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掌控「阿富汗伊斯蘭酋長國」新政府的是哪些人? 不見外人任要職 多人列西方制裁名單

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掌控「阿富汗伊斯蘭酋長國」新政府的是哪些人? 不見外人任要職 多人列西方制裁名單

2021年09月08日 10:03 最後更新:10:08

阿富汗終於組成新政府了。

當地時間7日下午,阿富汗塔利班召開記者會宣佈組建臨時政府,並公佈了臨時政府主要成員。

塔利班最高領導人阿洪扎達將以「埃米爾」的身份領導國家。

塔利班最高領導人阿洪扎達將以「埃米爾」的身份領導國家。

其中,塔利班最高領導人阿洪扎達將以「埃米爾」的身份領導國家,塔利班的4名主要領導人穆罕默德·哈桑·阿洪德將擔任代理總理、巴拉達爾將擔任代理副總理、西拉傑丁·哈卡尼將擔任代理內政部長、穆罕默德·雅各布將擔任代理國防部長。

多名研究阿富汗問題的中國學者接受《環球時報》採訪時均表示,新政府的構成顯示出塔利班將牢牢佔據政治主導權,但由於多名主要官員都名列聯合國制裁名單中,這增添了這一政權獲得國際承認、恢復正常國際交流的難度。

阿富汗塔利班召開記者會宣佈組建臨時政府。

阿富汗塔利班召開記者會宣佈組建臨時政府。

在比原定計劃推遲了4天後,基本已完全控制阿富汗全境的塔利班7日宣佈組建新政府,並公佈了「阿富汗伊斯蘭酋長國」的政府架構及部分政府主要官員名單。

塔利班最高決策委員會負責人穆罕默德·哈桑·阿洪德將作為代理總理領導新政府,塔利班聯合創始人巴拉達爾將出任代理副總理,哈卡尼網絡創始人之子西拉傑丁·哈卡尼(小哈卡尼)將成為代理內政部長,塔利班創始人奧馬爾之子穆罕默德·雅各布被任命為代理國防部長。內地學者均認為,新政府的人事安排依然延續了塔利班內部的組織框架,最關鍵的職位均由該組織高層擔任。

與此同時,塔利班還任命穆塔基為代理外交部長,來自哈卡尼網絡的哈利勒·哈卡尼將出任難民部長,赫達亞拉·巴德里將擔任代理財政部長,阿卜杜勒·哈基姆·沙蒂為代理司法部長,穆罕默德·伊德里斯擔任中央銀行代理行長,塔利班駐卡塔爾多哈的政治辦公室副主任阿巴斯·斯坦尼克扎伊將擔任代理外交副部長。

值得注意的是,塔利班7日沒有宣佈其最高領導人阿洪扎達是否將在新政府中任職,僅強調他會以「埃米爾」的身份領導國家。在塔利班的領導架構中,阿洪扎達位於最頂端,他曾是塔利班前兩任領導人奧馬爾與曼蘇爾的得力助手,於2016年正式成為塔利班最高領導人。

蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪表示,塔利班此次任命的官員基本也是其現有的領導班底,且政府形式與1996-2001年初次執政時也比較類似,「埃米爾」將作為最高領袖,具體的行政工作由總理和各部門負責。朱永彪認為,塔利班的新政府沒有體現出其此前強調的包容性。

不過,西北大學中東研究所副教授王晉則認為,塔利班新政府的架構體現出了一定包容性,但並非是「權力分享」等通常意義下的「包容」。「塔利班此前已經明確,他們將在新政府中佔據主導權」,王晉認為,在這種情況下,塔利班會將一些不太重要的職務分配給其他政治力量。

此次塔利班公佈的信息中沒有商業、教育、衛生等部門,這意味著其政府依然在完善中。

多名政府高官被制裁,獲得國際承認難度增大。

分析普遍認為,對於塔利班新政府而言,一方面需要穩定國內局勢,杜絕喀布爾機場爆炸案這樣的恐襲事件再度發生,另一方面則需要爭取國際承認,以重新開始發展進程。然而,考慮到新政府的人員組成,國際輿論對塔利班能否完成這兩項任務均存在質疑。

