作基礎。

規劃五年,着眼未來十五年,面對國家之大變局,香港不要蘇州過後無艇搭




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信心與定力比黃金更重要

2023年08月14日 13:42 最後更新:16:09

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金执行主席

近日,美國總統拜登正式簽署了行政命令,禁止或限制美國企業在半導體、量子信息技術及人工智能3個敏感科技領域對華(包括港澳)投資。

而據路透社等外媒報導,英國正在考慮是否跟進這一制裁。

後期是否會有更多西方陣營國家加入,尚未可知。

無獨有偶,美國基於2020年的制裁名單,正式決定禁止香港特首出席亞太經濟合作組織(APEC)會議。雖然港府與國家外交部都表示強烈反對,但這一系列舉動造成的「寒蝉效应」正在香港業界蔓延。

制裁一道一道頒布,給本就亟待復甦的香港商界帶來了更大的壓力。香港不少從事對外貿易的業界人士都不由得擔憂國際外部營商環境日趨嚴峻。

然而,事態是否真的有各位持份者所擔憂得那般嚴重?

僅就本次制裁令來看,首先應該承認美國禁令對香港會產生一定的負面影響。香港與美國經貿關係密切,特別是在服務貿易方面,美國現在是香港最大的服務貿易輸出目的地(超過中國內地),和第二大的服務貿易輸入來源地。

過去美制裁中國內地,還留有香港這個通道,但近期禁令的要害是謀求香港「去兩制化」,特別註明將香港、澳門一並列入制裁範圍,體現出美國政府對港澳政策的新路線。

不過,翻查美國財政部根據行政命令制訂的擬議法規文本,美方新措施主要針對投資,受限制投資行為的定義也並不涵蓋大學之間的研究合作、銀行借貸或匯款等。香港業界在禁令所涉科技領域的發展也並不突出,禁令對香港科技界的實際影響有限。

如果從更宏觀的視角來看,一個重要的基本判斷是:英國不等於歐洲,美國不等於西方,西方不等於世界。

美國對華一系列禁令,英國估計會很快跟隨,但整個歐洲就不一定。西方陣營看似鐵板一塊,其實也有不同聲音。許多國家都在謀求將自身打造成國際秩序中的「平衡塑造者」。

例如法國強調戰略自主傳統,這一傳統最早源於「戴高樂主義」,即法國的經濟、軍事、外交不可以過度依附於某個國家,只有做到獨立自主,才能夠更好地維護法國的利益。

在戰略自主意識的驅動下,法國反對單極秩序和兩極秩序,但會在適當的時機,有選擇地與大國結盟。而在與大國合作時,也會有意識地與大國保持距離,以避免過度依賴。

法國駐港澳總領事杜麗緹(Christile Drulhe)年初接受採訪時就表示,「目前在港法國企業子公司或附屬公司有365家,另有400至500家由法國國民或法國投資者管理的公司。許多法國國民選擇在港創辦創新型公司,尤其在金融科技領域,未來肯定會有越來越多法企搶抓從香港進入粵港澳大灣區市場的機會。」

整體商品貿易數據方面,香港主要貿易夥伴排名順序是:中國內地、東盟、中國台灣、歐盟、美國。也就是說,美國制裁從來不等於全球制裁,美國之外還有廣闊天地。歐盟、東盟都是香港可以通過深化貿易伙伴關係把握住的理想合作夥伴。

當前大國間力量對比發生深刻變化,國際關係的緊張是必然,但並沒有封死香港對外開放與合作的出路,香港要做的,就是在「一國」的基礎上,把「兩制」優勢發揮到最大。

基於此戰略判斷,香港不能輕言放棄自身優勢,而應繼續發揮好自身對外開放窗口和渠道的角色,堅定強化與發達經濟體國家和世界主要市場接軌。

香港一直以來之所以為世界所矚目,不僅是基於其獨特的地理位置、歷史背景、人文環境,更是因為它是中國插在西方市場裡的唯一一顆棋子。

圍棋中有「本手」、「妙手」、「俗手」之分,香港這顆棋子要在中西對弈中發揮最大影響力,就要在外部環境平靜、乃至趨於惡劣時做到「本手」,以中庸之道守住香港業界的基本盤,為未來打好基礎;在環境向好時以「妙手」畫出點睛之筆,譜出香江的高歌;同時,無需為當前的短淺之勢所惑,沉溺於香港已孤立無援的假象中,否則將難免出現「俗手」。

世界局勢越是複雜和艱鉅,信心與定力就越是比黃金更重要。