前德國大使： 俄烏戰爭是一個歷史性轉折點 美國一再違反聯合國決議

近日 ，德國《外事》雜誌發表前德國駐聯合國大使克里斯托夫.赫斯根的文章稱，烏克蘭戰爭將是一個歷史性的轉折點，但要使歷史走上正確的道路，美國和歐洲必須共同努力。

前德國駐聯合國大使克里斯托夫.赫斯根。

赫斯根認為，俄羅斯在烏克蘭展開的特別軍事行動不應被視為迎來一場新的冷戰，而應被視為它本來的樣子：這是自第二次世界大戰結束以來在歐洲對國際法的殘酷違反。但是，普京給出的解釋是學習美國的做法，因為北約發起的科索沃戰爭也沒有得到聯合國的授權。

2018年12月，克里斯托夫擔任德國駐聯合國大使，也就是特朗普政府時期。聯合國安理會第478號決議要求所有國家不要在耶路撒冷設立大使館，但是美國代表照會他支持美國在耶路撒冷設立大使館的決心。

在德國2019年至2020年擔任安理會成員國期間，美國一再違反聯合國安理會決議，包括退出伊朗核協議;承認以色列對戈蘭高地的主權;並承認摩洛哥對西撒哈拉的主權。美國還退出了世界衛生組織、巴黎氣候變化協議和聯合國教育、科學及文化組織。

可以肯定的是，美國在整個二十世紀都促進民主和國際法規則。但是，它仍然難以接受它也受該法的約束，它在越南戰爭和2003年入侵伊拉克的行動，以及它在關塔那摩灣和伊拉克阿布格萊布監獄的暴行就是證明。

只有美國作出承諾，基於規則的國際秩序才能佔上風。二十一世紀的美國不再是一個能夠控制全球事態發展的超級大國，它有能力和國內支持進行全球干預。在沒有與盟友進行真正協調的情況下，拜登政府在2021年撤出阿富汗，西方看到撤軍的混亂和自私。美國離開阿富汗清楚地表明瞭它逐漸退出國際危機管理，並呼籲其他西方國家採取行動：包括德國在內的更廣泛的全球聯盟必須填補這一空白。

可以肯定的是，美國在世界舞台上的領導地位不僅僅是投射軍事力量。堅定的外交是基於規則的秩序的基礎。以伊朗核協議為例，多年密集而複雜的談判導致2015年簽署了伊朗核協議。伊朗遵守了該協議，縮減了其核活動，並允許國際原子能機構檢查其核設施。伊朗獲得核彈的直接危險被化解。不幸的是，特朗普政府決定破壞這筆交易，違反了國際法，並進一步削弱了對美國的信任。對於歐洲人來說，這是一場外交噩夢，他們實際上必須與伊朗合作對抗美國。

達成的任何新協議都將比原來的伊朗核協議更糟糕。目前的困境提醒美國官員，他們應該更加認真地對待國際法，他們應該遵守國際法。

烏克蘭戰爭為基於規則的國際秩序以及美國在全球事務中的作用提供了另一個十字路口。在許多國家，包括巴西、印度和南非等國家看來，這場衝突被視為美國和「西方」與俄羅斯對抗的冷戰動態的回歸。世界上許多人認為美國的反應是雙重標準：例如，通過入侵伊拉克，美國也應受到違反國際法和另一個國家主權的罪責。全球經濟正在衰退，能源價格飆升，糧食變得越來越稀缺和昂貴。許多受影響的人認為這是美國領導的對俄羅斯的「西方」制裁的結果。

拜登可以幫助培養一個由致力於尊重國際法的國家組成的全球聯盟。這將要求美國改變其思維方式。它必須更系統地與其夥伴進行協調，並將維護國際法作為其所有行動的基礎。今天的斷層線不是西方和東方之間的斷層線，它們介於那些堅持基於規則的國際秩序的人和那些只遵守最強者的法律之外根本不遵守法律的人之間。

俄烏戰爭的爆發意味著一個新時代的來臨，這就強權可以無視國際法的約束。美國現在看起來有機制重塑自己的國際形象，這個機會是普京給的，但是因為美國在歷史上違反了太多的國際規則和秩序，再加上西方國家內部的矛盾和衝突。如果真有致力於尊重國際法的國家組成的全球聯盟，肯定不包括美國和俄羅斯。

所以，俄烏戰爭不會導致聯合國憲章被更加尊重，而是會讓想違法國際規則的國家更加蠢蠢欲動。土耳其軍隊在伊拉克領土上作戰，沒有一個西方國家譴責。美國在烏克蘭問題上強調聯合國憲章，回過頭來就在台灣問題上挑釁中國主權完整。

在這個新時代，西方奉行的國際規則和秩序只不過是幌子，甚至會變成美國維持其霸權的工具。中國顯然是遵守國際規則和秩序的國家，但是必須認識到只有自身擁有強大的力量才是最可靠的。

深喉

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俄羅斯將資源優勢用作反制西方經濟制裁武器的戰略仍在持續，這次輪到了半導體生產的核心材料惰性氣體。俄羅斯工業和貿易部6月2日宣佈，將在今年年底前對製造半導體必需的氖氣等惰性氣體進行出口限制，主要針對「不友好國家和地區」。

俄「戰略文化基金會」網4日報道稱，此前西方禁止向俄羅斯出口先進的半導體、「敏感設備」和化學品等，俄羅斯芯片製造商也受到制裁。這一限制措施可能會加劇全球市場芯片供應的短缺。

由於俄烏衝突導致相關生產不穩定，近來全球氖氣價格猛增，令韓國等國的半導體生產企業備感壓力。有數據顯示，現在韓國的氖氣等半導體生產必需的惰性氣體供應已經嚴重依賴中國。而俄發佈的「斷氣」預警，也令台灣半導體業十分關注。

