時隔一個多月,拜登將在明年1月上任美國總統,在上世紀70年代一手促成中美建交的前美國國務卿基辛格,再度就改善中美關係發聲。
基辛格視頻發言截圖。
現年97歲的基辛格16日在彭博新經濟論壇上呼籲即將上任的拜登政府,應迅速採取行動恢復美中溝通渠道,他警告說,否則「世界將陷入一場堪比第一次世界大戰的災難」。
基辛格認為:「除非中美之間出現某種合作行動的基礎,否則世界將陷入一場堪比第一次世界大戰的災難。」在基辛格看來,中美兩國正逐漸朝著「對抗的方向發展」,在外交上採取了一種相互對抗的方式,「危險在於,某些危機將會發生,會從言語衝突升級為一場實際的軍事衝突」,而當今的軍事技術將使得危機「更難控制」。
基辛格視頻發言截圖。
基辛格認為,今年中美關係迅速惡化,「正滑向一場新冷戰」,因此雙方需就「無論發生任何衝突,雙方都不會訴諸於軍事衝突」達成一致。他表示,為此,中美兩國應共同建立一種「制度體系」,讓雙方領導人指定其信任的代表保持聯繫。
報道稱,基辛格希望,新冠疫情是中美所面臨的「共同威脅」,希望拜登在明年1月20日正式就職後,能夠將對抗疫情作為兩國之間開展政治對話的機會。「如果你把新冠疫情視作一個預警,某種程度上,各國在現實中大多是各自為戰。但長遠解決方案應該基於一定全球基礎的國際共識。」
此外,基辛格表示,中美要瞭解對方的關切所在,中美雙方領導人需要認識到,他們對同一問題的看法大不相同,而這會使得雙方的對話方式更加豐富。美國和中國從未與跟對方同等體量的國家打交道,「這是初次經歷,我們必須阻止其危機轉變成衝突,希望會有某些合作上的努力。」
值得注意的是,基辛格上月開始呼籲美中為衝突設界限。他當時表示,美國和中國必須為日趨激烈的衝突設置界限,否則有可能重演第一次世界大戰前全球政治的不確定性局面。他還表示,美國必須意識到,它無法再在經濟和戰略上取得「單邊優勢」。
基辛格這種智者之音,不知民主黨能否聽得進去。
深喉
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特朗普在敗選後真的想亂來。
據《紐約時報》報道,在解僱國防部長幾天後,美國總統特朗普上星期四就對伊朗主要核設施進行軍事打擊的可能方案,與高級顧問進行了磋商。雖然最終這個瘋狂的想法被副總統彭斯等幾位高官勸阻,但我們已經看到,原本落任總統想也不會想這些瘋狂的事情,但在特朗普治下的美國卻發生了,地球的確十分危險。
《紐約時報》報道指,特朗普想要針對伊朗的主要核設施進行軍事打擊。
四位現任和前任官員向《紐約時報》透露,高級顧問最終勸阻特朗普不要採取軍事行動,他們認為,在特朗普總統任期的最後幾個星期,這樣的舉動很可能會引發進一步的衝突。儘管特朗普目前仍然拒絕接受選舉結果,並一度承認拜登在2020年大選中擊敗了他。
說服特朗普反對攻擊伊朗的人包括副總統彭斯、國務卿蓬佩奧、代理國防部長米勒和參謀長聯席會議主席米利上將。知情人士說,在蓬佩奧和米利上將描述了升級軍事行動的潛在風險之後,官員們認為對伊朗發動攻擊不在討論範圍之內,離開了會議。
對於相關消息,白宮尚未回應置評要求。
丹佛大學中東研究中心主任納德•哈什米(Nader Hashemi)說:「謝天謝地,冷靜的頭腦佔了上風。」他認為,對伊朗的軍事打擊將嚴重破壞本已不穩定的中東地區局勢,並在整個地區產生連鎖反應,尤其是伊拉克和黎巴嫩。此外,哈什米認為當前沒有迫在眉睫的威脅,需要對伊朗採取軍事行動。「伊朗還遠遠沒有足夠的濃縮鈾來製造核彈。」
這場圓桌會議召開前一天,一個規模較小的國家安全小組星期三晚間舉行了會議,討論伊朗問題,國際監督人員通報伊朗的核原料儲備顯著增加。國際原子能總署(International Atomic Energy Agency,IAEA)報告指出,伊朗濃縮鈾儲備比2015年簽署的核協議規定最高儲備高出12倍。儘管這個數量看似令人擔憂,但仍遠低於2015年7月奧巴馬總統與德黑蘭達成核協定之前伊朗擁有的儲備量。
2018年5月,特朗普退出了奧巴馬時代的核協議。這個決定迅速加劇了華盛頓和德黑蘭之間的緊張關係,在波斯灣引發了一系列小衝突。2020年初,特朗普下令發動無人機襲擊,在伊拉克打死了伊朗高級將領凱西姆•索萊馬尼(Qassim Suleimani)後,令不穩定的局勢進一步惡化,將美國和伊朗推向戰爭的邊緣。
作為報復,伊朗向駐伊美軍發射導彈,造成數十人重傷。雖然事後美國和伊朗之間沒有引發更大範圍的衝突,但局勢依然相當緊張。這次衝突也導致了伊朗實際上完全放棄了2015年簽署的核協議。原本,伊朗在2018年美國退出核協議後,仍然堅持相關限制,但從去年開始,伊朗開始慢慢突破這些限制,宣稱如果特朗普覺得可以隨意違反條款,他們就不會繼續遵守這些條款。
這一插曲突顯了特朗普在任期的最後幾周仍然面臨一系列的全球威脅。對伊朗的軍事打擊不僅會引發美國在中東地區更深層次的衝突,也將令拜登重啟2015年伊朗核協議困難重重。
事實上,自從特朗普上星期解雇了國防部長埃斯珀(Mark Esper)和五角大樓的其他高級助手的職務後,國防部和其他國家安全官員私下裡就表達了對總統可能會在他任期結束前對伊朗或其他對手採取公開或秘密行動的擔憂。
出於對潛在威脅的擔憂,蓬佩奧早前已經制定了關閉美國駐巴格達大使館的計畫,不過最近幾天,他似乎想把這個決定留給下一屆政府。過去幾周,對美國大使館的迫擊炮和火箭彈襲擊已經減弱,關閉美國在世界上最大的大使館可能需要幾個月的時間才能完成。
但官員們表示,如果有美國人在就職日之前被殺,情況可能會改變。他們尤其擔心1月3日索萊馬尼遇害紀念日可能引發的衝突,伊朗領導人堅稱他們尚未復仇。
作為顧問中最堅定支持特朗普的人,蓬佩奧主張政府應當在還能有所作為的時候,要限制伊朗的發展。他最近明確表示,美國人的死亡是一條紅線,可能會引發軍事衝突。華盛頓和巴格達的關係,似乎一觸即發。