以美國為首的北約軍隊陸續從阿富汗撤軍,阿富汗的安全形勢更趨嚴峻復雜,國務委員兼外長王毅批評美國是阿富汗問題的始作俑者,需要以負責任的方式確保局勢平穩過渡,不能「錯上加錯」,因撤軍而生亂和生戰。他又指,美國應深刻反思為阿富汗人民帶來了和平還是苦難,認真考慮如何致力於地區的穩定。
英國《經濟學人》發表文章,認為阿富汗戰爭是一場發人深省的失敗
不只是中國要求美國反思,一些西方權威媒體亦發表文章,形容這場戰爭以慘敗告終,美國為首的西方陣營要深刻反省。英國《經濟學人》發表題為《最長戰爭:美國的阿富汗戰爭,以慘敗告終》的文章。文章指出美國已經在阿富汗打了20年仗,為此花費超2萬億美元,期間數以千計的美軍士兵死亡,數以萬計阿富汗士兵和平民喪生。現在,美國說要結束這場「令人遺憾的冒險」---- 在幾乎一無所獲的情況下。
塔利班已在阿富汗卷土重来
策劃911襲擊的激進基地組織在阿富汗影響力大降,但僅此而已,其他反美武裝組織仍在阿富汗活動,塔利班已經「可怕地捲重來」,控制了半個國家。親西方的阿富汗政府則「在美國人的鮮血和金錢滋養下滋生腐敗,在罵聲中不斷撤退」
文章認為從理論上講,塔利班和美國支持的阿富汗政府正就和平協議展開談判。但談成的可能性很低,即便成了,塔利班的治理也是倒退的。
但比達成任何協議更有可能的是,塔利班試圖利用他們在戰場上的勝利,以武力推翻政府。他們已經占領了許多農村地區,士氣低落的政府軍則在放棄他們的陣地。勢頭顯然在塔利班這一邊,至少,內戰很可能會加劇。
而中國、印度、伊朗、俄羅斯和巴基斯坦等其他國家,將尋求「填補美國留下的空缺」
有人擔心為美國人做翻譯的當地人或遭報復,但他們忽略了大局:美國正在拋棄一個擁有近4000萬人口的國家,讓其面臨可怕的命運。
可事情本來不必這樣。過去6年,不到一萬的美國士兵和相當數量的其他北約國家士兵足以維持阿富汗現狀。美國人的傷亡幾乎為零,這場曾經激怒選民的戰爭,在美國已成為政治上的無關緊要之事。
文章指出自從成為總統以來,拜登一直專注於中國和俄羅斯構成的所謂「威脅」,這是「確的」。美國在阿富汗的部署規模很少,也沒有真正影響到這一點。但美國新政府將長期的僵局,視為「繼續留在阿富汗沒有意義」的證據。而對於那些受此保護、免受塔利班襲擊的阿富汗人來說,這一僵局是寶貴的。
文章指出關於撤軍將如何損害美國的信譽和威望,將是一場長期辯論。以美國的財富和軍事力量,它不僅沒能建立一個強大的、自給自足的阿富汗,也沒能打贏這場叛亂。更重要的是,美國不再准備支持所謂的阿富汗政府盟友,讓許多阿富汗官員感到驚訝和失望。中國和俄羅斯等美國對手將會注意到這一點,美國的朋友也會。
可是,阿富汗戰爭從來就不是五角大樓或整個國家真正關注的焦點。從伊拉克戰爭到全球金融危機,其他事件似乎總是比在阿富汗坎大哈發生的事情更重要。
而美國的政客和專家們一直在為是留還是走而苦惱,以至於現在撤軍終於發生,已經不令人震驚。外界認為這是美國衰弱的標誌,這種衰弱已經明顯存在很長一段時間了。
不管令人震驚與否,撤軍對阿富汗人來說都是一場災難。
如今,普通阿富汗人的生活比以往任何時候都更加不安全。根據聯合國和學者的估計,去年的平民傷亡人數比2001年美國開始部署時高出近30%。阿富汗的經濟規模並不比十年前大。
文章最後指出雖然美國從來不是要解決阿富汗的所有問題,但讓這個國家回到原點,是一場發人深省的失敗。
深喉
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美國特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件,其中在台海議題上採取強硬措辭,於三個段落中八次提及「台灣」,強調將透過維持軍事優勢來防止台灣衝突,並明確表示「不支持任何單方面改變台海現狀」。這份長達68頁的戰略文件同時要求日本、韓國大幅增加防衛費支出,以強化「第一島鏈」的威懾能力,分析指這反映了特朗普政府內部的矛盾分裂。
