行政長官推遲了一個多月的施政報告，終於在上週三發表了。
市民的反應按各自所需評價，有人表示贊同、有人覺得沒有驚喜、反對者繼續反對。
這就是香港的言論多元化。
客觀而言，就報告內容可以看出，特首的確花了大量心思，很多筆墨應該出自特首之手，對香港的政治、經濟、民生每個範疇，事無巨細都作了全面闡述。
2020年香港特区施政报告
現在《施政報告》與《財政預算案》已經分別不大，特首談管治理念和願景不多，基本是一些具體而細末的事項，包括撥備款項。
《預算案》財爺也只說說對經濟預測和各部門的資源配置。
我假設，如果隨著資訊化、資料化的發展，或許有一天，兩份報告合併發表，不用勞煩議員到立法會聽報告，有如疲勞轟炸。
這是後話。
行政長官的新猷，最值得贊許的是，特首在《施政報告》中，多番提及她曾上京爭取成果，獲得中央強而有力的政策支持。
有好事者數了整份報告，“中央”一詞出現42次、“大灣區”出現45次。
我想起2015年時任特首梁振英，在其任內第四份施政報告中，也被好事者數數，指梁特首最少40次提及國家主席習近平倡議的“一帶一路”戰略，並表示香港要“不失時機”，坐言起行，將“一帶一路”提供的機遇化為成果。
對此，當時連外國媒體對這“40次”也作了報導。
林鄭月娥在競選特首時，被其競選團隊提醒，提及“一帶一路”（當時還沒有大灣區）不要多於10次，這是選舉“票房毒藥”。
這次《施政報告》，林鄭月娥終於突破了這一“提醒”，以大篇幅講中央支持政策，鼓勵青年人到大灣區發展，這是最值得肯定的。
即使未來仍會有人反對，但這個信念不能動搖，合作不能鬆懈，這事關香港未來發展的根本。
像這種大力提倡與內地融合的主張，必定會受到反對派的冷嘲熱諷。
民主黨主席胡志偉批評今年“施政報告”不屬於港人，指林太僅感謝中央對其信任，見不到任何一字感謝港人。
公民党譚文豪稱，報告大幅談及大灣區，形容林太交出一份“大灣區報告”。
反對派的態度完全是預料之中，在他們一貫的反對邏輯中，內地錢財可以賺，兩制融合不可談，是徹頭徹尾的分離心態。
《施政報告》在涉及與大灣區合作的建議中，如：
- 資助企業聘請兩千名香港大學畢業生到大灣區工作；
- “港車北上”將不設配額；
- 與深圳共同建設深港科技創新合作區，打造“一區兩園”；
- 協助港商拓展內銷市場和進軍內地大型電商平臺；
- 支持香港機場管理局入股珠海機場，促成公營機構跨境在內地投資，諸如等等。
這些建議，不但有利香港參與到內地國內國際雙迴圈新發展格局中，也為融入大灣區的市場將有推動作用。
以香港人一向“唔執輸”的心態，不少商會和青年團體已在磨拳擦掌，希望借大灣區的發展，再次搭上內地“改革號”高鐵快車。
“空談誤國，實幹興邦”，政策雖好還看落實。
特首提出不少與大灣區發展的意見，基本歸納了前兩年各方提出的方案，有些已經在實踐，有些還需要兩地政府磋商推進，有些更有待各方以改革的思維作政策上的突破。
當前，政府應優先處理兩點逼切的問題：
一是儘快將疫情“力爭清零”。
如果香港不能夠有效地控制當前的新冠肺炎疫情，所有願景、措施都很難開展。
目前很多在大灣區投資、初創、就業、讀書、生活的香港人，他們是大灣區發展的先導者，正吸引越來越多的香港青年人，跟隨他們的步伐走進灣區。
但香港的疫情持續未能得到有效遏制，甚至反復輪回，他們或困在深圳、或困在香港無法兩地流動，這將嚴重影響兩地間的共同發展。
有人強調香港是外向型經濟，很難做到“清零”。
我們不妨對比一下上海，該市也是外向型國際化程度很高，還承擔了相當部分省市的國際航班中轉站，也就是為國家把住疫情國門。
雖然措施嚴格，但在下半年就開始了經濟活動，成功舉辦了第三屆國際進口博覽會（實體），內地最大的洋山港貨櫃進出口量增長11%。
前兩天上海發生幾例由冷鏈感染案例，很快查到病毒源頭，阻止了擴散。這些成功，都是香港可借鑒的範例。
科學沒有終點，總是在不斷發現，不斷修正，不斷完善的過程中造福人民。
疫情“清零”，可以說是香港目前最大的政治，而絕不是政治口號，這個問題不儘快解決，《施政報告》最大的亮點會逐漸暗淡下去。
二是要穩住香港當前的經濟不過快下滑。
經濟是基礎，是市民的依靠。
今年政府已經耗資3千多億“穩企業、保就業”，暫時渡過難關。
但11個月的經濟停擺，產業鏈、銷售鏈都出了問題，可以預見，涉及就業人數最多的中小企，在年底將會出現大量倒閉，失業率會進一步升高。
因此，政府要考慮與各界商議，在租務、財稅、物流等方面採取特別政策或短期措施，同時挖掘一些新的行業，如電商物流，需要的人力資源較多，可儘量減低失業率。
同時，國家制定“十四五”規劃正在緊張編寫和徵求意見中，中央派出宣講團到各省市解讀中央五中全會精神，目的是結合“十四五”規劃綱要，再把經濟的輪子加速轉起來。
此值全球經濟低迷之時，中央制定“十四五”規劃，必定影響全局。
但這次《施政報告》，未聽到政府就如何參與“十四五”規劃的思考，更缺乏推動社會討論和關注。
在此提醒，不要漏了一頁，失去一個大市場。
簡思智庫
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