時隔一個多月，拜登將在明年1月上任美國總統，在上世紀70年代一手促成中美建交的前美國國務卿基辛格，再度就改善中美關係發聲。
基辛格視頻發言截圖。
現年97歲的基辛格16日在彭博新經濟論壇上呼籲即將上任的拜登政府，應迅速採取行動恢復美中溝通渠道，他警告說，否則「世界將陷入一場堪比第一次世界大戰的災難」。
基辛格認為:「除非中美之間出現某種合作行動的基礎，否則世界將陷入一場堪比第一次世界大戰的災難。」在基辛格看來，中美兩國正逐漸朝著「對抗的方向發展」，在外交上採取了一種相互對抗的方式，「危險在於，某些危機將會發生，會從言語衝突升級為一場實際的軍事衝突」，而當今的軍事技術將使得危機「更難控制」。
基辛格視頻發言截圖。
基辛格認為，今年中美關係迅速惡化，「正滑向一場新冷戰」，因此雙方需就「無論發生任何衝突，雙方都不會訴諸於軍事衝突」達成一致。他表示，為此，中美兩國應共同建立一種「制度體系」，讓雙方領導人指定其信任的代表保持聯繫。
報道稱，基辛格希望，新冠疫情是中美所面臨的「共同威脅」，希望拜登在明年1月20日正式就職後，能夠將對抗疫情作為兩國之間開展政治對話的機會。「如果你把新冠疫情視作一個預警，某種程度上，各國在現實中大多是各自為戰。但長遠解決方案應該基於一定全球基礎的國際共識。」
此外，基辛格表示，中美要瞭解對方的關切所在，中美雙方領導人需要認識到，他們對同一問題的看法大不相同，而這會使得雙方的對話方式更加豐富。美國和中國從未與跟對方同等體量的國家打交道，「這是初次經歷，我們必須阻止其危機轉變成衝突，希望會有某些合作上的努力。」
值得注意的是，基辛格上月開始呼籲美中為衝突設界限。他當時表示，美國和中國必須為日趨激烈的衝突設置界限，否則有可能重演第一次世界大戰前全球政治的不確定性局面。他還表示，美國必須意識到，它無法再在經濟和戰略上取得「單邊優勢」。
基辛格這種智者之音，不知民主黨能否聽得進去。
深喉
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美國特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件，其中在台海議題上採取強硬措辭，於三個段落中八次提及「台灣」，強調將透過維持軍事優勢來防止台灣衝突，並明確表示「不支持任何單方面改變台海現狀」。這份長達68頁的戰略文件同時要求日本、韓國大幅增加防衛費支出，以強化「第一島鏈」的威懾能力，分析指這反映了特朗普政府內部的矛盾分裂。
特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件。
根據白宮公布的戰略文件內容，美方明確指出台灣地理位置具有關鍵戰略意義，認為「對台灣的關注是理所當然的」。文件寫道：「遏制圍繞台灣的衝突，在理想情況下是透過保持軍事優勢，是當務之急。」美方承諾將建立一支能夠抵禦在「第一島鏈」任何地區發生侵略的軍隊，並增強「美國及其盟友阻止任何奪取台灣島企圖」的能力。
文件分析指出，台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位，更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道，並將東北亞、東南亞分割成兩個不同區域。全球三分之一航運每年需經過南海，這對美國經濟有重大影響。
文件分析指出，台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位，更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道
在過去外界討論中，「第一島鏈」被指包括沖繩、台灣、菲律賓等；「第二島鏈」以關島為中心；「第三島鏈」則以夏威夷為中心。
不過，文件提到美國不能也不應獨自承擔防衛任務，盟友必須加大投入並實際履行承諾，明確要求包括日本和韓國在內的盟國大幅增加防衛費在GDP中的佔比。文件指出：「特朗普堅持要求日本、韓國承擔更多責任，必須敦促兩國增加國防開支，專注於發展威懾對手、保護『第一島鏈』所需的能力。」
文件又建議美國外交努力應著重於敦促「第一島鏈」的盟友和夥伴允許美軍更便捷使用其港口和設施，同時增強第一島鏈沿線海上安全問題的相互關聯性。
除了台海議題，新版國安戰略還涉及南海、印太地區安全等內容。文件稱南海作為「第一島鏈」中的重要航道對美國非常重要，任何有可能控制南海的「競爭者」都對美國構成安全挑戰。美方承諾採取「強有力」威 懾手段，並鼓勵印度為「印太」地區安全做出貢獻。
在經濟方面，文件呼籲通過優先考慮「互惠和公平」並減少對中國的依賴，與中國「維持真正互利的經濟關係」。這種調整被視為維持美國經濟增長的關鍵，目標是使美國經濟規模從「2025年的30萬億美元增長到2030年代的40萬億美元」。
特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式
路透社比較指出，此次戰略文件涉及台灣議題的措辭明顯強於特朗普第一任期。2017年發布的戰略文件僅三次提及「台灣」，而新版文件不僅提及次數增加，內容也更為具體。不過，特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式，這與拜登政府多次公開宣稱「美國將保衛台灣」的立場形成明顯區別。
《南華早報》報道提到，特朗普第二任期主張以「克制」為導向的外交政策，在共和黨內部引發分裂。據悉，美國財政部長貝森特堅持在「國安戰略」和「國防戰略」中軟化有關中國的措辭，導致這兩份報告推遲數周發布。與此同時，以國防部副部長埃爾布里奇·科尔比為代表的鷹派則主張將重點轉向「遏制中國」。
美國企業研究所高級研究員扎克·庫珀向《日經亞洲》表示，新戰略文件的措辭結合了美國傳統上的兩種立場——「反對改變現狀」和「不支持台灣獨立」。他分析指出：「其中存在一些模糊性。通過這樣總結聲明政策，他們可能為未包含的其他措辭變化留下了空間。」
美國企業研究所研究員瑞安·費達西烏克認為，措辭的細微變化可能是一種故意的「中間立場」，旨在穩定與中國的關係，同時表現自身的強硬立場。這種平衡策略在特朗普簽署要求美國國務院定期評估「美台」關係的法律後更顯複雜。
中國外交部發言人林劍
中國外交部發言人林劍在12月3日的例行記者會上已明確表示，中方堅決反對美國同中國台灣地區開展任何形式的官方往來。林劍強調：「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。一個中國原則是中美關係的政治基礎。」中方敦促美方慎之又慎處理台灣問題，不向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號。