特朗普政府於當地時間12月5日發布第二任期首份《國家安全戰略》文件。
根據白宮公布的戰略文件內容,美方明確指出台灣地理位置具有關鍵戰略意義,認為「對台灣的關注是理所當然的」。文件寫道:「遏制圍繞台灣的衝突,在理想情況下是透過保持軍事優勢,是當務之急。」美方承諾將建立一支能夠抵禦在「第一島鏈」任何地區發生侵略的軍隊,並增強「美國及其盟友阻止任何奪取台灣島企圖」的能力。
文件分析指出,台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位,更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道,並將東北亞、東南亞分割成兩個不同區域。全球三分之一航運每年需經過南海,這對美國經濟有重大影響。
文件分析指出,台灣的重要性不僅在於半導體生產領域的主導地位,更主要原因是台灣提供通往「第二島鏈」的直接通道
在過去外界討論中,「第一島鏈」被指包括沖繩、台灣、菲律賓等;「第二島鏈」以關島為中心;「第三島鏈」則以夏威夷為中心。
不過,文件提到美國不能也不應獨自承擔防衛任務,盟友必須加大投入並實際履行承諾,明確要求包括日本和韓國在內的盟國大幅增加防衛費在GDP中的佔比。文件指出:「特朗普堅持要求日本、韓國承擔更多責任,必須敦促兩國增加國防開支,專注於發展威懾對手、保護『第一島鏈』所需的能力。」
文件又建議美國外交努力應著重於敦促「第一島鏈」的盟友和夥伴允許美軍更便捷使用其港口和設施,同時增強第一島鏈沿線海上安全問題的相互關聯性。
除了台海議題,新版國安戰略還涉及南海、印太地區安全等內容。文件稱南海作為「第一島鏈」中的重要航道對美國非常重要,任何有可能控制南海的「競爭者」都對美國構成安全挑戰。美方承諾採取「強有力」威 懾手段,並鼓勵印度為「印太」地區安全做出貢獻。
在經濟方面,文件呼籲通過優先考慮「互惠和公平」並減少對中國的依賴,與中國「維持真正互利的經濟關係」。這種調整被視為維持美國經濟增長的關鍵,目標是使美國經濟規模從「2025年的30萬億美元增長到2030年代的40萬億美元」。
特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式
路透社比較指出,此次戰略文件涉及台灣議題的措辭明顯強於特朗普第一任期。2017年發布的戰略文件僅三次提及「台灣」,而新版文件不僅提及次數增加,內容也更為具體。不過,特朗普政府仍避免直接表明對台海緊張局勢升級的具體回應方式,這與拜登政府多次公開宣稱「美國將保衛台灣」的立場形成明顯區別。
《南華早報》報道提到,特朗普第二任期主張以「克制」為導向的外交政策,在共和黨內部引發分裂。據悉,美國財政部長貝森特堅持在「國安戰略」和「國防戰略」中軟化有關中國的措辭,導致這兩份報告推遲數周發布。與此同時,以國防部副部長埃爾布里奇·科尔比為代表的鷹派則主張將重點轉向「遏制中國」。
美國企業研究所高級研究員扎克·庫珀向《日經亞洲》表示,新戰略文件的措辭結合了美國傳統上的兩種立場——「反對改變現狀」和「不支持台灣獨立」。他分析指出:「其中存在一些模糊性。通過這樣總結聲明政策,他們可能為未包含的其他措辭變化留下了空間。」
美國企業研究所研究員瑞安·費達西烏克認為,措辭的細微變化可能是一種故意的「中間立場」,旨在穩定與中國的關係,同時表現自身的強硬立場。這種平衡策略在特朗普簽署要求美國國務院定期評估「美台」關係的法律後更顯複雜。
中國外交部發言人林劍
中國外交部發言人林劍在12月3日的例行記者會上已明確表示,中方堅決反對美國同中國台灣地區開展任何形式的官方往來。林劍強調:「台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係第一條不可逾越的紅線。一個中國原則是中美關係的政治基礎。」中方敦促美方慎之又慎處理台灣問題,不向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號。