當地時間3月23日,美國貿易代表辦公室發佈公告稱,針對以所謂「301條款」對華加征的關稅中,已恢復部分中國進口商品的關稅豁免,此次關稅豁免涉及此前549項待定產品中的352項。
美國貿易代表戴琪。
去年10月,美國貿易代表辦公室(USTR)宣佈,擬重新豁免549項中國進口商品的關稅,並就此徵詢公眾意見,如今決定豁免當中的352項,相信是對美國通脹最大影響的商品。
時隔近半年之後, 美國貿易代表辦公室表示,該規定將適用於2021年10月12日至2022年12月31日之間進口自中國的商品。
目前,美國物價持續上漲,通貨膨脹嚴重,2月最新發佈的消費者物價指數(CPI)同比增長7.9%,再創40年以來新高。美國財政部長耶倫去年就曾指出,關稅往往會推高國內物價,降低關稅將產生「抑制美國國內通貨膨脹」的效果。
如今這豁免352項中國進口商品關稅,涵蓋了一系列最初估計價值達3700億美元的中國進口商品的主要部份,美國前總統特朗普在其任內對這些商品加征了7.5%至25%的懲罰性關稅。
在此次美國貿易代表辦公室公佈的商品清單中,包括了泵和電動機等工業部件、某些汽車零部件和化學品、背包、自行車、真空吸塵器和其他消費品。
特朗普政府時期,美國政府最初批准了對華2200多項商品的關稅豁免,以減輕某些行業和零售商所承受的負擔。而這其中,大多數商品豁免到期,但有549項的關稅豁免被延長了一年,於2020年年底到期。
去年10月,美國貿易代表辦公室就是否重新豁免這549項中國進口商品的關稅徵求意見。此番,其在3月23日的公告中表示,今天決定豁免當中352項中國商品,是在全面徵求公眾意見,並與其他美國相關機構協商後得出的結果。
值得注意的是,據美國勞工部當地時間3月10日公佈的資料顯示,在截至今年2月的過去12個月內,未經季節調整的美國消費者價格指數增幅高達7.9%,創1982年1月以來最大增幅。經季節性調整後,2月消費價格指數環比上升了0.8%,增幅大於1月。
美國通脹急升。
汽油指數在2月份環比上升了6.6%,幾乎貢獻了全部增長的三分之一;食品指數上升1.0%,家庭食品指數上升1.4%,是自2020年4月以來最大的環比增長。剔除波動較大的食品和能源價格後,核心CPI環比上漲0.5%,同比上漲6.4%,為1982年8月以來最大同比漲幅。
值得一提的是,這些資料尚未反映出俄烏衝突發生後(2月24日以後)的能源價格上漲。
事實上,美國國內的通脹高企,早在去年就已開始。
去年11月,當時美國國內供應鏈中斷、物價飛漲、商品缺貨以及通脹等問題持續加劇。美國財政部長耶倫在接受路透社採訪時表示,關稅往往會推高國內物價,提高消費者和企業的成本,比如鋁和鋼等原材料,這意味著降低關稅將產生「抑制美國國內通貨膨脹」的效果。
而美國財政部長耶倫被問及「調整對中國商品徵收關稅是否有助於緩解通脹壓力」時,耶倫當時表示,「總體上是這樣的」。
「我們的貿易代表戴琪已表示,我們將考慮進一步降低關稅。」耶倫說:「我們希望看到中國履行承諾,但以互惠的方式穩定並最終降低一些關稅,可能是一個理想的結果。」
美國財政部長耶倫。
自去年10月之後,美國貿易代表戴琪與中方官員舉行了一系列視頻會談。
去年10月9日上午,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美貿易代表戴琪舉行視頻通話。雙方進行了務實、坦誠、建設性的交流,討論了三個方面的問題:一是中美經貿關係對兩國和世界都非常重要,應該加強雙邊經貿往來與合作。二是雙方就中美經貿協定的實施情況交換了意見。三是雙方表達了各自的核心關切,同意通過協商解決彼此合理關切。
中方就取消加征關稅和制裁進行了交涉,就中國經濟發展模式、產業政策等問題闡明瞭立場。雙方同意本著平等和相互尊重的態度繼續溝通,為兩國經貿關係健康發展和世界經濟復蘇創造良好條件。
中國商務部新聞發言人高峰。
今年2月10日,中國商務部新聞發言人高峰表示,中美第一階段協議有利於中美兩國,有利於整個世界。協議生效以來,中方努力克服疫情衝擊、全球經濟衰退、供應鏈受阻等帶來的多重不利影響,推動雙方共同落實。希望美方儘快取消對華加征關稅和制裁打壓措施,為雙方擴大貿易合作創造良好氛圍和條件。
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