市建局三招反圍標 推電子招標平台

為打擊大廈維修圍標現象，市建局今年四至五月將推出「樓宇復修促進服務」先導計畫，向有意大維修的私樓業主立案法團提供三方面技術支援，包括涵蓋各式指引的自助工具、維修工程費用專業估價，以及處理招標程序的電子招標平台。名額共五十個，參加計畫的樓宇樓齡須達三十年以上，市區及新界住宅單位每年平均應課差餉租值不應超過三十萬元及十六萬元。

施政報告提出由市建局向私人物業維修提供技術支援，市建局今年四月至五月將推出樓宇復修促進服務先導計畫，擴展及改良原來樓宇更新大行動的計畫，向超過三十年的舊樓提供三方面支援，減低大廈維修過程中遭受圍標的風險。計畫共涉成本五百萬元，共設五十個名額。

市建局指，計劃優先協助樓齡高及差餉較低的樓宇。(資料圖片)

現時大廈維修由組織至中標過程需時一年半至兩年，市建局會由組織階段開始介入，在法團申請人與市建局簽訂服務協議後，便會向法團組織提供一套自助工具，包括「DIY手冊」，詳列維修流程、聘用指引和各式文件範本等，以及在招聘承建商及監督工程顧問過程中的注意事項，並會有初步工程費用估算。在下一步聘請顧問後，市建局會安排專業測量師就所需維修工程一般範疇及費用，作出估算和提供獨立意見。

　　

在接下來的招標程序，市建局會設立一個電子招標平台，讓法團就委聘承建商招標，由於透過平台邀請及接收標書和發出招標文件，過程中投標者身分完全保密，可減低招標過程受到的操控或干擾。

市建局樓宇復修部主管鄧堃霖 (右)

市建局樓宇復修部主管鄧堃霖表示，投標過程中承建商易受干擾，曾有投標者在此階段遭受恐嚇，更或無法收到標書。電子招標平台讓投標者身分保密，所有文件均可以在平台下載，開標則會在三位獨立的法團成員見證下進行，減少招標過程被操控的風險。

資料圖片

　　

申請計畫的樓宇樓齡須達到三十年或以上，市區及新界的住宅單位每年平均應課差餉租值不應超過三十萬元及十六萬元。

鄧堃霖指出，市建局會向業主收取直接支出，以一般數百戶的屋苑推算，每戶平均攤分費用約一百至二百元，至於單幢樓等戶數較少的樓宇，每戶成本可能超過一千元，局方將於計畫推出十八個月後檢討。

市建局行政總監蔡宏興表示，留意到社會就市建局財務狀況及「同區七年樓齡」收購政策有不少討論，其中有少數意見因不熟悉市建局收購政策，甚或存有誤解，面對舊區環境和樓宇雙老化問題，並非政府或市建局能夠獨力處理；檢討現時收購政策，亦不是有意見所指的「發窮惡」，而是以因時制宜、善用社會資源、維持市區更新長遠可持續性為大前提的正確處理方法。

市建局行政總監蔡宏興。資料圖片

蔡宏興在報章撰文表示，目前本港樓齡50年或以上的舊樓數目增幅已遠超公私營重建步伐，必須設法加快整體重建速度。他指出，市建局以舊樓市值加上津貼的「同區七年樓齡」計算呎價，明顯較私人發展商優厚，舊樓業主傾向等待市建局收購，而不願接受私人發展商的收購提議，令舊區更新嚴重延遲，或令私人收購成本上漲，造成土地及房屋價格上升的惡性循環現象。

巴士的報記者攝

蔡宏興以今年9月底，提出收購建議的土瓜灣明倫街/馬頭角道發展計劃為例，指出市建局收購呎價較項目附近舊樓住宅成交呎價高出一倍有多。

蔡宏興重申，繼續沿用現時收購補償政策，並在無持續行常「活水」、項目招標前期款項流入的最壞情況下，市建局現時400多億元淨資產將於未來5至10年用盡。他希望社會不同專業及持份者能夠理性思考及客觀討論；又說將透過不同渠道，加強與各界溝通。