有效地打擊恐怖主義、確保阿富汗不再成為恐怖組織的基地不僅是塔利班維護國內穩定的需要,也是眾多鄰國對其的期盼。國務委員兼外長王毅7月28日在天津會見當時還作為阿富汗塔利班政治委員會負責人的巴拉達爾(現在的代理副總理)時就表示,希望阿塔同「東伊運」等一切恐怖組織徹底劃清界限,予以堅決有效打擊,為地區安全穩定及發展合作掃除障礙,發揮積極作用,創造有利條件。

不過,一名中國反恐專家分析稱,塔利班不太可能用對付製造喀布爾機場恐襲的「伊斯蘭國呼羅珊」分支那樣的標準,切斷與阿富汗境內所有恐怖組織的聯繫,因為它們可能會成為與大國交易的籌碼。不過,鑒於中國可以為阿富汗重建提供重要支持,塔利班可能會在打擊「東伊運」上採取行動,以滿足中方要求。

不少外媒報道均提到,影響塔利班新政府反恐工作的另一項因素來自出任內政部長的小哈卡尼本身,他與恐怖組織有著千絲萬縷的聯繫。

如果參照其他國家的政府架構,內政部將主要承擔包括反恐在內的安全職責。上海外國語大學中東研究所助理研究員文少彪表示,綜合其出身、履歷和掌握的資源,小哈卡尼無疑是內政部長的最合適人選。此前,他已積累了豐富的軍事和情報資源,考慮到未來塔利班需要繼續與巴基斯坦開展密切的情報與軍事合作,哈卡尼網絡與小哈卡尼的角色依然十分重要。

西拉傑丁.哈卡尼將成為代理內政部長。

西拉傑丁.哈卡尼將成為代理內政部長。

小哈卡尼是哈卡尼網絡創始人賈拉勒丁·哈卡尼之子,該組織於2012年被美國政府列入恐怖組織名單。同時,哈卡尼網絡與小哈卡尼本人也均遭到聯合國制裁,後者還在美國聯邦調查局(FBI)的頭號通緝犯名單上。

西拉傑丁.哈卡尼是美國FBI的頭號通緝犯。

西拉傑丁.哈卡尼是美國FBI的頭號通緝犯。

文少彪認為,小哈卡尼作為阿富汗伊斯蘭酋長國的高級領導人,到了必須與恐怖組織切割,甚至推動哈卡尼網絡轉型重組的時刻了。

不僅是小哈卡尼,包括代理總理穆罕默德·哈桑·阿洪德在內的多名新政府領導人也均在聯合國制裁名單之中,這為阿富汗伊斯蘭酋長國恢復國際交流合作設置了障礙。王晉認為,基於此,塔利班與國際社會的溝通將更加困難。上海外國語大學中東研究所教授劉中民也表示,塔利班能否真正履行承諾,與歷史切割,重新塑造自己,依然存在很大的不確定性,國際社會能否承認這個新政府是個難題。

截至目前,儘管塔利班與中國、俄羅斯等多國開展互動,但尚未有國家正式承認塔利班政權。據阿富汗媒體援引塔利班消息人士的話稱,目前塔利班已經正式邀請中國、俄羅斯、伊朗、土耳其、巴基斯坦以及卡塔爾6個國家,參加阿富汗新政府組建儀式。




深喉

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拜登簽署限期剝離TikTok法案 周受資誓言將「硬碰硬」到底

2024年04月25日 12:36 最後更新:12:43

拜登簽署一項對TikTok的剝離法案,TikTok回應聲明中直接將該法案稱為「禁令」,並稱公司將在法庭上提出質疑,力爭勝利。

當地4月23日,一位TikTok內容生產者舉著標語稱「既然你們關心的只有錢,TikTok增加了242億美元的GDP」。AP圖片

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TikTok CEO周受資公開回應剝離法案。來源:TikTok視頻截圖

