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盡早通關 減少熔斷

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盡早通關   減少熔斷
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盡早通關 減少熔斷

2021年11月13日 07:00

政府早前公布新措施,11月1 日開始,市民進入政府處所,必須使用「安心出行」流動應用程式,三類人士獲豁免,包括12歲以下、65歲以上人士、或使用「安心出行」有困難的殘疾人士,但他們必須填寫表格,報上姓名、身份證明文件首4位字母及數字、聯絡電話、到訪日期及時間,並須展示相關身份證明文件以作核實,這些措施讓政府更能掌握新冠疫情,萬一出現確診個案,可及早切斷傳播鍊,及早做到「外防輸入,內防擴散」,有利於推動內地及澳門早日通關。

內地抗疫要求嚴謹,香港想與內地通關,即使做不到如內地健康碼般有定位追蹤功能,也要在「外防輸入,內防擴散」盡量做足,否則通關將遙遙無期。事實上港府現在正與內地緊密磋商安排,希望爭取早期可局部通關,如每天1000個通關名額,並爭取明年2月全面通關,但具體安排仍有待與內地商討。

其中包括多項不同的議題,例如熔斷,內地要求嚴格,可能香港出現一宗新增本地確診,內地就要求熔斷,香港則希望盡量寬鬆,否則通關機制很易時開時停。舉例說,香港再出現社區感染群組才熔斷,因單一本地確診,可能並無擴散,沒有出現感染群組,不會出現港人傳播病毒至內地的風險。

1000個通關名額如何分配,須仔細考慮。

1000個通關名額如何分配,須仔細考慮。

此外就是初期每日名額1000個的安排,這1000名額到底分配給那些人?因工作或商務需要、家庭團聚、奔喪等,該可在早階段利用有限名額進入內地。

接著是具體細節的考慮,以往每天有數萬港人來往中港兩地,現在變成1000 名額,明顯數量有限,可能要作具體規定,如用完一次名額返內地後,相隔多久才可再用? 相隔時間太短,將增加對北上名額需求,可能規定一個月只可用一次名額會較好。

此外,是否要規定逗留內地的時間? 若只能在內地逗留很短時間,將造成很大不便,也許最少可停留一星期,才較理想。這些細節也要先設想周全,再跟內地磋商,以免推出有限度通關措施時,出現很多質疑及混亂。

另外,香港海關已做好通關的準備。

另一方面,港府要求出入政府處所要使用「安心出行」流動應用程式,這絕對有必要,但實際推行時出現問題,例如部份長者反映不懂用智能手機,或即使懂用手機,也不懂怎樣找到「安心出行」應用程式,手寫資料又會很麻煩,在街市一類的處所,就有很多人排隊填寫資料,影響出入。有人建議推出實體「安心出行」二維碼,我覺得可以考慮,長者只要出示實體QR Code,就可以快速進入處所,讓長者不會因數碼鴻溝而影響生活,當然這樣做港府就要加派人手,及在各處所設置掃描二維碼的器材。

無論如何,港府推出這些措施,都是為了加強控疫,希望市民合作,但在可行範圍內,減低市民不便,措施的認受性將更高。

另外,政府在本週四開始安排部份優先群組接種第三劑疫苗。按專家建議,接種第三劑疫苗,可以有效增強抗體,提升對新冠病毒的免疫力,希望各個合資格的群組人士,踴躍接種,保護自己保護他人。

香港太平紳士協會會長嚴玉麟




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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澳門

人大政協會議本周閉幕,在香港方面,較熱門的話題是香港首份五年規劃(五年規劃早年稱為五年規劃),對港人來說,五年規劃確實比較陌生,其實講穿了是政府的長遠規劃,我建議特區政府編寫五年規劃時,要切合香港實際情況,切忌多新詞多口號,目標宏大卻少辦法欠政策,該制定清晰且切實可行的目標,鞏固國際化的特色,「少而精」較「大而全」優勝。

特首李家超出席兩會開幕儀式,早前稱15個政策局均會成立小組編製首份五年規劃。(政府新聞處圖片)

特首李家超出席兩會開幕儀式,早前稱15個政策局均會成立小組編製首份五年規劃。(政府新聞處圖片)

看傳媒報道,特首已向各部門催交「功課」,要求各部門本月提交本身的五年規劃,五年規劃在香港是新生事物,一直以來多是計劃經濟的國家和地區,才有五年規劃,香港由一國兩制,制度不同,也就沒有這做法,不過,特區政府一直以來也有長遠規劃,如現在的北都、之前的《香港創新科技發展藍圖》、《香港氣候行動藍圖 2050》等,現在只是把長遠規劃,分成5年可達到的目標而已。

首先,五年規劃是對接國家十五五規劃,正如國務院理李強所講,地方政府編制“十五五”規劃要堅持實事求是,專項規劃編制要堅持少而精,不要貪大求全。所以香港的五年規劃宜務實,具可行性,訂定的目標要具體,例如北都五年後到達甚麼地步,要達有政策方法可達到目標,不可只講遠大目標,創新產業,但實際上難以做到,這樣的五年規劃意義不大。

制訂計劃後,要定時檢討執行情況,而不是寫了後就束之高閣,變成眾多政府文件之一,須強化執行機制,確保規劃不是只說不做,這也讓官員草擬計劃時要考慮執行問題。

行政長官宣佈,香港將從鞏固提升香港國際金融中心、國際航運中心、貿易中心、國際創新科技中心、國際高端人才集聚高地等五個方面,作為港版五年規劃的筆墨落重之處,五年規劃要讓企業、市民看得懂,中港兩地文字習慣不同,而國家對香港的定位是國際金融中心,也要香港擔任超級聯繫人的角色,所以港版五年規劃的語言,不能失去本身國際化和市場化的特色,否則難以完成國家給予香港的任務。

香港背靠祖國,享有難得的發展機遇,世界不和平,美伊衝突持續,俄烏戰火未息,惟獨中、港較為安穩,伊朗獨允許中國貨船通過霍爾木茲海峽,內地和香港可說是受目前國際局勢不利影響較少的地區之一,經濟也有好轉迹象,中東局勢緊張反而令香港有所得益,環球資金和家族辦公室開始意識到中東的風險,而考慮把家族辦公室轉移到香港和新加坡,政府和市民都要好好把握機會,讓首個五年規劃成力實踐,令香港發展走上新台階。

香港太平紳士協會副會長李漢雄

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