特首會同行政會議通過第六屆政府架構重組方案,將於7月1日起實行。按照重組方案建議,會由原來3司13局增至3司15局,政務司司長監督9個決策局,財政司司長則監督6個決策局。
新增的兩個政策局,其中一個是「文化體育及旅遊局」,而運輸及房屋局將分拆為兩個政策局,分別是「運輸及物流局」和「房屋局」,並由原本政務司司長監督,改由財政司司長監督。李家超在政綱新提出的「公營房屋項目行動工作組」及「土地房屋供應統籌組」,將會撥歸財政司長或副司長負責。
創新及科技局改名為「創新科技及工業局」,加了工業兩字,即是重視創新科技的應用,配合工業4.0,在工業化過程中,創造更多不同技能的職位;民政事務局重組為「民政及青年事務局」,是回歸後首個以青年命名的政策局,更體現這個局的責能,凸顯港府比過往重視青年政策,與落地的地區事務、基層服務,同樣都是民心工程。至於現時民政局負責的文化、康樂設施,會歸日後的「文化體育及旅遊局」管理,環境局擴大並改名為「環境及生態局」,食物及衞生局亦改組成「醫務衞生局」。
改組後,「醫務衞生局」更加專注處理醫療、衛生服務相關的事,亦是新冠疫情下,對醫療體系出現的各種短版的回應,新決策局除繼續應對新冠疫情外,亦須優先檢視第五波疫情所揭示的公私營醫療系統問題,尤其是提升衞生署和醫管局應對公共衞生危機的應變和統籌能力,以及與勞工及福利局協調加強安老院舍的抗疫能力,共同制訂醫療及安老院舍系統的合作機制。為確保公營醫療系統能持續有效應對人口老化的挑戰,新決策局亦有必要檢視衞生署和醫管局的公共衞生策略、加強基層醫療服務、落實兩個十年醫院發展計劃、善用科技改善醫院服務,以及解決醫管局醫護人手不足的問題。此外,新決策局須加強推廣中醫中藥服務和中西醫協作、促進醫療科技及藥物研發,以及開放臨床數據和優化藥物註冊制度,以推動生命健康科技產業發展。
除此之外,部分部門也有所調撥,原本屬財政司司長所領導、商務及經濟發展局轄下的天文台,將會改撥政務司司長所領導的「環境及生態局」管理,改組後環境局將擴大職能,接掌目前由食物及衞生局負責的環境衞生、食物安全、漁農及禽畜公共衞生等政策,並改名為環境及生態局,以更明確反映該局的使命,包括推動氣候行動和生物多樣性及相關工作。香港天文台的工作對氣候變化極為重要,因而把原屬商務及經濟發展局的香港天文台撥歸環境及生態局。
。而原本屬於食物及衞生局的漁農自然護理署、食物環境衞生署、政府化驗所,亦歸入「環境及生態局」管理。
新成立的「文化體育及旅遊局」將會管理原本是民政事務局轄下的康樂文化及事務署及商務及經濟發展局轄下的旅遊事務署。房屋局將會管理房屋署。
重組方案增添包括政務司副司長、財政司副司長和律政司副司長在內的13名政治委任官員和57個公務員職位,涉及的總薪酬開支約為每年9500萬元。
全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,此次改組顯然反映維護國家安全、破解土地房屋問題、發展新產業、推動香港融入國家發展大局、推進國民教育和關愛年輕人乃李家超政府的工作重點。
在新的架構下,政治任命的官員數量大增,有利於強化特區政府領導和駕馭行政機關和公務員隊伍的能力,也讓領導班子更有能力開拓與社會各方面的聯繋和在政治上爭取話語權。
至於特首林鄭月娥上任後設立的「政策創新與統籌辦事處」,就未有在新組織圖出現。我覺得李家超上任後應該會重設中央政策組。曾擔任中策組組長的劉兆佳就估計,新的政策研究組會設立在行政長官辦公室之内,直接向特首負責,協助特首瞭解和處理國際、國内和香港的形勢、香港的社情民意、香港可能面對的各種危機、香港的發展路向和戰略,以及香港發展與國家發展的對接。
Ariel
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