TikTok CEO周受資公開回應剝離法案。來源:TikTok視頻截圖

當地時間4月24日,美國總統拜登簽署了價值950億美元的一攬子對外援助法案,該法案還涉及强制字節跳動剝離旗下應用TikTok美國業務。在相關條款中,字節跳動被限期約九個月剝離其美國業務,否則將面臨美國全國禁令。此外,如果拜登確定出售事宜取得進展,他還可行使一次90天的延期權力。

此前,今年3月13日,關於限期剝離TikTok的法案在眾議院獲得壓倒性的通過,意圖迫使TikTok出售給美國企業,否則就將面臨被美國應用商店禁止的風險。

不同的是,美國眾議院在3月通過的法案中,規定TikTok出售期限為180天,而此次新法案將給予270天的期限,在出售期間還可能再延長90天。

當地4月23日,一位TikTok內容生產者在美國國會大廈外舉著「TikTok將我的生活變得更好」的標語。AP圖片

當地4月23日,一位TikTok內容生產者在美國國會大廈外舉著「TikTok將我的生活變得更好」的標語。AP圖片

當地時間4月24日,在TikTok官方賬號發布的兩分鐘視頻中,周受資表示:「不要搞錯了,這就是一項禁令,一項對於Tiktok、對於你和你的聲音的禁令......請放心,我們不會去任何地方。事實和憲法都站在我們這一邊,我們期待再次獲勝。」

周受資表示,該法案將會把TikTok從「在我們平台上找到社區和連接的1.7億美國用戶身邊奪走」,不要被政治家的言論迷惑,「TikTok禁令才是他們的最終目標」:「請放心,我們不會離開。我們很有信心,將繼續在法庭裏為你們的權利奮鬥。」

AP資料圖片

AP資料圖片

周受資還在視頻中提到,TikTok的社區中有超過700萬名企業商家。他邀請用戶分享TikTok如何影響他們的生活,並稱TikTok將保持投資和創新,同時以「其他同行所沒有的」力度保證用戶信息安全。

對此,TikTok方面誓言通過法律途徑反擊。該公司在拜登簽署法案後表示,這項違憲法律就是對TikTok的禁令,公司將在法庭上提出質疑。「我們相信事實和法律顯然站在我們這一邊,我們最終會取得勝利。」

TikTok回應。X截圖

TikTok回應。X截圖

TikTok表示,公司已投入數十億美元來保護美國數據的安全,並重申這項禁令將摧毀700萬家企業,使1.7億美國人噤聲。「在繼續挑戰這一違憲禁令的同時,我們將繼續投資和創新,以確保TikTok仍是一個各行各業的美國人都可以安全地分享他們的經歷、尋找快樂和獲得靈感的空間。」

此前,中國商務部曾就涉TikTok法案回應稱,美方應切實尊重市場經濟和公平競爭原則,停止無理打壓別國企業,為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境。相關方應嚴格遵守中國法律法規,中方將采取一切必要措施,堅决維護自身合法權益。

一個男人在法院前舉著「釋放TikTok」的標語。AP資料圖片

一個男人在法院前舉著「釋放TikTok」的標語。AP資料圖片

今年3月13日,中國外交部發言人汪文斌對於禁止TikTok在美國運營的相關法案回應稱,近年來,儘管美方始終沒有找到TikTok威脅美國國家安全的證據,却始終沒有停止對TikTok的打壓,這種不能在公平競爭中取勝,就采取霸淩行徑的做法,擾亂的是企業的正常經營活動,損害的是國際投資者對投資環境的信心,破壞的是正常的國際經貿秩序,最終必將反噬美國自身。

中國外交部發言人汪文斌。

中國外交部發言人汪文斌。

3月14日,外交部繼續表示,相關法案讓美國站在了公平競爭原則和國際經貿規則的對立面,如果所謂國家安全的理由可以用來任意打壓別國的優秀企業,那就毫無公平正義可言。看到別人的好東西就要想方設法據為己有,這完全是强盜邏輯。美方對TikTok事件的處理,將讓世界更加清楚地看到,美國所謂的「規則秩序」,究竟是有利於世界,還是只服務於美國自身。

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