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「現在俄羅斯工業和貿易部將決定誰能獲得氖、氪、氙等用於半導體生產的關鍵性氣體，俄羅斯在這個領域佔有30%以上的國際市場。」俄《消息報》援引俄政府部門人士的話稱，俄羅斯已決定提醒「不友好國家和地區」關注自身對進口的依賴。塔斯社2日的報道援引俄羅斯工業貿易部副部長瓦西里·什帕克的話稱，半導體的生產涉及4000種不同的原材料和化學物質，但氖氣等高純度氣體幾乎是每家製造商所必需的原料。

據俄羅斯財經網站「1prime」3日報道，俄羅斯「MForumAnalytics」的分析師阿列克謝·博伊科表示，「有人認為烏克蘭的氖氣出口佔據國際市場50%的份額，而事實上這些是由俄羅斯的氖氣提純淨化而來的。」博伊科稱，由於俄羅斯國內缺乏微電子產業，很少有俄羅斯企業從事高純度惰性氣體的加工和生產。因此在國際市場上，一般先由俄羅斯企業向烏出售惰性氣體混合物（氖和氪、氪和氙），烏克蘭企業再從中生產出高純度的氣體銷往國外。台灣「中央社」稱，烏克蘭曾是全球最大的惰性氣體供應國之一，但2月下旬俄烏衝突爆發，導致烏城市馬里烏波爾和敖德薩的惰性氣體工廠在3月停產。俄羅斯的惰性氣體出口限制可能會加劇全球芯片市場的供應短缺。

俄羅斯「bloknot」網站3日援引經濟分析師丹尼斯·埃夫雷莫夫的觀點報道稱，俄羅斯限制惰性氣體出口對全球半導體行業來說是一個強有力的打擊，這是俄方對外部制裁的回應，這也不再是個玩笑：西方將不得不與莫斯科談判，否則具有重要戰略意義的產業將會崩潰。

但博伊科認為，俄羅斯的限制措施短期內不會對別的國家產生影響，有需求的國家可能會轉向其他供應商，比如美國或中國。「最有可能的是，一些國家會向中國求購這些關鍵氣體，但價格會較俄羅斯出品的惰性氣體高出20%至25%。」俄羅斯工業專家哈扎諾夫分析稱，作為全球惰性氣體的另一大主要生產國，中國擁有龐大的煉鋼能力，這是生產惰性氣體的重要工業基礎。然而，中國可能主要出於自身需求而增加產量，並以創紀錄的價格出口這一氣體，這將影響最終的產品價格上漲。

根據韓國《每日經濟》6月4日的報道，韓國半導體業界在俄烏衝突爆發後持續從中國大量進口氖氣，同時強化製造半導體稀有氣體的自產能力。浦項制鐵今年1月設立氖氣生產設備，計劃今年開始生產高純度氖氣。三星電子和SK海力士也提高從中國進口氖氣的數量提前囤積，目前已囤積至少供3個月左右使用的氖氣。

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過去兩個月來全球氖氣價格猛增，韓國關稅廳的統計數字顯示，4月份韓國進口的氖氣平均價格為每公斤1300美元，比上月提高4.5倍。3月份韓國進口氖氣價格是去年全面平均價格的5倍。《首爾經濟》6月3日的報道稱，韓國半導體業擔憂氖氣價格會繼續上漲。

韓國半導體業和韓國貿易協會的數據顯示，韓國進口的氖氣等惰性氣體的來源主要為中國（66.6%）、烏克蘭（23%）和俄羅斯（5.3%）。現在由於俄烏衝突，韓國的氖氣等惰性氣體供應已經嚴重依賴中國。

韓媒稱，即便韓國大型半導體企業已經囤積氖氣庫存，但半導體的產業特性要求不能中斷生產，因此韓國企業仍舊對氖氣不足等充滿憂慮。SK海力士相關人士表示，如果氖氣不足長期化，將不可避免對企業造成損失。韓國相關生產的研究和設備生產不足，因此要實現氖氣生產國產化也不容易。

台灣當局自3月起對俄羅斯發起「經濟制裁」，已被俄羅斯列入「不友好國家和地區名單」，因此俄發佈「斷氣」預警令台灣半導體業十分關注。

台積電。資料圖片

全球最大的半導體製造商台積電從今年2月底開始對俄「芯片斷供」，截至6月5日台積電對俄羅斯管制惰性氣體出口沒有評論，台灣聯華電子則回應稱，先前已逐漸拉高氖氣等惰性氣體存貨，到明年供應都沒有問題。力積電也稱，氖氣只有在激光制程的部分才會用到，用量也少，一小瓶可能就會用一到兩個月，目前庫存量大約9個月，以今年訂單與生產而言，「還不用煩惱氣體不足的問題」。

島內產業研究人員表示，半導體產業應不至於面臨斷鏈危機，即便氖氣等價格可能高漲，對成本影響也有限。台「工研院」產科國際所研究總監楊瑞臨稱，俄羅斯限制惰性氣體出口，可能影響氖氣供應進一步減少，不過供貨商可能優先供應半導體廠，所以半導體產業應不至於面臨斷鏈危機，但其他民生及商用市場的需求或因此被延後滿足。數據中心、手機與計算機等相關市場供應鏈較為穩定，但車用及工業用芯片短缺情況可能加劇。

根據國際半導體產業協會（SEMI）6月2日發佈的數據，2022年1月至3月韓國和中國台灣市場的半導體銷售額低於上年同期，整體增長率放緩。全球最大半導體市場中國大陸增長27％，增至75.7億美元。日本增長15％，增至19億美元。韓國減少29％，降至51.5億美元，台灣減少15％，降至48.8億美元，低於上年同期。